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4月29日，中共云南省委、云南省人民政府發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興一線崗位。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。
到2025年
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2025年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階，農(nóng)村生活設(shè)施便利化初步實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)保障更加有力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局明顯優(yōu)化。持之以恒打造世界一流“綠色食品牌”，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈高端。現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系基本形成。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)減少，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)取得明顯成效，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生顯著變化，鄉(xiāng)村發(fā)展活力充分激發(fā)，鄉(xiāng)村文明程度得到新提升，農(nóng)村發(fā)展安全保障更加有力，農(nóng)民獲得感、幸福感、安全感明顯提高。
《實(shí)施意見(jiàn)》提出，要保持政策措施總體穩(wěn)定。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定，并逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。編制實(shí)施“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
在接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，以脫貧縣為單位實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，拓展消費(fèi)幫扶。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式，吸納更多脫貧人口和低收入人口就地就近就業(yè)。集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。實(shí)施脫貧村提升行動(dòng)。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、定點(diǎn)幫扶、選派駐村干部、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制。
“十四五”時(shí)期
確保糧食產(chǎn)量只增不減
《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。“十四五”時(shí)期，確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減。著力構(gòu)建稻谷、玉米、馬鈴薯等主要糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。擴(kuò)大秋冬馬鈴薯種植，發(fā)展雜交稻旱種、鮮食及飼用玉米和豆類(lèi)，多措并舉發(fā)展油菜等油料作物。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，全面提升屠宰和精深加工能力。保護(hù)生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能，積極發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖。促進(jìn)天然橡膠、木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
要加快發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)。到2025年，初步建成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用體系，建成一批全國(guó)重要的種質(zhì)資源保護(hù)基地、遺傳資源基因庫(kù)和保種場(chǎng)，建成“省農(nóng)科院+16州（市）農(nóng)科院所”的種子庫(kù)，新建20個(gè)特色作物種質(zhì)資源圃和25個(gè)畜禽遺傳資源保種場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)珍稀、瀕危、特有資源有效保護(hù)。推動(dòng)建設(shè)全國(guó)性的育種基地，加強(qiáng)種子實(shí)驗(yàn)基地、種子測(cè)試中心、種子質(zhì)量認(rèn)證中心和品質(zhì)鑒定中心建設(shè)。加快云南在海南南繁基地和8個(gè)國(guó)家區(qū)域性良種繁育基地建設(shè)，確保農(nóng)作物良種覆蓋率穩(wěn)定在96%以上。
力爭(zhēng)“十四五”末
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番
全力打造世界一流“綠色食品牌”。力爭(zhēng)“十四五”末，茶葉、花卉、水果、蔬菜、肉牛等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番。全面推進(jìn)“一縣一業(yè)”，聚焦種子和電商兩端，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化、有機(jī)化、數(shù)字化，推動(dòng)糧食、茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、生豬、肉牛等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)200個(gè)規(guī)模、綠色、優(yōu)質(zhì)的省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地，加大花卉和高原蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目建設(shè)力度。
2021年，建設(shè)一批綠色有機(jī)示范基地和數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證面積達(dá)300萬(wàn)畝。健全有機(jī)認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)政策，到2025年，力爭(zhēng)全省有機(jī)有效認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)5000個(gè)以上，有機(jī)產(chǎn)品有效證書(shū)數(shù)達(dá)到全國(guó)前列。
《實(shí)施意見(jiàn)》要求，要打造一批省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)各具特色、競(jìng)相迸發(fā)的鄉(xiāng)村振興示范樣板。規(guī)劃建設(shè)100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000個(gè)精品示范村、10000個(gè)美麗村莊。
深入推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村土地農(nóng)民集體所有制不動(dòng)搖，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位不動(dòng)搖，有序開(kāi)展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，研究探索依法自愿有償轉(zhuǎn)讓的具體辦法。（春城晚報(bào) 記者閔楠）
