昆明信息港訊 (昆明日報 記者吳潔)中國(云南)自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)制度創(chuàng)新部副部長董佳介紹,接下來,自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)將充分依托人工智能、大數據、區(qū)塊鏈技術,助力“一業(yè)一證”數據庫開發(fā)完善,對企業(yè)進行經營畫像和健康篩查,打造適用范圍更廣、企業(yè)收益更多的“一業(yè)一證”升級版。
4月30日,“一業(yè)一證”改革率先在自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)落地以來,推動自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)實現(xiàn)行業(yè)平均審批時限壓減近80%,申請材料壓減近70%,填表要件壓減超60%。據統(tǒng)計,昆明片區(qū)藥店、小餐飲兩個行業(yè)證照改革將涉及2000余戶市場主體,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)約5000人?!凹涌鞙嗜霚薁I速度,從根本上降低了企業(yè)辦證門檻,同時也為審批改革積累一批可復制可推廣經驗?!倍颜f。
2019年12月1日,國務院啟動自貿試驗區(qū)證照分離改革全覆蓋試點?!耙粯I(yè)一證”是“證照分離”改革的深化和延續(xù),是從“先照后證”到“證照同步”,再到“證照合一”的升級?!耙粯I(yè)一證”改革的底層邏輯是將商事登記的主導權由傳統(tǒng)以行政管理者為中心轉向以企業(yè)服務者為中心,其目的就是解決企業(yè)準入難、準營慢、手續(xù)繁等痛點問題, 實現(xiàn)“拿證即開業(yè)、準入即準營”,鼓勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),方便企業(yè)快速入市。
市場主體首次進入行業(yè)一般都不知道該辦什么證、該不該辦?怎么辦證?自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)充分發(fā)揮行政許可權相對集中、“一枚印章管審批”等制度優(yōu)勢,探索放管服改革從“政府供給側”和“企業(yè)需求側”同步發(fā)力,通過事項整合、流程再造、信息共享、系統(tǒng)開發(fā),將一個行業(yè)所有審批事項信息集成到一張行業(yè)綜合許可證上,實現(xiàn)“一店一碼”“一證準營”“一碼亮證”,把審批由“串聯(lián)”改“并聯(lián)”。
“‘一業(yè)一證’改革不僅僅是單一領域的改革升級,也是自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)打造對標國際營商環(huán)境的關鍵一步?!倍呀榻B,在持續(xù)做好改革提標擴面的同時,昆明片區(qū)將用好用足121項省市首批下放權限,結合高頻事項和雙創(chuàng)熱點,積極爭取承接相關單項許可事權,做到成熟一批、實施一批,動態(tài)更新試點目錄,把試點范圍從消費性服務業(yè)逐步擴大至生產性服務業(yè)及新興行業(yè)領域,激發(fā)更多市場活力。