近日,國家發(fā)展和改革委員會在江蘇省蘇州市召開全國優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場會。昆明市在2020年全國營商環(huán)境評估中成為營商便利度提升最快城市,其中,政務(wù)服務(wù)指標(biāo)評估為全國進(jìn)步最快。昆明市在優(yōu)化營商環(huán)境方面如何收獲兩項(xiàng)“進(jìn)步獎”,昆明市政務(wù)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上作了分享。
持續(xù)優(yōu)化群眾和企業(yè)辦事體驗(yàn)
近年來,昆明市持續(xù)推動“一網(wǎng)四中心”建設(shè),創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“七辦模式”,政務(wù)服務(wù)水平持續(xù)提升?!耙痪W(wǎng)四中心”方面,將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”拓展到公共資源交易、投資服務(wù)和黨群服務(wù)領(lǐng)域,打造線上線下標(biāo)準(zhǔn)化綜合政務(wù)服務(wù)平臺。推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化,17751項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全市各級無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。
過去,群眾辦事要跑到縣城或市里辦,現(xiàn)在在家門口的社區(qū)就能辦。為了讓基層群眾享受到同樣優(yōu)質(zhì)的服務(wù),昆明市推行“一窗通辦”無差別辦事模式,市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)大廳設(shè)置綜合服務(wù)窗口2933個,群眾和企業(yè)辦理企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、水電氣報裝等13250項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門、辦事一扇窗、服務(wù)一張網(wǎng)”。
此外,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,不見面也能辦成事。目前,全市16243項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)為群眾和企業(yè)提供“全程網(wǎng)辦”服務(wù),網(wǎng)上可辦率達(dá)98.2%,“全程網(wǎng)辦”比例提升至91.5%。群眾和企業(yè)“掌上通辦”不受限,昆明1344項(xiàng)上線事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)用戶在線身份認(rèn)證 “刷臉能辦”,累計(jì)辦件量1639.67萬件。
群眾和企業(yè)“一次辦成”一件事。對涉及多個部門、多個事項(xiàng)、多個環(huán)節(jié)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),開展“整合一張申請表單”“融合一套申報材料”“編制發(fā)布一份辦事指南”“優(yōu)化再造一個服務(wù)流程”“線上線下融合一次辦成”5項(xiàng)“再造審批流程”改革。此類服務(wù)由2019年的49個增加到2021年的616個。
群眾和企業(yè)“馬上辦好”少等候。全市1845項(xiàng)“馬上辦好”事項(xiàng),讓群眾和企業(yè)立等可取。群眾和企業(yè)“就近申辦”少跑腿。82項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理,其中56項(xiàng)可在村(社區(qū))辦理,讓群眾在家門口就能辦成事。群眾和企業(yè)“全市能辦”解煩惱,目前有16243項(xiàng)“全市能辦”事項(xiàng),實(shí)行全市通辦、跨區(qū)能辦、異地可辦。
讓群眾和企業(yè)辦事省時又省力
為了進(jìn)一步簡化辦事程序,減少辦事成本,昆明市通過數(shù)據(jù)賦能減材料,實(shí)現(xiàn)413項(xiàng)首批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)通過數(shù)據(jù)共享免提交營業(yè)執(zhí)照、學(xué)歷畢業(yè)證、戶口簿等材料,梳理全市762項(xiàng)共享電子證照免材料提交事項(xiàng)。
此外,推動昆明政務(wù)服務(wù)從8小時向“白+黑”延伸,建設(shè)24小時政務(wù)服務(wù)“不打烊”專區(qū)29個。與建設(shè)銀行合作,將68個高頻民生服務(wù)事項(xiàng)導(dǎo)入銀行智慧柜員機(jī),把昆明114個建設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)變?yōu)槿罕娹k事的“政務(wù)服務(wù)大廳”。
構(gòu)建“跨省通辦”四級聯(lián)動“服務(wù)圈”,與220個地區(qū)政務(wù)部門共同構(gòu)建國內(nèi)參與地區(qū)最多、跨度最大的“云上辦”政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作機(jī)制,在昆明構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村四級“跨省通辦”服務(wù)模式。
搭建“跨省通辦”線上線下“服務(wù)網(wǎng)”,依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺和云南“跨省平臺”專區(qū),756項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)提供“跨省通辦”服務(wù)。依托四級政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳的“跨省通辦”服務(wù)窗口,為群眾和企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化無差別服務(wù)。目前,合作城市之間381項(xiàng)事項(xiàng)可“跨省通辦”。 (昆明日報 記者董宇虹)