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4月28日，云南省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會第二場——云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵專題發(fā)布會介紹，五年來，省委、省政府將生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)政策保障，指導(dǎo)責(zé)任落實(shí)，統(tǒng)籌推動“十三五”云南生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作取得前所未有的7個方面成就，成為全省“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展5個歷史性突破之一。
“‘十三五’以來，我省生態(tài)文明制度體系不斷完善，國土空間開發(fā)格局不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程加快，資源利用效率不斷提升，國家生態(tài)安全屏障更加牢固，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)文明良好風(fēng)尚培育見效，云南生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐、邁入了新的歷史階段?！笔“l(fā)展改革委副主任周民欣表示。
我省以立法的形式統(tǒng)籌、規(guī)范、約束生態(tài)文明建設(shè)活動和管理行為，實(shí)現(xiàn)九大高原湖泊保護(hù)治理“一湖一條例”，基本構(gòu)建起云南省生態(tài)文明建設(shè)制度體系的“四梁八柱”。推動形成與主體功能定位相適應(yīng)的生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，差異化協(xié)同發(fā)展格局趨于完善，國土空間規(guī)劃體系基本形成，開發(fā)保護(hù)質(zhì)量和效率全面提升。國土面積形成“三屏兩帶”基本格局，全省森林、草原、濕地資源總量持續(xù)“三增長”，云南生物多樣性相關(guān)指標(biāo)位居全國第一，水土保持、石漠化綜合治理等工程成效顯著，云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)平臺基本建成。隨著“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”和九大高原湖泊保護(hù)治理等8個標(biāo)志性戰(zhàn)役縱深推進(jìn)，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率逐年提升，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)順利收官，長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，九大高原湖泊水質(zhì)目標(biāo)任務(wù)全面完成。第三產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，綠色能源成為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，綠色食品品質(zhì)、品牌培育不斷加強(qiáng)，邁向價值鏈高端，健康生活目的地逐步向國際化、高端化、特色化、智慧化方向發(fā)展，世界一流“三張牌”綠色底色更加彰顯。綠色發(fā)展試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，通過嚴(yán)格落實(shí)能源總量和強(qiáng)度“雙控”制度，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)和節(jié)約集約制度，資源利用效率不斷提升。同時，制定出臺《云南省綠色生活創(chuàng)建行動實(shí)施方案》，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色出行等7大重點(diǎn)行動，綠色低碳的生活方式得到普遍認(rèn)可。
為更精準(zhǔn)、更務(wù)實(shí)地推進(jìn)云南生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作，2016年10月，省委、省政府制定印發(fā)了《云南省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃（2016－2020年）》，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等4大類23項(xiàng)主要任務(wù)指標(biāo)，明確并細(xì)化、實(shí)化了云南生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重點(diǎn)任務(wù)。
“經(jīng)過近5年的實(shí)施，日前我們對《規(guī)劃》開展了終期評估，根據(jù)評估結(jié)果，《規(guī)劃》提出的23項(xiàng)指標(biāo)均提前、超額或同步完成?！敝苊裥澜榻B，13個約束性指標(biāo)中，“單位生產(chǎn)總值能源消耗降低”超額完成國家下達(dá)的14%的目標(biāo)，“單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低”超額完成國家下達(dá)的18%的目標(biāo)，“森林覆蓋率”指標(biāo)超額完成規(guī)劃目標(biāo)，“空氣質(zhì)量”指標(biāo)超出規(guī)劃目標(biāo)6.8個百分點(diǎn)，“主要污染物排放總量減少”指標(biāo)均順利完成。10個預(yù)期性指標(biāo)中，“濕地保有量”預(yù)期為規(guī)劃目標(biāo)的109.7%，“林地保有量”預(yù)期為規(guī)劃目標(biāo)的114%，“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品個數(shù)”預(yù)期提前并超額完成2020年目標(biāo)任務(wù)。
今年，省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成了《云南省努力成為生態(tài)文明建設(shè)排頭兵16條重點(diǎn)措施》，將緊密圍繞“健全生態(tài)文明建設(shè)制度體系”“筑牢西南生態(tài)安全屏障”“深入推動綠色低碳發(fā)展”“全面提高資源利用效率”“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量”“統(tǒng)籌推進(jìn)美麗城鄉(xiāng)建設(shè)”6個方面16條重點(diǎn)措施，繼續(xù)努力，抓牢抓實(shí)年度工作，為完成“十四五”生態(tài)文明建設(shè)排頭兵工作目標(biāo)打好主動仗、出好先手牌。（云南日報 記者李承韓）
