一則“水管又被挖斷,昆明官南大道五六百米的道路成了一片汪洋,上萬居民供水中斷,白白流走自來水約4000立方”的消息在社交媒體炸開了鍋。類似管道因施工被挖斷的新聞不斷出現(xiàn),淹堵道路、交通癱瘓、居民停水等等一系列問題,讓本就嚴(yán)峻的城市缺水狀況雪上加霜。
嚴(yán)格來說,昆明是嚴(yán)重缺水的城市,據(jù)測算,目前主城區(qū)擁有水資源量人均不足300立方米,相當(dāng)于全國人均占有量的11%,低于全國人均水資源量,是全國14個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全國城市、縣城公共供水管網(wǎng)漏水量近百億噸,相當(dāng)于700個(gè)杭州西湖的蓄水量。國務(wù)院印發(fā)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,到2020年全國公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。而事實(shí)上,部分城鎮(zhèn)地區(qū)供水管網(wǎng)漏損率仍舊在30%左右。
公共管網(wǎng)漏水情況頻現(xiàn),表面上看是歷史遺留和施工不當(dāng)?shù)膯栴},但從本質(zhì)上看其實(shí)是監(jiān)管問題。比如2009年10月28日,昆明白塔路一根直徑700毫米的水管自然爆裂,共造成1000多噸水流失。深埋地下的管道由于早期建造材料限制,再加之積年累月的腐蝕,老化問題嚴(yán)重,隨時(shí)都面臨損壞的風(fēng)險(xiǎn),不提前進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,遲早會(huì)成為安全隱患。昆明通用水務(wù)自來水有限公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,2009年1月至6月,因?yàn)槭┕ね跀嗨茉斐傻氖鹿矢哌_(dá)128起,幾十萬噸自來水付之東流。如此高頻發(fā)生的挖斷管道事件,說明存在對(duì)公共管網(wǎng)監(jiān)管不力的問題,雖然改善公共管網(wǎng)并非一日之功,但是絕不能讓缺水的城市更加浪費(fèi)水資源。
隨著城市化的進(jìn)程,深埋于地下的公共管網(wǎng)由于管道老化,沒有及時(shí)的進(jìn)行管護(hù),讓原本飽經(jīng)風(fēng)霜的管道經(jīng)不住高強(qiáng)度的施工發(fā)生破裂。還有一些施工方,甚至對(duì)管網(wǎng)布局一無所知,為了追求工期效率,盲目對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的底下“動(dòng)刀”,劃開了一道又一道公共管網(wǎng)的“傷口”。即使相關(guān)部門出臺(tái):“施工方造成供水管網(wǎng)損害最高可罰款10萬元”,挖斷管道事件仍然屢禁不止,處罰過輕,很難觸痛施工方神經(jīng)。
要止住漏水,需從根源上尋找解決問題的方法。從設(shè)計(jì)角度上講,要及時(shí)更換標(biāo)準(zhǔn)更高、材質(zhì)更好、強(qiáng)度更大、抗壓更高的管道,設(shè)計(jì)建設(shè)更加合理的城市供水管網(wǎng)系統(tǒng),避免一挖再挖;從監(jiān)管角度上講,要明確投資主體責(zé)任、建設(shè)主體責(zé)任和日后的維修管理主體責(zé)任,加大監(jiān)督檢查力度,盡可能杜絕監(jiān)管不力導(dǎo)致的管道漏損問題;從施工角度上講,施工前應(yīng)先査明地下管道的分布,充分估計(jì)施工對(duì)管道可能造成的破壞,盡可能消除施工造成的各種漏水隱患。
水資源作為大家生活中不可或缺的一環(huán),影響著城市發(fā)展的方方面面,在昆明這座缺水的城市,因公共管網(wǎng)漏水導(dǎo)致大量寶貴的水資源流失,是迫在眉睫也是必須解決的“痛點(diǎn)”。(昆明信息港 評(píng)論員周弦)