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基本網(wǎng)觀測(cè)圖。
昆明市大地原點(diǎn)測(cè)量標(biāo)志。
昆明市決定自2021年4月20日起,在全市行政區(qū)域內(nèi),全面啟用“昆明2000坐標(biāo)系”。通過(guò)技術(shù)研究,新坐標(biāo)系具有高精度、動(dòng)態(tài)、實(shí)用等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了昆明市地理空間基準(zhǔn)由二維到三維、由低精度到高精度的轉(zhuǎn)化。
昆明2000坐標(biāo)系是昆明市唯一合法的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系有嚴(yán)密的轉(zhuǎn)換關(guān)系。坐標(biāo)系統(tǒng)覆蓋全市域,能滿(mǎn)足昆明市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)測(cè)繪平面基準(zhǔn)的需要。
“自2021年4月20日起,在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)使用昆明2000坐標(biāo)系。自2022年4月20日起原有昆明地方坐標(biāo)系全部停止使用?！?/p>
昆明2000坐標(biāo)系的建立,實(shí)現(xiàn)了昆明市衛(wèi)星定位一站式服務(wù),可為全市2.1萬(wàn)平方公里范圍內(nèi)提供高精度坐標(biāo)控制服務(wù),標(biāo)志著昆明市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系初步建成,是昆明測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。
新坐標(biāo)更快速更智慧
為什么要啟用昆明2000坐標(biāo)系?隨著歷史的進(jìn)程,我國(guó)自2008年7月1日起啟用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系,過(guò)渡期為8~10年。2017年3月,原國(guó)土資源部、國(guó)家測(cè)繪地理信息局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于加快使用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的通知》,明確2018年7月1日起全面使用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。2018年12月,自然資源部發(fā)布“自然資源部關(guān)于停止提供1954北京坐標(biāo)系和1980西安坐標(biāo)系基礎(chǔ)測(cè)繪成果的公告”,按照全面推行使用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的要求,決定自2019年1月1日起,全面停止向社會(huì)提供1954北京坐標(biāo)系和1980西安坐標(biāo)系成果。
2018年7月,昆明全面使用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系。為了統(tǒng)一全市測(cè)繪基準(zhǔn),進(jìn)一步提高測(cè)繪基準(zhǔn)體系現(xiàn)代化水平,解決昆明市現(xiàn)行坐標(biāo)系與2000國(guó)家坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換精度低、覆蓋面不夠等問(wèn)題,需要基于2000國(guó)家大地坐標(biāo)系建立昆明市相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系。
4月19日 根據(jù)自然資源部批復(fù)并報(bào)請(qǐng)市政府同意后,市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《昆明市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于啟用昆明2000相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的通知》,明確“昆明2000坐標(biāo)系是昆明市唯一合法的相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系有嚴(yán)密的轉(zhuǎn)換關(guān)系”,“自2021年4月20日起,在本市行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪地理信息及其相關(guān)活動(dòng),應(yīng)使用昆明2000坐標(biāo)系。自2022年4月20日起原有昆明地方坐標(biāo)系全部停止使用”,“昆明2000坐標(biāo)系與現(xiàn)行地方坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換、銜接的過(guò)渡期為一年,現(xiàn)有各類(lèi)測(cè)繪地理信息成果和地理信息系統(tǒng),應(yīng)在過(guò)渡期內(nèi)轉(zhuǎn)換為昆明2000坐標(biāo)系”。
昆明市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,啟用“昆明2000坐標(biāo)系”,有利于應(yīng)用現(xiàn)代衛(wèi)星技術(shù)對(duì)我市平面框架網(wǎng)和基準(zhǔn)網(wǎng)進(jìn)行快速更新,適應(yīng)現(xiàn)代空間技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì);有利于提高測(cè)繪地理信息成果精度,滿(mǎn)足更多部門(mén)和智慧城市建設(shè)的實(shí)際需求;有利于地理信息要素的快速采集與更新,提高測(cè)繪工作效率和基礎(chǔ)保障能力;有利于與國(guó)家2000大地坐標(biāo)系無(wú)精度損失的相互轉(zhuǎn)換;有利于我市地方坐標(biāo)基準(zhǔn)的統(tǒng)一,提升測(cè)繪地理信息服務(wù)水平。
為統(tǒng)籌做好我市測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的各項(xiàng)工作,市政府成立了以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市自然資源和規(guī)劃局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),市自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、住建局、工信局等分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的昆明市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市自然資源和規(guī)劃局,負(fù)責(zé)昆明2000坐標(biāo)系全部工作。
昆明2000坐標(biāo)系的建立和啟用,將徹底結(jié)束多年以來(lái)昆明地方基準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)狀,是深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)部門(mén)間成果共享互認(rèn),避免重復(fù)測(cè)繪,激活測(cè)繪市場(chǎng)活力、降低企業(yè)成本的重要舉措。
衛(wèi)星定位一站式服務(wù)
昆明2000坐標(biāo)系為全市國(guó)土空間管理、自然資源監(jiān)管監(jiān)測(cè)、工程項(xiàng)目建設(shè)、智慧城市建設(shè)等奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)字基礎(chǔ)。
建立形成了與云南省綜合衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、唯一合法的昆明市衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)。昆明市衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)KMCORS)是昆明市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容。市自然資源和規(guī)劃局本著“尊重歷史,資源共享、節(jié)約資金”的原則,對(duì)原市國(guó)土局14個(gè)CORS基準(zhǔn)站和原規(guī)劃局11個(gè)CORS基準(zhǔn)站及2個(gè)控制中心進(jìn)行了整合,同時(shí)建立了KMCORS統(tǒng)一的基準(zhǔn)站位、控制中心和服務(wù)平臺(tái)。
建成后的KMCORS全部站點(diǎn)均接入云南省衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與云南CORS數(shù)據(jù)處理、控制中心的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,是云南省衛(wèi)星定位綜合服務(wù)系統(tǒng)在昆明地區(qū)唯一的CORS基準(zhǔn)站網(wǎng)。
經(jīng)試運(yùn)行,KMCORS精度可靠,可作為基于2000國(guó)家大地坐標(biāo)系的現(xiàn)代昆明空間坐標(biāo)框架,實(shí)現(xiàn)昆明市衛(wèi)星定位一站式服務(wù),可在市域范圍內(nèi)提供多種精度、多種模式的導(dǎo)航和定位服務(wù),為全市基礎(chǔ)測(cè)繪、自然資源管理、城市規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及防災(zāi)減災(zāi)、交通、水利、電力等研究應(yīng)用提供高精度、實(shí)時(shí)的測(cè)繪服務(wù),滿(mǎn)足昆明市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)衛(wèi)星定位綜合服務(wù)的需求。
作為昆明市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)期的重要組成部分,昆明2000坐標(biāo)系是基于2000國(guó)家大地坐標(biāo)系橢球的基本參數(shù),以長(zhǎng)度變形不超過(guò)2.5厘米每公里且有效覆蓋范圍最大化為原則,綜合利用昆明市現(xiàn)有成果數(shù)據(jù),采用橢球膨脹法建立確定了一條中央子午線(xiàn)和5個(gè)投影面,全面滿(mǎn)足昆明市高差起伏大、地形變化復(fù)雜的地域特點(diǎn),可為全市2.1萬(wàn)平方公里范圍內(nèi)提供高精度坐標(biāo)控制服務(wù)。
目前,昆明市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)(一期)項(xiàng)目已完成,形成了昆明2000坐標(biāo)系二等水準(zhǔn)、一等重力、平面控制、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換計(jì)算等系列成果。為充分利用現(xiàn)有的測(cè)繪資源,建設(shè)昆明2000坐標(biāo)系時(shí),對(duì)1987年昆明坐標(biāo)系、2004昆明坐標(biāo)系下的各類(lèi)等級(jí)控制點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地踏勘,對(duì)地面水平位移、沉降和破壞損毀的點(diǎn)進(jìn)行優(yōu)化,經(jīng)過(guò)反復(fù)對(duì)算、解算、校算,建立了昆明2000坐標(biāo)系與1987年昆明坐標(biāo)系、2004昆明坐標(biāo)系的轉(zhuǎn)換關(guān)系。
省內(nèi)首家建立坐標(biāo)原點(diǎn)
“昆明2000坐標(biāo)系”的建設(shè),不僅為全市國(guó)土空間管理、自然資源監(jiān)管監(jiān)測(cè)、工程項(xiàng)目建設(shè)、智慧城市建設(shè)等奠定堅(jiān)實(shí)的數(shù)字基礎(chǔ),而且具有四大創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
技術(shù)上解決了昆明市作為高原地區(qū),海拔落差較大造成的技術(shù)難題。昆明地處云貴高原,地形起伏大、城鎮(zhèn)分布散,這一特點(diǎn)加大了昆明2000坐標(biāo)系的建立難度,對(duì)相關(guān)技術(shù)也提出了更高要求。
為此,昆明市自然資源和規(guī)劃局多次組織專(zhuān)家咨詢(xún)、論證,攻堅(jiān)克難,采用數(shù)字高程模型和城鎮(zhèn)所在地加權(quán)的方式對(duì)坐標(biāo)系中央子午線(xiàn)、投影面進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和計(jì)算,最終建立了有1條中央子午線(xiàn)和5個(gè)投影面的昆明2000坐標(biāo)系,覆蓋昆明市100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府所在地和昆明近80%的市域面積。
用最少的投影面解決了昆明市近3500米落差的地方坐標(biāo)系多投影面選擇困難問(wèn)題,加上昆明市衛(wèi)星定位綜合服務(wù),保證昆明2000坐標(biāo)系的運(yùn)行維護(hù)更加穩(wěn)定。
起算數(shù)據(jù)精度高。昆明2000坐標(biāo)系平面基準(zhǔn)的起算數(shù)據(jù),率先采用了2019年“國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)”項(xiàng)目成果及“全國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站站網(wǎng)平差”項(xiàng)目成果。
同時(shí),也是首個(gè)在高程基準(zhǔn)上使用2016年“國(guó)家現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)數(shù)據(jù)處理國(guó)家高程控制網(wǎng)平差項(xiàng)目成果”作為起算數(shù)據(jù)的省會(huì)城市。
昆明2000坐標(biāo)系建立了一等重力基準(zhǔn),是云南省唯一一個(gè)地方坐標(biāo)系涵蓋了重力基準(zhǔn)的城市。
開(kāi)發(fā)了準(zhǔn)確高效的坐標(biāo)轉(zhuǎn)換軟件,提高了服務(wù)效率。昆明2000坐標(biāo)系建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和研發(fā)了測(cè)繪成果坐標(biāo)轉(zhuǎn)換系統(tǒng),有效解決了昆明市現(xiàn)有測(cè)繪成果數(shù)據(jù)向昆明2000坐標(biāo)系轉(zhuǎn)換的問(wèn)題,坐標(biāo)轉(zhuǎn)換參數(shù)的計(jì)算經(jīng)過(guò)海量數(shù)據(jù)反復(fù)驗(yàn)證,保證了坐標(biāo)轉(zhuǎn)換誤差控制在±5厘米之內(nèi),新坐標(biāo)系啟用后的測(cè)繪保證了已有成果的繼續(xù)使用,節(jié)省了財(cái)政資金。
設(shè)置大地坐標(biāo)原點(diǎn)標(biāo)志。昆明2000坐標(biāo)系,在云南省內(nèi)首家設(shè)置了大地坐標(biāo)原點(diǎn)標(biāo)志,地點(diǎn)在盤(pán)龍區(qū)羊街小井田村。原點(diǎn)測(cè)繪標(biāo)志加深了市民對(duì)昆明現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)的直觀認(rèn)知,豐富了測(cè)繪地理信息的科普內(nèi)容。
實(shí)現(xiàn)由低精度到高精度轉(zhuǎn)變
目前,昆明市使用的兩套地方坐標(biāo)系是1987年昆明坐標(biāo)系和2004昆明坐標(biāo)系,分別是原市規(guī)劃局和原市國(guó)土局在上世紀(jì)80年代和2004年建設(shè)的,都是與1954北京坐標(biāo)系和1980西安坐標(biāo)系相聯(lián)系的地方坐標(biāo)系統(tǒng)。
隨著昆明市城市建設(shè)的迅猛發(fā)展、測(cè)繪技術(shù)的不斷進(jìn)步以及2000國(guó)家坐標(biāo)系的正式啟用,必須對(duì)之前的這兩套地方坐標(biāo)系進(jìn)行整合,升級(jí)改造建設(shè)成為與2000國(guó)家大地坐標(biāo)系相聯(lián)系的、法定且唯一的地方坐標(biāo)系勢(shì)在必行。
由于1987年昆明坐標(biāo)系及2004昆明坐標(biāo)系,已在昆明市國(guó)土資源管理和城市規(guī)劃建設(shè)管理等方面長(zhǎng)期使用,形成了各自豐富的成果資料數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)。為充分利用這些寶貴的歷史資料,市自然資源和規(guī)劃局在建立昆明2000坐標(biāo)系時(shí),本著“能利用的全利用、可轉(zhuǎn)換的均轉(zhuǎn)換、能整合的全納入整合”的原則,對(duì)之前的兩套地方坐標(biāo)系進(jìn)行了全面整合、改造,建立了有平面、高程和重力控制網(wǎng)的高精度三維框架網(wǎng)和基本網(wǎng)的現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系,即與國(guó)家2000大地坐標(biāo)系嚴(yán)密的轉(zhuǎn)換關(guān)系的全市統(tǒng)一的地方坐標(biāo)系——昆明2000坐標(biāo)系。
昆明2000坐標(biāo)系作為昆明市現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系的重要組成部分,是昆明市重要的空間基礎(chǔ)設(shè)施,具有高精度、動(dòng)態(tài)、實(shí)用等特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了全市地理空間基準(zhǔn)由二維到三維、由低精度到高精度的轉(zhuǎn)化。既滿(mǎn)足城市規(guī)劃、工程建設(shè)的需要,同時(shí)也消除信息孤島,保證測(cè)繪地理信息成果的共享與服務(wù),對(duì)昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等工作具有重要的意義。（昆明市自然資源和規(guī)劃局供稿）
