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努力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)
努力打造興邊富民示范區(qū)
努力打造國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)
“十四五”時期經濟發(fā)展年均增速10%以上
經濟總量達1300億元以上
到2035年經濟總量突破3500億元
這是省委、省政府現(xiàn)場辦公會
為臨滄市確定的發(fā)展定位和目標
回望2020年12月30日
2021年1月13日
大臨鐵路、墨臨高速公路分別通車
各族群眾載歌載舞、歡呼雀躍
臨滄這座下轄8個縣區(qū)
2.4萬平方公里國土的滇西重鎮(zhèn)
不僅一舉結束
不通鐵路和高速公路的歷史
而且一躍成為我省第四個
同時擁有機場、高鐵、高速公路的州市
綜合交通的歷史性跨越,折射出臨滄市在“十三五”時期翻天覆地的變化?！笆奈濉遍_局之時召開的這個現(xiàn)場辦公會,為臨滄分析發(fā)展優(yōu)勢、厘清發(fā)展思路,確定實施路徑。
臨滄市各級干部表示,奮斗鑄就夢想,實干成就偉業(yè),將以“臨滄有我、不負臨滄”的責任擔當,在省委、省政府的堅強領導下,把各項工作抓實抓好、抓出成效,努力在“十四五”交出一份優(yōu)質答卷。
臨滄如何奮力譜寫好
全面建設社會主義現(xiàn)代化篇章?
錨定新目標新定位 展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?nbsp;
奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化
臨滄篇章
中共臨滄市委 臨滄市人民政府
5月10日至11日,省委書記阮成發(fā)、省長王予波率隊到臨滄市開展調研,并召開現(xiàn)場辦公會,充分肯定了“十三五”以來臨滄市經濟社會發(fā)展取得的成績,幫助臨滄分析存在問題、找準目標定位、厘清發(fā)展思路、確定實施路徑,充分體現(xiàn)了省委、省政府對臨滄的關心、支持和厚愛,全市260萬各族干部群眾深受感動、備受鼓舞,全面提振了我們加快發(fā)展的信心和決心。
這次現(xiàn)場辦公會,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,對臨滄提出打造“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”的定位和“十四五”時期經濟發(fā)展年均增速10%以上,經濟總量達1300億元以上,到2035年經濟總量達3500億元以上的目標,嚴絲合縫符合臨滄發(fā)展實際,為臨滄指明了前進方向。我們將認真學習領會、深入貫徹落實好省委書記阮成發(fā)、省長王予波的講話精神,知責于心、擔責于身、履責于行,不折不扣貫徹落實省委、省政府的決策部署,真抓實干,奮發(fā)有為,奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化的臨滄篇章,以優(yōu)異成績慶祝中國共產黨成立100周年。
全力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。我們將堅決落實“一平臺三機制”,實現(xiàn)“四個全覆蓋”,堅決守住防止規(guī)模性返貧底線,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;按照“大產業(yè)+新主體+新平臺”的發(fā)展思路,打造世界一流茶產業(yè)、世界一流“堅果之鄉(xiāng)”、全國一流蔗糖產業(yè)、冬春蔬菜重要產區(qū)、全國特色肉牛產業(yè)發(fā)展基地,每個重點產業(yè)都有在全國乃至世界有影響的名牌產品,將臨滄打造成世界一流綠色食品生產基地;大力實施鄉(xiāng)村建設行動,堅持規(guī)劃引領、提升農村人居環(huán)境,建設各族群眾安居樂業(yè)的美麗家園。
冬蔬菜產業(yè)
全力打造興邊富民示范區(qū)。我們將堅持應急與謀遠相結合,強化五級書記抓邊防意識,持續(xù)嚴打整治跨境違法犯罪,千方百計提升強邊固防能力;我們將深度服務和融入國家“一帶一路”建設、“大循環(huán)、雙循環(huán)”新發(fā)展格局,以“四個先行”推進對緬開放“五通”,全力打通云南至緬甸印度洋海公鐵多式聯(lián)運物流大通道;加快打造以孟定為龍頭的沿邊城鎮(zhèn)帶,鞏固提升邊境小康村建設成果,爭當團結穩(wěn)邊、治理強邊、發(fā)展興邊、生態(tài)美邊、友好睦邊的示范。
全力打造國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。我們將聚焦“邊疆多民族欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展”主題,探索走出一條邊疆民族欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展的新路子,形成可操作、可復制、可推廣的有效模式,為落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程提供臨滄經驗。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,建設綠色邊境生態(tài)長廊;堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展,打造瀾滄江中下游“風光水儲一體化”可再生能源綜合開發(fā)基地;加強技術創(chuàng)新做精做強鍺產業(yè);按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”方向,高起點高標準推進文化旅游產業(yè)。
奮斗鑄就夢想,實干成就偉業(yè)。我們將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神,在省委、省政府的堅強領導下,以“臨滄有我,不負臨滄”的責任擔當,披荊斬棘、攻堅克難、苦干實干,把臨滄各項工作抓實抓好,抓出成效,向臨滄人民交出滿意的答卷,決不辜負省委、省政府的重托。
打造“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)
興邊富民示范區(qū)
國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)”
臨滄如何發(fā)力?
咱們繼續(xù)往下看
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走在全省前列
為鄉(xiāng)村振興作示范
鄉(xiāng)村振興作示范,底氣從哪里來?
臨滄市臨翔區(qū)騰龍村把脫貧攻堅與美麗村莊建設結合起來,從一個落后貧窮的村寨變?yōu)猷l(xiāng)村旅游“打卡”地;永德縣菖蒲塘村的村民曾“看見生人就躲起來”,如今通過電商扶貧,已把自家的農產品賣到了全國各地……
在脫貧攻堅取得決定性進展之際,臨滄抓緊出臺了全面推進鄉(xiāng)村振興的政策,較早開啟了對鄉(xiāng)村振興的有益探索。會上,省委、省政府肯定了臨滄有基礎、有條件、有能力為全省鄉(xiāng)村振興作出示范,并鼓勵臨滄朝著更高目標努力。為此,臨滄不但需要鞏固脫貧攻堅成果,還需努力打造世界一流綠色食品生產基地,并大力實施鄉(xiāng)村建設行動。
茶業(yè)、蔗糖、堅果、蔬菜、畜牧現(xiàn)已成為臨滄的5大優(yōu)勢產業(yè),未來要按照打造世界一流“綠色食品牌”的發(fā)展定位,力爭每個重點產業(yè)都在全國乃至世界范圍內打造出名品——
有機生態(tài)茶園
打造世界一流茶產業(yè)。臨滄是世界茶樹和茶文化起源地之一,也是我省最大的產茶區(qū)之一,紅茶產量占全國的20%左右,普洱茶原料產量占全省三分之一左右,有 “中國紅茶之都”等美譽,茶產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。臨滄應扎實抓好地理標志認證工作,把區(qū)域“小山頭”打造為中國“大地標”,力爭推出像法國波爾多葡萄酒那樣的世界級精品。同時,臨滄非常適合打造田園綜合體,把喜歡康養(yǎng)的人們吸引到臨滄來,讓他們來參觀體驗茶歷史、茶文化,走“農業(yè)+旅游”的路線,既延伸產業(yè)鏈,又提高附加值。
打造世界一流“堅果之鄉(xiāng)”。臨滄是全國最大的澳洲堅果生產基地,種植面積和產量達到全球近一半規(guī)模,國際澳洲堅果大會秘書處已永久落戶于此,極有可能通過延伸產業(yè)鏈、加強與電商合作等舉措,塑造出云南自己的國際品牌。
打造全國一流蔗糖產業(yè)。臨滄是全省最大的蔗糖生產基地,但缺乏品牌影響力,需加快形成“糖、酒、紙、飼、畜、肥、藥、化妝品”的甘蔗精深加工產業(yè)鏈,建設我國甘蔗全產業(yè)鏈發(fā)展的龍頭和標桿。
此外,臨滄全市耕地面積居全省第6位,光照時間長且降水充沛,一年四季都能生產出豐富多樣的農產品,是發(fā)展特色農業(yè)的風水寶地。在打造冬春蔬菜重要產區(qū)上,可突顯錯位發(fā)展優(yōu)勢,加大市場開拓力度;在大力培育肉牛產業(yè)上可加強基地建設,大力提升產能。
回應人民期待
建成興邊富民示范區(qū)
建興邊富民示范區(qū),要怎么干?
作為邊境市,臨滄市在未來一個時期里,既要堅決肩負起鎮(zhèn)守邊關、為國守門的重大職責,又要大力推進開放,為“一帶一路”建設和“國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)”作貢獻。
強邊固防是國之大者。做好強邊固防工作,最基本的是每一級黨組織書記都要把責任擔起來、落下去,做到守土有責、守土負責、守土盡責。當前,我省防控境外疫情輸入壓力很大,更需要臨滄市廣大黨員干部沖鋒在前,堅決守好國門、守好邊疆。
墨臨高速交通樞紐
如今,臨滄在“一帶一路”和面向南亞東南亞輻射中心建設中的地位和優(yōu)勢正日益凸顯。此次會議明確,要盡早打通、逐步完善“海、公、鐵”聯(lián)運物流大通道,持續(xù)深化對緬交流合作。臨滄市委主要負責人表示,要以西部陸海新通道重大工程為引領,努力推動中緬國際大通道建設,完善區(qū)域綜合交通運輸網絡,為做好沿邊開放這篇大文章打下堅實基礎。
邊境興則邊疆穩(wěn),邊民富則邊防固。實現(xiàn)興邊富民,需要一批邊境城鎮(zhèn)帶、小康村等作為有力支撐?！笆奈濉睍r期,臨滄要扎實推進以孟定為龍頭的沿邊城鎮(zhèn)帶建設,打造對外開放的新平臺;要按照“基礎牢、產業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”的要求,加快推進邊境小康村建設。
“我們要在‘十四五’時期繼續(xù)奮斗,努力推動臨滄從云南交通路網的末梢,真正變?yōu)槊嫦蚰蟻問|南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放的最前沿?！迸R滄市交通運輸局局長甄鵬表示,臨滄市將加快推動臨滄至清水河鐵路建設等重大工程項目,扎實解決好“聯(lián)通兩頭”問題,早日成為輻射中心建設的重要節(jié)點城市、物流樞紐和國際產能合作平臺。
不負國家期許
為可持續(xù)發(fā)展積累經驗
為可持續(xù)發(fā)展,貢獻怎樣的經驗?
2019年5月,國務院批復臨滄市建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),把臨滄推上了一個前所未有的、面向世界的時代舞臺,這既是國家賦予臨滄的“金字招牌”,也是一份沉甸甸的歷史重任。
省委、省政府明確提出,臨滄要按照《中國落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設方案》的要求,探索環(huán)境生態(tài)、產業(yè)綠色的現(xiàn)代化新模式,形成可操作、可復制、可推廣的做法,為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范作用,為國際社會推進2030年可持續(xù)發(fā)展貢獻中國經驗。
為此,臨滄可從三方面發(fā)力——
堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展。最近,中央對實現(xiàn)碳達峰、碳中和作出重要部署,臨滄要抓住這一歷史性重大機遇,依托資源優(yōu)勢,打造世界一流“綠色能源牌”,推動綠色低碳發(fā)展。
加快發(fā)展旅游產業(yè)。近年來,臨滄交通狀況大為改善,為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的條件;打造世界一流“健康生活目的地牌”、推進大滇西旅游環(huán)線建設,也賦予了臨滄旅游極好的發(fā)展機遇,一定要朝著“國際化、高端化、特色化、智慧化”方向,高水平策劃規(guī)劃,不搞人造景區(qū),引進世界一流主體,杜絕粗制濫造,并按照全域旅游的標準補齊基礎設施和公共服務短板,讓人們充分享受大自然賜予臨滄的好茶好山好水。
加強生態(tài)環(huán)境保護。臨滄地處太平洋與印度洋兩大水系地理分水線,氣候溫和,四季如春,森林覆蓋率達70%,可謂是“花開四季,香飄八方”,榮獲了“全國低碳國土實驗區(qū)”“國家十佳綠色城市”“國家森林城市”等稱號。保護好這方青山綠水,就等于護住了臨滄發(fā)展得天獨厚的優(yōu)勢。
在臨滄市委、市政府看來,建設國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū),核心就在于把臨滄的資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢,讓生活在邊疆的各族人民更加幸福。接下來,當?shù)貙远ú灰频卮蛟焓澜缫涣鳌叭龔埮啤?把臨滄獨特的生態(tài)資源、氣候資源、生物資源、清潔能源資源、民族文化資源等,大力轉化為加快發(fā)展的關鍵支撐,努力實現(xiàn)“開放包容強臨滄、繁榮共享富臨滄、風情濃郁美臨滄、活力迸發(fā)新臨滄”的美好圖景。
近年來
臨滄市在
鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興
立體防控與沿邊建設
綜合交通與對外開放方面
都做了哪些努力
取得哪些亮點
跟隨小布一起來看
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鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興
融合發(fā)展
中山竹藝館
“以前光靠種莊稼,生活都難以維持?，F(xiàn)在靠竹編一個月收入3000多元,既能掙到錢,又能照顧老人小孩?！币牧衷桥R翔區(qū)中山村的建檔立卡貧困戶,現(xiàn)在則成了山村巨變的受益人。有百年竹編史的中山村,2018年邀請竹編非物質文化遺產傳承人常駐村子教授竹編工藝,培育壯大竹編產業(yè),開辟了增收致富新渠道。
通過引入龍頭企業(yè)實行市場化運作,成立鄉(xiāng)村旅游產業(yè)黨支部、景區(qū)管委會、景區(qū)物管公司,按照全域旅游要求完善配套設施,建設落實“秘境谷森林小鎮(zhèn)”等一批新項目,中山村成為“品竹宴、住竹樓、行竹林、游竹景、聽竹樂、購竹品、學竹編”的綜合體驗旅游目的地。老百姓在家門口就有了土地租金、就近務工、旅游服務三筆收入。2020年中山村農村經濟總收入達5386.17萬元,人均可支配收入達14437元。
隨著脫貧攻堅取得全面勝利,臨滄市將大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,在全省率先開展102個旅游示范村建設。圍繞國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)民族傳承與開發(fā)行動工程建設,深挖鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、激活鄉(xiāng)村特色潛能,大力發(fā)展民俗工藝品、文創(chuàng)產品等加工產業(yè),延伸鄉(xiāng)村旅游全鏈條,打造了碗窯、芒團、中山等一批特色旅游商品生產基地,使鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興形成互為支撐、良性互動的新局面。
立體防控與沿邊建設
齊抓共進
166號界樁位于滄源佤族自治縣中緬分界線上,為1960年中緬雙方第一次邊界聯(lián)檢工作中豎立的小型同號雙立界樁。永和社區(qū)聯(lián)合黨支部的巡邏隊員們每次路過界碑時,都會小心翼翼將界碑上的落葉清除,守土盡責已經成為邊境一線人員潛移默化的習慣。界碑附近的永和口岸,快速核酸檢測實驗室、人貨分離甘蔗交接等新機制正在為強邊固防提供強有力保障。
自新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全力抓好邊境立體化防控體系建設成為臨滄的重大政治任務。滄源縣織密“人防網”共設置邊境管控執(zhí)勤卡點110個,增強卡點執(zhí)勤和邊境巡邏管控;筑牢“物防網”建設邊境立體化防控項目抵邊聯(lián)防所82個;建強“技防網”,邊境立體化高清攝像頭與入侵預警防控系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進。全市黨政軍警民“五位一體”的強邊固防機制,三級聯(lián)防所建設,保持打擊跨境違法犯罪活動的高壓勢態(tài)已經成為常態(tài)。
臨滄市在扛實守邊固土責任的同時,堅持該管住的要管住,該開放的要開放。對緬交流不斷加強,以孟定為龍頭的沿邊城市帶建設和臨滄邊合區(qū)建設加快,孟定清水河口岸邊民互市貿易額從2011年的1.5億元增長到2020年的26.45億?！斑吘撑d則邊疆穩(wěn)”,臨滄市通過推動邊境小康村建設,提升沿邊城鎮(zhèn)帶發(fā)展水平和邊境社會穩(wěn)定,形成更加強大的邊境管控合力。
綜合交通與對外開放
相輔相成
大臨鐵路臨滄站
在臨滄火車站,充滿“世界佤鄉(xiāng)”特色的候車樓成為游客們競相拍照的新地標,車站運行以來,每天進出的旅客都將臨滄的新變化帶向世界。剛過去的“五一”假期,臨滄旅游接待人次同比增長46.49%,這其中,去年12月建成通車的大臨鐵路和今年1月通車的墨臨高速功不可沒?！笆濉逼陂g,大臨鐵路提前通車,高速公路通車里程從0到200公里,臨滄機場實現(xiàn)改擴建,滄源佤山機場通航。交通不便這個曾制約臨滄發(fā)展的巨大障礙,隨著“飛燕型”綜合交通網絡的建設得到極大改善,臨滄作為云南“五出境”國際通道的區(qū)位優(yōu)勢也開始凸顯。
以“兩路”開通作為新起點,臨滄緊抓“開放前沿”優(yōu)勢,繼續(xù)完善立體交通建設,加快推進面向南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)開放大通道和橋頭堡建設。“十四五”期間,將以西部陸海新通道重大工程為引領,加快推動臨滄-清水河鐵路開工建設,打通經臨滄清水河口岸出境的中緬大通道。力爭在今年內,實現(xiàn)貨物由印度洋地區(qū)經集裝箱運到緬甸仰光港上岸,再通過公路運輸經清水河口岸至臨滄,經鐵路運輸至川渝云貴鄂地區(qū),達成中國西部地區(qū)與環(huán)印度洋地區(qū)的“海、公、鐵”聯(lián)運。臨滄正積極融入國家“大循環(huán)、雙循環(huán)”新格局,努力成為中國與環(huán)印度洋經濟圈的物流大通道和重要樞紐。
省委、省政府深入分析
臨滄的突出特點
后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展空間
清晰地描繪了臨滄的明天
指明了實現(xiàn)途徑和主要措施
推動臨滄融入大格局、實現(xiàn)大目標
對此
《云南日報》配發(fā)評論員文章
《融入大格局 實現(xiàn)大目標》
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立足新發(fā)展階段,聚焦2035年遠景目標,省委、省政府現(xiàn)場辦公會為臨滄市確定了發(fā)展定位:努力成為鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)。
“十三五”時期,臨滄市深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,開創(chuàng)了經濟社會發(fā)展新局面。尤其是告別了絕對貧困,改變了交通格局,同時擁有飛機、高鐵、高速公路等綜合交通體系,口岸煥然一新,產業(yè)更加優(yōu)化,政策機遇疊加,臨滄發(fā)展勢頭強勁。但是,全市干部群眾必須清醒地認識到,滾石上山,臨滄還沒到半山腰。
省委、省政府深入分析臨滄的突出特點、后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展空間,清晰地描繪了臨滄的明天,指明了實現(xiàn)途徑和主要措施,推動臨滄融入大格局、實現(xiàn)大目標。
——成為鄉(xiāng)村振興示范區(qū),是因為臨滄推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接起步早,進行了有益探索,開啟了鄉(xiāng)村振興“臨滄實踐”,有基礎、有條件、有能力為全省鄉(xiāng)村振興作出示范。
——成為興邊富民示范區(qū),是因為臨滄作為邊境市,面臨著既要肩負起鎮(zhèn)守邊關、為國守門的重大職責,又要推進開放,從開放中獲得發(fā)展,為“一帶一路”建設、國內國際雙循環(huán)作貢獻。
——成為國家可持續(xù)發(fā)展示范區(qū),是國家賦予我們的重要任務,也是臨滄的重大機遇,必須圍繞聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,認真貫徹落實方案要求,形成可操作、可復制、可推廣的做法,為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范作用,為國際社會推進2030年可持續(xù)發(fā)展貢獻中國經驗。
打造“三個示范區(qū)”,必須鞏固拓展脫貧攻堅成果,堅決守住在任何時候、任何情況下都不出現(xiàn)規(guī)模性返貧這條底線,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。
打造“三個示范區(qū)”,必須從農業(yè)大市的實際出發(fā),靜下心來,按照打造世界一流“綠色食品牌”要求,在茶、堅果、蔗糖、蔬菜、畜牧5個重點產業(yè)上精耕細作,并把好茶好山好水結合起來打造田園綜合體,實現(xiàn)“農業(yè)+旅游”,做長產業(yè)鏈,把農業(yè)做優(yōu)做強,為實現(xiàn)目標提供產業(yè)支撐。
打造“三個示范區(qū)”,必須堅決扛好扛牢強邊固防政治責任,筑牢疫情防控屏障、安全穩(wěn)定屏障,同時發(fā)揮好區(qū)位優(yōu)勢,全力做好沿邊開放大文章,推進邊境地區(qū)建設,盡早打通、逐步完善物流大通道,持續(xù)深化對緬交流合作,為面向南亞東南亞輻射中心建設作貢獻。
打造“三個示范區(qū)”,必須堅持和加強黨的全面領導,抓好黨史學習教育,把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿始終,打造過硬干部隊伍,深化邊疆黨建長廊建設,構建風清氣正政治生態(tài),為高質量發(fā)展提供堅強組織保證。
奮斗鑄就夢想,實干成就偉業(yè)。只要踩準路徑,萬眾一心,埋頭苦干,以更大的決心和魄力,拿出超常規(guī)發(fā)展舉措,臨滄市完全可以融入大格局、實現(xiàn)大目標。（云南日報）
