近日,受無數(shù)網(wǎng)友熱切關(guān)注的第七次全國人口普查結(jié)果終于“千呼萬喚始出來”。熱心網(wǎng)友們?yōu)楹螌Ρ敬巍捌咂铡苯Y(jié)果如此期待?一部分原因是隨著人口普查工作的進(jìn)行,網(wǎng)絡(luò)上一些關(guān)于人口現(xiàn)狀的謠言逐漸甚囂塵上:“中國人口出現(xiàn)負(fù)增長,人口紅利消失”“二孩政策沒有作用,出生率創(chuàng)新低”“150:100,男女比例嚴(yán)重失衡”……熱心網(wǎng)友們因這些駭人聽聞的謠言而為我國人口局面所焦慮擔(dān)憂,迫切需要權(quán)威真實(shí)的官方“七普”數(shù)據(jù)來闡明真相、破除恐慌。
10年間,我國人口的主要變化反映了我國經(jīng)濟(jì)社會和人口發(fā)展的歷史進(jìn)程,反映了推動高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會的實(shí)踐歷程。面對“七普”展現(xiàn)的新時期的新人口特征,我國將如何應(yīng)對“十四五”時期的挑戰(zhàn)?
一是需要采取措施促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。生育水平態(tài)勢走低、邁入人口零增長乃至負(fù)增長時代,是中國在人口領(lǐng)域所面對的“百年未有之大變局”,是促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展進(jìn)程需關(guān)注的先導(dǎo)性議題,深刻影響著高質(zhì)量發(fā)展的勞動力供給量、消費(fèi)者需求量等。國家仍需探索積極的生育政策調(diào)整,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育的成本,釋放生育潛力。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和科技發(fā)展需與新的人口特征相適應(yīng)。面對勞動力供給減少,我國應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高全要素生產(chǎn)率,從勞動力密集型產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,以科技代替人力,創(chuàng)造更多新興職業(yè)崗位。未來還將推動中國人口教育水平不斷邁向新的高度,從而以更加優(yōu)質(zhì)充裕的人才人力資源夯實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施根基。高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)當(dāng)把勞動年齡人口數(shù)量減少、結(jié)構(gòu)老化等方面的劣勢寓于勞動年齡人口素質(zhì)提高的優(yōu)勢中,從而釋放新動力、激發(fā)新活力。
三是破除陳舊觀念,維護(hù)婦女兒童權(quán)益。我國長期以來的性別比失調(diào)問題歸根結(jié)底是受到重男輕女陳風(fēng)陋俗的影響,至今甚至猶可見網(wǎng)絡(luò)流傳準(zhǔn)媽媽“接男寶”的迷信行為?!捌咂铡苯Y(jié)果顯示出生人口性別比2020年為111.3,雖較2010年降低了6.8,但在國際上仍處于一個較高的水平。過去數(shù)十年內(nèi)的出生人口性別比畸高也導(dǎo)致了今天的育齡婦女缺少問題。城市職場女性的生育意愿低、婚育率低,也歸因于就業(yè)市場因婚育問題對女性求職者的歧視、部分企業(yè)對女性職工的不平等對待。仍需對傳統(tǒng)文化去其糟粕,保障女性的平等就學(xué)就業(yè)機(jī)會、加強(qiáng)對女性職工權(quán)益的維護(hù)。
四是積極應(yīng)對人口老齡化。未來直至21世紀(jì)中葉后,中國老年人口數(shù)量增長的步伐不會停止,需要在勞動供給、財(cái)富儲備、科技創(chuàng)新及產(chǎn)品服務(wù)供給等多方面持續(xù)發(fā)力,人口老齡化給高質(zhì)量發(fā)展帶來的壓力有望得到化解,甚至于向動力轉(zhuǎn)換。人口老齡化在帶來挑戰(zhàn)的同時,也促進(jìn)了“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,擴(kuò)大了老年產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),還有利于推動技術(shù)進(jìn)步,帶來新的機(jī)遇。在我國60歲及以上人口中,60-69歲的低齡老年人口占55.83%,這些低齡老年人大多具有知識、經(jīng)驗(yàn)、技能的優(yōu)勢,身體狀況還可以,發(fā)揮余熱和作用的潛力較大。
第七次全國人口普查無疑是一次成功的高質(zhì)量人口普查,詳實(shí)的數(shù)據(jù)寶庫為我國人口情況提供了龐大可靠的分析資料,為國家在“十四五”中的經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展與人口現(xiàn)狀的結(jié)合提供了堅(jiān)實(shí)的依據(jù),為新局面下產(chǎn)生新思路作出了巨大貢獻(xiàn)。(評論員 王權(quán)燕)