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昆明信息港訊 記者勞學(xué)麗 5月10日下午，昆明市政務(wù)服務(wù)管理局（昆明市公共資源交易管理局）舉行啟動(dòng)儀式，宣布昆明市公共資源交易電子監(jiān)管平臺正式上線。云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、騰訊云公司等相關(guān)部門及廣大社會(huì)媒體參加啟動(dòng)儀式共同鑒證平臺的正式上線。
公共資源交易是政府配置資源重要方式、是提供公共服務(wù)的綜合窗口，更是建設(shè)服務(wù)型政府的重要舉措，也是預(yù)防懲治腐敗、強(qiáng)化廉政建設(shè)的重要陣地。公共資源交易具有交易項(xiàng)目多，參與主體雜，專業(yè)性強(qiáng)，利益鏈條長，金額大等特點(diǎn)，是各方博弈的主戰(zhàn)場。隨著反腐敗斗爭的深入發(fā)展，更多新技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域的運(yùn)用，特別是電子招標(biāo)投標(biāo)的深入推廣，公共資源交易領(lǐng)域的腐敗從公開轉(zhuǎn)向隱蔽，從臺前走向幕后，有的更是披上合法的外衣謀取非法利益。
市政務(wù)服務(wù)局副局長、市公共資源交易局局長楊俊杰介紹，昆明為有效遏止公共資源交易領(lǐng)域腐敗案件高發(fā)多發(fā)之勢，創(chuàng)新了各種監(jiān)督手段。但公共資源交易環(huán)節(jié)投訴不斷，監(jiān)管難度越來越大，為推進(jìn)新技術(shù)在監(jiān)管上的運(yùn)用，昆明市基于電子交易平臺的數(shù)據(jù)積淀和特有的“三段式”監(jiān)管機(jī)制和格局，結(jié)合現(xiàn)有大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈、人員精準(zhǔn)定位和軌跡分析等技術(shù)及“4+1”智慧監(jiān)管模式建設(shè)電子監(jiān)管平臺，包括業(yè)務(wù)監(jiān)管、社會(huì)公眾監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管分析、區(qū)塊鏈監(jiān)管服務(wù)、評標(biāo)行為軌跡分析、專家管理等功能在內(nèi)的平臺建設(shè)、功能升級和平臺整合工作，形成了公共資源交易流程、評審專家、交易主體及交易市場環(huán)境“四個(gè)全方位”智慧監(jiān)管。
“我們建設(shè)完成了電子監(jiān)管平臺，電子監(jiān)管平臺是服務(wù)市場、促進(jìn)發(fā)展、規(guī)范監(jiān)督管理工作的有效手段和有力新技術(shù)支撐。”楊俊杰表示，該電子監(jiān)管平臺與原有電子交易平臺產(chǎn)權(quán)獨(dú)立、數(shù)據(jù)獨(dú)立、應(yīng)用獨(dú)立，全面實(shí)現(xiàn)交易、服務(wù)、監(jiān)管“三分離”，保證公共資源交易市場開放和公平競爭，從而維護(hù)公共資源交易領(lǐng)域的良好秩序。
昆明市公共資源交易電子監(jiān)管平臺為全市各級交易監(jiān)管職能部門開放監(jiān)管端口，提供監(jiān)管渠道。同時(shí)順應(yīng)交易平臺市場化、社會(huì)化新形勢，監(jiān)管平臺對外提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口，允許符合標(biāo)準(zhǔn)的第三方交易平臺接入，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，滿足交易市場化形勢下的監(jiān)管需求，防范滋生交易腐敗亂象。
騰訊云公司區(qū)塊鏈總監(jiān)邵兵認(rèn)為，通過昆明市公共資源交易電子監(jiān)管平臺暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，可對社會(huì)公眾開放網(wǎng)上視頻監(jiān)督的通道，社會(huì)公眾可對開標(biāo)現(xiàn)場網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)督查看。同時(shí)開放多渠道線上投訴通道，社會(huì)公眾、交易相關(guān)當(dāng)事及其他厲害關(guān)系人可通過監(jiān)管平臺“我要投訴”渠道，直接線上實(shí)名投訴，讓社會(huì)大眾積極參與監(jiān)督，推進(jìn)交易在陽光下進(jìn)行。同時(shí)規(guī)范行業(yè)組織自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則，充分發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用、輿論和社會(huì)力量在市場監(jiān)管中的作用。通過強(qiáng)化監(jiān)管職能與手段，進(jìn)一步暢通社會(huì)公眾投訴渠道，充分讓各方主體真正感受到陽光、高效、透明的交易全過程，為優(yōu)化營商環(huán)境提供充足動(dòng)力。
楊俊杰表示，接下來，昆明市政府服務(wù)管理局（昆明市公共資源交易管理局）將持續(xù)完善制度建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新，不斷深入監(jiān)督管理工作探索實(shí)踐，推動(dòng)監(jiān)管工作逐步精準(zhǔn)、規(guī)范、高效運(yùn)行，促進(jìn)昆明公共資源交易更加陽光透明，為打造一流營商環(huán)境提供有力支撐。
