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支柱產業(yè)
提起勐板鄉(xiāng)，就不能不提到“忙肺茶”，作為普洱中的精品，它讓無數茶客競相追逐。近年來，勐板鄉(xiāng)不斷鞏固茶產業(yè)支柱地位，通過合作社牽頭示范，在加強茶葉資源保護與提升品牌價值上下功夫，以“忙肺茶”為龍頭的勐板茶葉知名度不斷提升，茶產業(yè)逐漸步入規(guī)范化品質化新發(fā)展模式。
走入忙肺村茶山
順著火山巖石板路逐級而上
兩旁茶樹枝上掛著二維碼
輕輕一掃，茶樹的各種信息便
馬上出現在手機屏幕上
這是忙肺茶園精細化管理的嘗試
在黨建引領下，忙肺村形成了一套在合作社框架內的，由茶農自治理事會共管共制的“潔凈茶園”保護方案。根據行動倡議書，茶園不使用化肥和其它增長劑，建設綠色有機茶園，通過給茶樹做好茶紋鏈溯源掛牌，茶葉的來源清晰明了，在后續(xù)生產檢驗等環(huán)節(jié)，能夠直接追溯源頭。
登上山頂，嶄新的“茶海亭”中，游客和茶農正在熱議茶葉行情：“今年雨水來得晚，茶葉產量低了很多。但是‘忙肺茶’這幾年價格持續(xù)走高，今年價格比起去年還高兩三成?！弊尣鑳r逐年攀升的，除了村民共制的有機生態(tài)路線逐見成效，還得益于合作社的統(tǒng)購保障機制。
茶之韻種植養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展專業(yè)合作社負責人李庚介紹：“以前農戶直接將茶賣給茶商，由于產量小、制作水平層次不齊，價格上不去。2017年以后，我們將合作社和茶農緊密聯系到一起，按照統(tǒng)一標準進行初加工，再根據市場行情，統(tǒng)一給出指導售價。因為銷量大，能保證質量，我們逐漸掌握了市場定價權，收入就越來越高?！?/p>
忙肺村黨支部書記李新富說：“我們重點做好宣傳工作，引導群眾自己認識到生態(tài)環(huán)境越好、植被越自然的茶消費者更喜歡。有了他們的理解支持，茶山生態(tài)環(huán)境得到了明顯的提升和改善。”在過去采茶季，茶農聘請大量工人，采摘后茶園里往往留下許多白色垃圾，而現在，在“潔凈茶園”保護方案的實施下，保護茶園生態(tài)、監(jiān)督好自家區(qū)域的環(huán)境整潔已經成為共識。
村鎮(zhèn)建設
勐板鄉(xiāng)地處臨滄市最后一個脫貧縣永德，全鄉(xiāng)轄10個行政村156個村民小組，常住居民7102戶27928人。自2019年實現貧困村、貧困人口100%退出后，全鄉(xiāng)積極響應國家號召，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。圍繞“治理有效”目標，結合永德縣提出的
“問需于民、問計于民、問效于民”
“還權于民、還利于民、還信于民”
的“三問三還”工作機制，在黨組織的引領下，積極探索“村里事、村民議、村民建、村民管”的基層治理體系，全面提升基層治理能力，推動鄉(xiāng)村振興良性發(fā)展。
隨著茶產業(yè)蒸蒸日上，勐板鄉(xiāng)的村鎮(zhèn)也越發(fā)熱鬧，一些過去的村鎮(zhèn)建設問題逐漸暴露出來。為此，勐板鄉(xiāng)充分實踐“三問三還”機制，引導群眾“我的家鄉(xiāng)我規(guī)劃、我的家鄉(xiāng)我建設、我的家鄉(xiāng)我管理”，破解基層治理難題。
過去，茶農們?yōu)榱宋嗖枭虂碜约业乩镔I茶，在村子路口、國道邊、茶園內私自設置了很多廣告牌。合作社建立起來后，有村民提議將廣告牌改成統(tǒng)一規(guī)范的路樁，村民們紛紛同意，拆除自家廣告牌，全鄉(xiāng)在路口處統(tǒng)一設置木質引導牌，鄉(xiāng)村風貌為之一新。
鄉(xiāng)包村黨委委員、駐村第一書記
村黨組織書記組成的“三人小組”
主動與民共商，修改完善《村規(guī)民約》
采取公益性保潔員定期保潔、農戶全域潔凈日打掃、農戶集資自聘保潔員日常保潔等形式確保道路每日潔凈。
隨著參與度加深，后山村群眾也越來越習慣為自己發(fā)聲：“我們小組想硬化這段路，請村上幫助協(xié)調點水泥……”“村里到我們幾戶農戶的水管老化了，容易斷裂，請村上幫助解決……”后山村黨支部通過與上級黨委、政府和掛鉤部門協(xié)調爭取，逐步為群眾解決了急需辦理的各項事情。
2019年以前，忙肺村曼蘭干自然村的古水井和村組路長年失修，群眾飲水和出行受到阻礙。在基層治理探索的鼓勵下，曼蘭干村民改變了“有項目找政府”的固有想法，向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府申請水泥60噸，村內78戶農戶每戶出資300元購買砂石并投工投勞，將入村的110米道路進行了硬化。
群眾的凝心聚力為村子爭取到了市里30多萬元的鄉(xiāng)村振興資金，自然村長和理事會商議后，采取每戶每天出動一個勞動力的方式，經過投工投勞878人次，于2020年村曼蘭村完成了105立方米古水井修復、387米道路硬化、135米排污管道鋪設等項目。
在勐板，黨組織引領群眾議事已經成為習慣。近年來，集鎮(zhèn)上車輛亂停亂放曾引發(fā)不少糾紛，為此，勐板鄉(xiāng)成立了街道管理委員會，在制定相關規(guī)范時，結合交警抓拍系統(tǒng)提供的集鎮(zhèn)貨物上下車時間和位置，將停車區(qū)域的規(guī)劃交由集鎮(zhèn)居民商議?！熬用窀鶕嵡?，自己決定的哪里是停車位，哪里是禁停區(qū)。這樣大家執(zhí)行起來就很少再有矛盾?！臂掳遴l(xiāng)街道管理委員會主任羅紹榮介紹。
同樣是聽取群眾建議后召開街道管理委員會會議決定的，還有取消街道分線的行道樹以擴大有效路面，以及設計統(tǒng)一高度、寬度的商戶門前人行道遮陽、避雨設施等。
通過在規(guī)范化管理，更多地聽取百姓聲音，真正做到讓集鎮(zhèn)管理的相關事宜由群眾自己議、自己決、自己管。
新興產業(yè)
憑借脫貧攻堅，勐板鄉(xiāng)實現了“兩不愁三保障”，鄉(xiāng)村面貌大變化，群眾生活大提升。但在產業(yè)發(fā)展上，仍然面臨“雜、小、弱、散”的困境，為鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，勐板鄉(xiāng)依托“專業(yè)合作社+農戶+蔬菜大棚基地+市場”綁定的模式，大力發(fā)展新興產業(yè)，提升農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；⑵放苹?，探索新型農業(yè)發(fā)展模式。
在戶丫村，新建的上百畝蔬菜種植基地和規(guī)范化農資站讓人眼前一亮，通過合作社整合零散土地，引入龍頭企業(yè)建立利益聯結機制，壯大蔬菜產業(yè)的同時群眾穩(wěn)定增收。合作社按照現代農業(yè)發(fā)展的思路，將土鍋田壩、荒田壩、怕令壩、田壩寨規(guī)劃為蔬菜種植區(qū)域，從農戶手上租賃土地，統(tǒng)一建設架設引水管道、運輸道路等設基礎設施后，再將土地返租給農戶，并逐步按此模式把規(guī)模擴大到450畝，有效地解決了土地經營權流轉問題。
通過將農戶與合作社、企業(yè)綁定
對農戶種植豆類、葉菜類等蔬菜
提供物資和技術培訓服務
指導農戶進行標準化生產
規(guī)?；季?、集約化管理
再以協(xié)議形式幫助農戶收購蔬菜
此外，建立合作社與農戶以資金、土地作價、公共基礎設施等作價入股的聯結機制，通過分次不同比例分成，使得農民可從土地產出中得到土地租金、務工、經營、分紅4筆收入。戶丫村黨支部書記穆文銳介紹：“去年，我們合作社固定交易每天平均蔬菜交易20噸以上，影響帶動蔬菜種植3000多畝，每畝土地實現產出15000多元?！?/p>
除蔬菜產業(yè)，稻米種植也成了推動勐板鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展的新生軍。勐板鄉(xiāng)素有“米糧倉”之稱，但在過去很長一段時間，因為產量小，市場難開打，稻米一度面臨停種。近年來，隨著永德縣“小軟米”品牌打造、上級部門大力支持，以及勐板鄉(xiāng)整合零散流轉土地，以“賽米”為核心品牌的勐板稻米開始綻放異彩。
勐板鄉(xiāng)發(fā)揮自然資源稟賦，聚力打造300畝沿河優(yōu)質稻種植示范基地，在品種引進和種植推廣上下苦工。種植所用水源為達到直飲標準的天然山泉，產出稻米在口感和營養(yǎng)成分上均達前列同類產品前列。
南捧河農業(yè)開發(fā)專業(yè)合作社負責人字金倉介紹：“我們的米賣到10元每斤還供不應求。從大米育種到建成加工廠實現機械生產包裝，我們正在建設能夠生產不同層次的產品線，目前正在申報有機認證，并加大推廣力度?！?/p> 依托資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮實現農業(yè)高質量發(fā)展。勐板鄉(xiāng)的甘蔗產業(yè)恢復性發(fā)展、生物藥材種植、核桃、堅果種植等產業(yè)逐步壯大，效益逐年增加。2020年，全鄉(xiāng)共有茶葉4.2萬畝，核桃9.37萬畝，澳洲堅果3.5萬畝，生物藥材4000畝，大牲畜存欄10701頭。2020年農村經濟總收入4.35億元，農民人均純收入12342元。
通過
積極探索
鄉(xiāng)村治理新體系
在黨組織引領下充分
發(fā)揮基層自治，夯實基層治理根基
勐板鄉(xiāng)為全面實現鄉(xiāng)村振興
提供了新思路（云報客戶端記者：李春林 吳沛釗 文/圖）
