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及時(shí)將生活有困難的新冠肺炎患者納入救助范圍,對(duì)受疫情影響的人員進(jìn)行臨時(shí)救助;向疫苗采購(gòu)機(jī)構(gòu)預(yù)付疫苗采購(gòu)資金18.03億元,確保不因資金問(wèn)題影響新冠病毒疫苗采購(gòu)……5月13日上午,云南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)舉行民生保障專(zhuān)題發(fā)布會(huì),省人社廳、省民政廳、省住建廳、省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療保障等方面的情況。
省人社廳
就業(yè)情況
平均扶持1人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)2.8人就業(yè)
省人社廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)楊瑜堅(jiān)表示,通過(guò)一組數(shù)據(jù)可以來(lái)看我省就業(yè)情況——
●黨的十八大以來(lái),全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)357.52萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持在4.03%以?xún)?nèi)。
●全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作由人社部門(mén)牽頭以來(lái),到2020年已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1515.52萬(wàn)人,比疫情前的2019年還多290多萬(wàn)人。務(wù)工性收入從月均2761元增加到3526元。
●2012年至2021年4月份,通過(guò)“貸免扶補(bǔ)”和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)100.6萬(wàn)人,發(fā)放貸款總量突破1000億元,帶動(dòng)(吸納)就業(yè)276.11萬(wàn)人,平均扶持1人創(chuàng)業(yè)可以帶動(dòng)2.8人就業(yè)。
●全省應(yīng)屆高校畢業(yè)生總量從2012年的12.8萬(wàn)人增長(zhǎng)到2020年的25.3萬(wàn)人,人社部門(mén)出臺(tái)了一系列的扶持政策,開(kāi)展“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶,不斷促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。
楊瑜堅(jiān)透露,人社部門(mén)將始終把穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)作為重中之重,“十四五”時(shí)期,要努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)250萬(wàn)人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)55萬(wàn)人、幫助就業(yè)困難人員就業(yè)50萬(wàn)人,確保登記失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。
社會(huì)保障
基本實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人群制度全覆蓋
全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)由黨的十八大前的2511.23萬(wàn)人增加到2020年底的3151.52萬(wàn)人,增幅25.5%;工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)由519.26萬(wàn)人增加到806.2萬(wàn)人,增幅55.26%,基本實(shí)現(xiàn)各類(lèi)人群制度全覆蓋。
企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金由2012年的1611元提高到2990元,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月60元提高到108元,失業(yè)保險(xiǎn)金月平均標(biāo)準(zhǔn)由426元調(diào)整到1356元,工傷保險(xiǎn)月人均傷殘津貼由1577元提高到2978元。雖然保障水平提高了,但并沒(méi)有增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān),相反,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)總費(fèi)率從31.86%降到25.41%,累計(jì)為企業(yè)和個(gè)人減少社保費(fèi)支出480億元。
社?；鹂沙掷m(xù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社?；鹄塾?jì)結(jié)余1985.53億元。楊瑜堅(jiān)介紹,健全完善覆蓋全民的社會(huì)保障體系,持續(xù)推進(jìn)全民參保擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)“十四五”期末養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)再增加70萬(wàn)人。
薪酬保障
追發(fā)工資等待遇5.13億元
在確保工資支付上,近5年來(lái)累計(jì)幫助18.38萬(wàn)名勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同,為4.91萬(wàn)勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇5.13億元,全省拖欠工資案件數(shù)量、涉及人數(shù)、涉及金額逐年下降。
省民政廳
臨時(shí)救助
發(fā)放補(bǔ)貼2.6億元
省民政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張良玉在發(fā)布中向公眾介紹了在民政領(lǐng)域基本民生保障方面關(guān)注的問(wèn)題。
民政部門(mén)采取有力措施,保障了全省養(yǎng)老、兒童、精神衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象和工作人員零病例、無(wú)感染。及時(shí)將生活有困難的新冠肺炎患者納入救助范圍,對(duì)受疫情影響的人員進(jìn)行臨時(shí)救助,啟動(dòng)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,向606.5萬(wàn)名困難群眾發(fā)放補(bǔ)貼2.6億元。
困有所幫
投入救助金790.49億元
圍繞“困有所幫”,民政部門(mén)加強(qiáng)社會(huì)救助和扶貧開(kāi)發(fā)在政策、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、管理方面的銜接,對(duì)貧困人口實(shí)行“脫貧不脫?！薄熬戎鷿u退”和剛性支出扣減等政策措施,發(fā)揮兜底保障作用。
全省城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到不低于7920元、4770元,較2012年增長(zhǎng)129.17%、175.56%;特困人員月基本生活標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到不低于858元,較2012年增長(zhǎng)7.25倍;2012年以來(lái),中央和省級(jí)累計(jì)投入困難群眾救助金790.49億元,年均有462萬(wàn)困難群眾得到經(jīng)常性生活救助、77萬(wàn)人次得到臨時(shí)性生活救助。
老有所養(yǎng)
養(yǎng)老床位達(dá)18萬(wàn)張
圍繞“老有所養(yǎng)”,省政府連續(xù)10年將養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目列入20項(xiàng)重點(diǎn)工作或10件惠民實(shí)事,投入資金44.56億元,建成和在建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1168個(gè)、城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2681個(gè);養(yǎng)老床位達(dá)18萬(wàn)張,養(yǎng)老床位較“十二五”末增加5.7萬(wàn)張,增長(zhǎng)46.34%。
建立完善高齡津貼制度,惠及94.13萬(wàn)高齡老年人。
幼有所育
建成兒童福利機(jī)構(gòu)47個(gè)
圍繞“幼有所育”,加強(qiáng)未成年人保護(hù)工作,加快建立孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童等困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)體系。
截至目前,全省共建成兒童福利機(jī)構(gòu)47個(gè)、兒童之家1.4萬(wàn)余個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,解決了兒童福利工作“最后一公里”的問(wèn)題。集中供養(yǎng)和散居孤兒等基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月1980元和1280元。
逝有所安
平均火化率達(dá)54.89%
全省民政部門(mén)積極實(shí)施鼓勵(lì)火葬、節(jié)地生態(tài)安葬和減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)的惠民殯葬政策,省級(jí)對(duì)全省農(nóng)村特困供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行火化補(bǔ)助,昆明、曲靖、玉溪、保山、楚雄、紅河、文山、大理等地的部分縣(市、區(qū))將惠民補(bǔ)助范圍擴(kuò)大到全體居民,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3000元以上。截至2020年底,全省平均火化率達(dá)54.89%,比2011年末提高了29.11個(gè)百分點(diǎn)。
省住建廳
公租房
近300萬(wàn)困難群眾入住
省住建廳總工程師、新聞發(fā)言人張紹穩(wěn)就公租房保障、“爛尾樓”清理整治、黑臭水體整治、“廁所革命”等重點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。
張紹穩(wěn)介紹,全省堅(jiān)持公租房實(shí)物保障和租賃補(bǔ)貼并舉。截至2020年12月底,近300萬(wàn)困難群眾住進(jìn)公租房,累計(jì)113萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取公租房租賃補(bǔ)貼。
爛尾樓清理整治
基本盤(pán)活122個(gè)爛尾項(xiàng)目
省級(jí)和大部分州市已建立工作機(jī)制或成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有效保證了爛尾樓清理整治工作有力有序推進(jìn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2021年4月底,全省登記在冊(cè)的302個(gè)工程性爛尾項(xiàng)目中,已基本盤(pán)活122個(gè),占比為40.4%。
黑臭水體整治
滇池水質(zhì)持續(xù)改善
昭通市、昆明市總結(jié)形成了部分在全國(guó)可推廣、可復(fù)制的示范經(jīng)驗(yàn)。如:印發(fā)出臺(tái)《昆明市城市黑臭水體整治考核辦法》,嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲,達(dá)到黑臭水體消除和滇池水質(zhì)持續(xù)改善的治理目標(biāo)。
在下一步工作中,將加大對(duì)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光的保山市污水、景洪市垃圾問(wèn)題整改督辦和技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)力度,督促指導(dǎo)各地切實(shí)整改中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察交辦的問(wèn)題,力爭(zhēng)2025年底,全省設(shè)市城市黑臭水體消除比例達(dá)到90%。
廁所革命
3.01萬(wàn)座錄入“游云南”App
關(guān)于廁所革命,張紹穩(wěn)介紹,昆明市主城區(qū)達(dá)到8座/平方公里,全省縣(市、區(qū))公共廁所達(dá)到5座/平方公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)達(dá)到2座/平方公里以上,行政村村委會(huì)所在地1座以上無(wú)害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。有8.46萬(wàn)座公廁實(shí)現(xiàn)了管理達(dá)標(biāo),有3.01萬(wàn)座公廁錄入了“一部手機(jī)游云南”App平臺(tái)。
省醫(yī)保局
做到“錢(qián)等苗”
預(yù)付疫苗采購(gòu)資金18.03億元
省醫(yī)保局黨組成員、副局長(zhǎng)王艷君在發(fā)布會(huì)上介紹,2020年,我省在全國(guó)率先出臺(tái)10條特殊報(bào)銷(xiāo)政策,對(duì)疑似和確診病人實(shí)施免費(fèi)治療,累計(jì)向定點(diǎn)救治醫(yī)院預(yù)撥醫(yī)保資金3.57億元,發(fā)揮了醫(yī)?！岸ㄐ耐琛弊饔?。
今年以來(lái),全省醫(yī)保系統(tǒng)全力保障新冠病毒疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額供給。2021年2月11日,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)簽署同意,省醫(yī)保局第一時(shí)間向疫苗采購(gòu)機(jī)構(gòu)墊付3.87億元,目前,共向疫苗采購(gòu)機(jī)構(gòu)預(yù)付疫苗采購(gòu)資金18.03億元,確保不因資金問(wèn)題影響新冠病毒疫苗采購(gòu),全程做到“錢(qián)等苗”。
“一站式”結(jié)算
建檔立卡貧困人口住院報(bào)銷(xiāo)比例為89.45%
實(shí)施云南省健康扶貧30條措施,建檔立卡貧困人口100%參加基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)。建檔立卡貧困人口在基層門(mén)診就診的一般診療費(fèi)個(gè)人自付部分,由城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；鹑~支付;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院,醫(yī)保不設(shè)起付線;提高普通門(mén)診基本醫(yī)保年度最高報(bào)銷(xiāo)額度5個(gè)百分點(diǎn);高血壓Ⅱ—Ⅲ期等28種慢特病疾病門(mén)診政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到80%,其中重性精神病和終末期腎病門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例為90%。
目前,全省756.15萬(wàn)建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助全覆蓋,看病就醫(yī)“一站式”結(jié)算,住院實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例為89.45%。（春城晚報(bào) 記者閔楠）
