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近日，省民政廳、省發(fā)展和改革委等十部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好因突發(fā)事件影響造成監(jiān)護缺失未成年人救助保護工作的實施意見》，《實施意見》明確，要將未成年人保護法規(guī)政策咨詢有關(guān)事項納入“12345”熱線電話，鼓勵個人或單位撥打熱線，以便民政部門為監(jiān)護缺失的未成年人提供救助。
《實施意見》所指監(jiān)護缺失未成年人，主要是指其父母或者其他監(jiān)護人因突發(fā)事件影響導(dǎo)致下落不明、接受治療、被隔離醫(yī)學(xué)觀察、被行政拘留或者被依法采取限制人身自由的刑事強制措施等情形，或因參與突發(fā)事件應(yīng)對工作暫時不能履行監(jiān)護職責的未成年人。
《實施意見》中要求，要強化家庭報告意識。父母或者其他監(jiān)護人因突發(fā)事件影響暫時不能履行監(jiān)護職責且具備主動報告條件的，應(yīng)當及時主動向未成年人住所地的民政部門報告。父母或者其他監(jiān)護人因突發(fā)事件影響與未成年人失散，具備主動報告條件的，應(yīng)當?shù)谝粫r間向失散地的公安機關(guān)報告。
應(yīng)急管理部門在突發(fā)事件救援過程中，要主動詢問被救援對象未成年子女的監(jiān)護狀況，存在未成年子女監(jiān)護缺失情形的，要及時向未成年人住所地的民政部門通報。存在與未成年子女失散情形的，要及時向失散地的公安機關(guān)通報。衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對在突發(fā)事件中需要治療和集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的對象，要詢問其未成年子女的監(jiān)護狀況；村（居）民委員會、學(xué)校、幼兒園、托育機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)和未成年人救助保護機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)未成年人存在監(jiān)護缺失情形的，要及時向未成年人住所地的民政部門通報。
《實施意見》提出，各地要將未成年人保護法規(guī)政策咨詢有關(guān)事項納入“12345”熱線電話受理范圍并進行廣泛宣傳，發(fā)揮其對監(jiān)護缺失未成年人的發(fā)現(xiàn)、報告和轉(zhuǎn)介作用。倡導(dǎo)、鼓勵個人或單位撥打熱線電話，主動報告未成年人監(jiān)護缺失情況。
《實施意見》中明確，各地要采取孵化培育、購買服務(wù)等措施，支持、鼓勵和引導(dǎo)各類專業(yè)社會組織、社會工作機構(gòu)等社會力量依法有序為監(jiān)護缺失未成年人提供專業(yè)救助幫扶；要摸清監(jiān)護缺失未成年人在救援物資、醫(yī)療康復(fù)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、法律服務(wù)等方面的需求，有效對接相應(yīng)的慈善資源和各類專業(yè)社會組織，提高幫扶的針對性和專業(yè)水平；社會力量在參與救助幫扶工作中，要充分考慮未成年人身心特點，充分保護未成年人權(quán)益，避免信息不當披露對未成年人造成再次心理傷害。（春城晚報 記者閔楠）
