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芒市風(fēng)光
《有一個美麗的地方》這首歌已傳唱了數(shù)十載，德宏傣族景頗族自治州的美名也隨之廣為傳揚。
5月13日至14日，省委、省政府召開現(xiàn)場辦公會，為德宏分析優(yōu)勢短板、找準(zhǔn)發(fā)展定位、明確發(fā)展路徑，并提出了工作要求。
回望“十三五”，省委、省政府肯定了德宏在脫貧攻堅、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、沿邊開放、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生福祉、黨的建設(shè)方面所取得的成績。
展望“十四五”，省委、省政府對德宏的期冀是：努力成為鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。參會干部們備受鼓舞、倍感振奮，表示一定要筑牢屏障保安全，提振精神再出發(fā)，把“有一個美麗的地方”建設(shè)得更安全、更美麗、更富饒。
勐弄生態(tài)茶園
大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為全省做示范
鞏固拓展脫貧攻堅成果，可為打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)夯實基礎(chǔ)——
2014年德宏州貧困發(fā)生率曾高達(dá)16%。經(jīng)過不懈努力，如今，當(dāng)?shù)?5萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，186個貧困村全部出列，4個貧困縣全部摘帽，4個“直過民族”和人口較少民族整族脫貧，成為全省較早實現(xiàn)脫貧的州（市）之一。因此，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，德宏有基礎(chǔ)也有條件走在全省前列。不過，其脫貧基礎(chǔ)還需進(jìn)一步打牢，應(yīng)按照省委、省政府部署，切實抓好“一平臺、三機制”，確保在任何時候、任何情況下，都不出現(xiàn)規(guī)模性返貧。
建設(shè)熱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，可為打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)發(fā)動引擎——
德宏有良好的自然資源和優(yōu)質(zhì)的光熱水土條件，是全省打造世界一流“綠色食品牌”最有優(yōu)勢的地區(qū)之一。這里人均耕地是全省平均的1.7倍，且大部分是天然高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；這里熱帶作物生產(chǎn)優(yōu)勢突出，種質(zhì)資源多樣，且跨境農(nóng)業(yè)合作也已打下良好基礎(chǔ)。
面對天賦好資源，德宏更需努力奮進(jìn)，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路，采取“一二三行動”，發(fā)揮優(yōu)勢、拉長長板，不斷做強糧食、蔬菜、蔗糖、蠶絲、咖啡等熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)業(yè)。
德宏是全省優(yōu)質(zhì)稻米傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，接下來，應(yīng)提高基地檔次、大力推廣綠色有機種植方式、延伸產(chǎn)業(yè)鏈后端，打造“滇西糧倉”。同時，德宏的“遮放貢米”完全有實力做成世界一流“綠色食品牌”的拳頭產(chǎn)品，打造為“中國最好吃的有機大米”。
冬季，我國絕大部分地方種植不出蔬菜，但德宏蔬菜可以正常生長，一定要把這份天然優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。為此，德宏應(yīng)推進(jìn)高品質(zhì)冬春蔬菜基地規(guī)?；季趾突A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強綠色有機認(rèn)證，推廣小包裝生產(chǎn)加工，并抓住滇滬協(xié)作機遇，讓冬春蔬菜走進(jìn)上海市場。
德宏是全省第二大蔗糖生產(chǎn)基地。要通過健全良種繁育推廣體系、推進(jìn)“雙高”甘蔗基地建設(shè)、發(fā)展壯大制糖龍頭企業(yè)等舉措，全鏈條重塑蔗糖產(chǎn)業(yè)，并研發(fā)高端蔗糖產(chǎn)品、飲料、休閑食品，讓這一產(chǎn)業(yè)大力增值。
目前，德宏州需抓住“東桑西移”戰(zhàn)略機遇期，加強基地規(guī)劃布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，打造從種桑養(yǎng)蠶到生產(chǎn)終端產(chǎn)品的蠶絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈，把德宏建設(shè)成滇西南最重要的優(yōu)質(zhì)原料繭和高品位繭絲綢加工出口基地。
德宏咖啡豆品質(zhì)世界一流，但不具備大規(guī)模種植條件，只能通過建設(shè)精品咖啡生產(chǎn)基地、提升加工水平等方式，走高端精品路線?，F(xiàn)在，咖啡市場由少數(shù)幾家國際巨頭壟斷，德宏必須做出品牌和細(xì)分市場，才能讓本地咖啡產(chǎn)業(yè)獲取全產(chǎn)業(yè)鏈最大價值。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，可為打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)助力保障——
德宏州有50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、336個行政村，應(yīng)編制好村莊建設(shè)規(guī)劃，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推進(jìn)好鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，讓月光下的鳳尾竹，在整齊、干凈、美麗的村寨里婀娜搖曳。
芒市國際口岸機場
打造沿邊開放示范區(qū)
歷史上，德宏就是“南方古絲綢之路”的要沖；抗戰(zhàn)時期，滇緬公路等西南大后方“生命線”的出入口就在德宏。如今，德宏在“一帶一路”建設(shè)中戰(zhàn)略地位進(jìn)一步凸顯，是“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要節(jié)點，是周邊外交的重要窗口，應(yīng)當(dāng)在開放發(fā)展上有更高標(biāo)準(zhǔn)和要求，先行先試、勇闖新路。
加快發(fā)展的前提是安全穩(wěn)定，沿邊開放的基礎(chǔ)是邊防穩(wěn)固。德宏的機遇因邊而生，但風(fēng)險也因邊而來，維護(hù)邊境安全任重道遠(yuǎn)。要壓實“五級書記抓邊防”責(zé)任，抓緊完成邊境立體化防控體系建設(shè)，全面加強社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，堅決筑牢邊境安全屏障。
中緬山水相連，合作大局不會改變。德宏州需提前謀劃，以更大魄力、更寬視野，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的沿邊開放，努力把開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。要全面落實習(xí)近平總書記訪緬成果，積極建設(shè)面向印度洋的陸路樞紐，加快中緬瑞麗-木姐邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，加快推動邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，形成邊境貿(mào)易完整產(chǎn)業(yè)鏈。
德宏州自然條件良好、地文景觀與生物景觀豐富，具有濃郁獨特的民族風(fēng)情，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)得天獨厚。隨著大滇西旅游環(huán)線建設(shè)快速推進(jìn)、大瑞鐵路即將開通，制約德宏旅游發(fā)展的交通瓶頸問題將得到極大改善。
德宏需充分借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗，加快構(gòu)建康養(yǎng)旅游度假產(chǎn)業(yè)體系，全域打造田園綜合體，加快景區(qū)提檔升級，建設(shè)特色民族文化旅游體驗區(qū)，深化跨境旅游合作，打造一批產(chǎn)業(yè)要素齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、公共服務(wù)完善的綜合性康養(yǎng)旅游目的地，努力成為國際知名的四季康養(yǎng)旅游勝地。同時，還要切實解決好存在的短板問題，加強生物多樣性保護(hù)，保護(hù)好綠水青山，筑牢國家西南生態(tài)安全屏障。
瑞麗市長尚臘邊表示，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)、省州各級和社會各界大力支持，以及全市人民的共同努力下，瑞麗的疫情得到了及時控制。下一步工作中，將大力提升管理水平，促進(jìn)社會治理能力現(xiàn)代化，堅定不移抓牢抓實疫情防控。同時還要努力克服疫情影響，繼續(xù)全力打好對外開放這張牌，構(gòu)建高水平對外開放新格局，為全州乃至全省的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
隴川縣勐約鄉(xiāng)種桑養(yǎng)蠶
建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)
德宏州少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?7%，是云南民族大家庭的一個縮影，各民族長期親密融洽，有著民族團(tuán)結(jié)的光榮傳統(tǒng)。建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，在實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的新征程上做到一個民族都不能少，是德宏州在“十四五”以及未來一個時期必須肩負(fù)起的光榮使命。
創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，首先就要加強中華民族共同體意識教育，牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題，講好各族人民“不忘初心忠于黨，牢記使命興邊疆”的生動故事。在具體實踐中，要做好國家通用語言推廣普及工作，建設(shè)各民族共有精神家園。
各民族都是一家人，一家人都要過上好日子。德宏有約54萬群眾抵邊居住，迫切需要實施好新一輪興邊富民行動，加快沿邊城鎮(zhèn)帶、邊境小康村建設(shè)，把抵邊村寨都建設(shè)成為現(xiàn)代化邊境小康村，讓“美麗”成為抵邊村寨的鮮明“底色”，確保邊境地區(qū)群眾在鄉(xiāng)村振興中不掉隊，讓為國守邊成為干部群眾最自豪、幸福的事情。
新中國成立以來，德宏州各族人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下共同創(chuàng)造了今天的美好生活；進(jìn)入新時代，德宏要跟上社會主義現(xiàn)代化新征程，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的優(yōu)越性，努力把各級黨組織都建設(shè)好、建設(shè)強，教育引導(dǎo)各族群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走。
梁河縣關(guān)璋村易地搬遷新村
努力把“有一個美麗的地方”建設(shè)得更安全更美麗更富饒
中共德宏州委 德宏州人民政府
5月13日至14日，省委書記阮成發(fā)、省長王予波率隊到德宏開展調(diào)研，召開現(xiàn)場辦公會，幫助德宏分析存在的問題、找準(zhǔn)目標(biāo)定位、厘清發(fā)展思路、確定實施路徑，特別是幫助德宏明確了打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)三個定位，讓德宏干有力量、進(jìn)有方向，全州廣大黨員干部和各族群眾備受鼓舞、倍感振奮、倍增動力。
我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，始終把疫情防控擺在首位，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系，堅決筑牢德宏千里邊境安全屏障。
聚力打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。建好用好“一平臺三機制”，接續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。圍繞打造熱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地的目標(biāo)，按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路，全鏈條重塑蔗糖產(chǎn)業(yè)、蠶絲綢產(chǎn)業(yè)和本地咖啡產(chǎn)業(yè)，建好“滇西糧倉”和高品質(zhì)冬春蔬菜基地，把熱區(qū)農(nóng)業(yè)做優(yōu)做強。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，組織實施好鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。
聚力打造沿邊開放示范區(qū)。大力推進(jìn)更高水平更高層次沿邊開放，全面落實習(xí)近平總書記訪緬成果，積極建設(shè)面向印度洋的陸路樞紐，加快中緬瑞麗-木姐邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，加快推動邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，更好服務(wù)和融入“一帶一路”倡議、國內(nèi)國際雙循環(huán)等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放。著力打造國際知名的四季康養(yǎng)旅游勝地和特色民族文化旅游體驗區(qū)，全域打造田園綜合體，實施一批康養(yǎng)旅游重點項目，努力把開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。
聚力打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)，堅定貫徹黨的民族政策，不斷豐富和發(fā)展“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的新時代內(nèi)涵，加強中華民族共同體意識教育，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史教育，不斷增強“五個認(rèn)同”，全力推進(jìn)沿邊城鎮(zhèn)帶和邊境小康村建設(shè)，譜寫好德宏民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新篇章。
堅持把疫情防控和強邊固防作為德宏州的頭等大事，壓實“五級書記抓防疫”責(zé)任，加快補齊疫情防控的短板漏洞，完善邊境管控措施，提升立體化防控水平，全面加強社會治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，筑牢祖國西南安全屏障。
千帆競發(fā)，百舸爭流。德宏將緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心忠于黨、牢記使命興邊疆，埋頭苦干、艱苦奮斗，努力把美麗德宏建設(shè)得更安全、更美麗、更富饒。
看亮點
初夏時節(jié)，走進(jìn)隴川縣中緬邊境線上的隴把鎮(zhèn)龍安村，清流迂回、綠樹環(huán)繞，一幢幢景頗族特色民居格調(diào)統(tǒng)一、格外漂亮。
年過七旬的老人劉麻芝高興地說，村莊美了，環(huán)境好了，來的人多了，家里開的農(nóng)家樂生意相當(dāng)不錯?！凹壹易⌒戮?，處處是新房，村民們的日子一天比一美?！饼埌泊妩h總支書記姚永留說，龍安村實施整族脫貧、精準(zhǔn)脫貧，村民種桑養(yǎng)蠶、養(yǎng)魚、種植砂糖橘和黑木耳等，加上發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，人均收入早已過萬元，成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村寨。
隴川縣章鳳鎮(zhèn)芒嶺村，是抵邊村里典型的“一寨兩國”，上、下芒嶺分別屬于中國和緬甸?！鞍l(fā)展產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，建成竹編展示廳，打造美麗鄉(xiāng)村黨建示范點、邊境特色旅游重點村寨等，村民人均年收入超萬元?！泵X村支書刀煥來說，村里引進(jìn)企業(yè)建成“歡樂傣家”體驗農(nóng)莊，提供吃住、娛樂、種植養(yǎng)殖體驗一條龍服務(wù)，村莊美了、人氣聚集起來了、百姓富裕了，好日子來了。
連日來，記者走在隴川、芒市、盈江等山鄉(xiāng)，美麗鄉(xiāng)村一個連著一個，越是抵邊村寨，越是美不勝收，原來貧困的景頗村寨、傣族山鄉(xiāng)、阿昌族民居、德昂族舊宅處處呈現(xiàn)新面貌。
在隴川縣工業(yè)園區(qū)云南凱喜雅絲紡園里，生產(chǎn)車間內(nèi)機器轉(zhuǎn)動，入口處的一塊塊布料經(jīng)過機器的傳導(dǎo)和工人的加工，變成了一件件成品，被打包運走。公司副總經(jīng)理陳祝安說，公司還準(zhǔn)備招聘1300多名工人加大產(chǎn)量。
陳祝安介紹說，開展種桑養(yǎng)蠶、紡織、高端紡織品加工等，逐步打造成為一個集設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、品牌建設(shè)、營銷等于一體的絲紡全產(chǎn)業(yè)鏈?！爱?dāng)前，公司準(zhǔn)備在緬甸雷基開設(shè)工廠，走出國門，輻射南亞東南亞國家?！标愖０舱f。
據(jù)了解，隴川采取“政府+龍頭企業(yè)+工廠化小蠶共育基地+農(nóng)戶”運營模式，由企業(yè)承擔(dān)蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈中風(fēng)險最高的育苗和銷售環(huán)節(jié)，將風(fēng)險最低的種桑養(yǎng)蠶交給農(nóng)戶，既保證了農(nóng)戶的利益，又保證了公司對優(yōu)質(zhì)原料的需求。
當(dāng)前，隴川縣已種植桑樹6萬余畝，將充分發(fā)揮“一縣一業(yè)”優(yōu)勢，引進(jìn)正信企業(yè)、山東淄博大染坊、浙江建德錦成等龍頭企業(yè)，一個百億級蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)集群已初步形成，構(gòu)筑起一條養(yǎng)蠶、繅絲、絲綢制造、印染加工、服裝生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
在芒市中山鄉(xiāng)芒杏澡塘河村，值守人員利用樹木高大有利于登高遠(yuǎn)望的優(yōu)勢，將值守點建設(shè)在樹梢?！笆殖滞h(yuǎn)鏡，可以看到邊境數(shù)公里范圍內(nèi)的人員活動情況。執(zhí)勤點建起沒多久，就抓獲了幾名非法入境人員?！闭跇渖现凳氐闹猩洁l(xiāng)小水井護(hù)邊員分隊長陳興武說，根據(jù)疫情防控需要，中山鄉(xiāng)建起了多個“樹梢執(zhí)勤點”，執(zhí)勤人員24小時輪流值守，筑牢了邊境疫情防線。
在隴川縣隴把鎮(zhèn)中緬邊境線上的守望亭，廣播用緬語、中文等語言宣傳疫情防控形勢、政策，形成中緬邊境村民共同攜手防疫格局。推進(jìn)電子圍欄、報警器、人臉識別等防疫設(shè)施，統(tǒng)籌推進(jìn)“智慧邊境”建設(shè)。采取點線面結(jié)合、“守點”“巡線”“控面”無縫銜接、一線二線三線互補等舉措，全力抓好防控工作。
當(dāng)前，德宏傣族景頗族自治州整合黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、公安、邊管、邊檢、村組干部、民兵、護(hù)邊員、邊民等各方力量全面參與邊境管控工作。（云南網(wǎng) 記者唐薇 張寅 管毓樹）
