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5月6日召開的全省政協(xié)系統(tǒng)助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作會議,是省政協(xié)在黨的“三農(nóng)”工作重心實現(xiàn)由脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興歷史性轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時刻,召開的一次極為重要的全省性政協(xié)工作會議,不僅全面回顧總結(jié)了過去3年脫貧攻堅助推行動的豐碩成果、寶貴經(jīng)驗,更開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中云南政協(xié)系統(tǒng)助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興的序幕。
全省政協(xié)系統(tǒng)主動擔當、積極作為
助推行動取得豐碩成果、積累寶貴經(jīng)驗
“脫貧攻堅助推行動是云南政協(xié)歷史上三級政協(xié)共同參與時間最長、參與委員人數(shù)最多、社會影響力最大的一項履職活動,不僅讓貧困群眾得到了實實在在的收獲,讓全社會感受到了政協(xié)在行動、委員在出力,也讓我們自身對于新時代人民政協(xié)更好履職盡責有了更深的認識和感悟?！?/p>
2018年,在全省脫貧攻堅工作進入“深水區(qū)”、再啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時刻,省政協(xié)審時度勢部署開展了為期三年的全省政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅助推行動,號召全省三級政協(xié)組織、三萬政協(xié)委員聚焦全省27個深度貧困縣,圍繞“群眾所需、政協(xié)可為、委員所能”精準發(fā)力,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻政協(xié)力量。
3年來,全省各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員把助推脫貧攻堅作為圍繞中心、服務大局的重要舉措,作為為國履職、為民盡責的具體行動,主動擔當,積極作為,持續(xù)發(fā)力,緊盯“兩不愁三保障”目標要求,每年聚焦黨委政府脫貧攻堅的階段性任務,統(tǒng)籌謀劃、精心實施——
2018年,聚焦全省尚未脫貧的73個縣,特別是27個深度貧困縣開展助推;
2019年,聚焦40個計劃脫貧縣、9個“直過民族”和人口較少民族開展助推;
2020年,聚焦剩余的9個貧困縣和剩余貧困人口較多的7個重點縣開展助推。
3年來,全省政協(xié)系統(tǒng)堅持把助推力量集中到脫貧攻堅的重點地區(qū)和重點對象上,做到全省脫貧攻堅的重心推進到哪里,政協(xié)助推行動的重點就跟進到哪里,始終與黨委政府的工作部署保持協(xié)調(diào)一致、同頻共振。全省三級政協(xié)組織把“六個助推”作為助推方向,把“九個一活動”作為具體抓手,積極搭建助推工作平臺,組織廣大政協(xié)委員扎實有效開展助推行動。全省三萬政協(xié)委員深入基層一線,各展所長、各盡所能,千方百計為貧困群眾辦實事、辦好事、解難事。省政協(xié)主席李江對此評價:“全省廣大政協(xié)委員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上,沒有缺位,站在一線,用實際行動交出了一份優(yōu)異的履職答卷?！?/p>
據(jù)統(tǒng)計,3年來,全省政協(xié)組織和三萬政協(xié)委員共為貧困戶勞動力提供就業(yè)崗位39.97萬個,幫助貧困戶選擇合適產(chǎn)業(yè)項目3.36萬個,提供技術(shù)服務8.22萬次,提供銷售渠道5.93萬次,開展義醫(yī)義診活動2.26萬次、文化活動1.82萬次、愛心義捐活動2.02萬次,資助貧困學子19.44萬人,提出脫貧好建議10萬余條,助推行動取得實實在在成效。今年2月,省政協(xié)扶貧辦公室被黨中央、國務院表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”。
成績值得肯定,寶貴的經(jīng)驗更當傳承延續(xù)。3年來,全省政協(xié)脫貧攻堅助推行動經(jīng)歷了“三級政協(xié)從不知道如何組織開展到形成一整套完整的辦法措施”“政協(xié)委員從被動到主動、從不理解到引以為自豪”“社會各界從懷疑觀望到交口稱贊”的巨大轉(zhuǎn)變,為新時代人民政協(xié)工作更好圍繞中心服務大局提供了有益借鑒,最大限度地釋放了政協(xié)系統(tǒng)的組織效能,成為全省政協(xié)系統(tǒng)履職方式的一次大膽嘗試和創(chuàng)新,賦予了云南政協(xié)工作鮮明的時代特點和地域特色。
正如李江在會上所說:“我們在助推實踐中探索的路子、積累的經(jīng)驗,以及廣大委員被充分調(diào)動起來的熱情,讓我們更加有基礎(chǔ)、有條件,在新階段、新征程中把服務大局的工作做得更好?！?/p>
大力弘揚脫貧攻堅精神
推動“雙助推”行動見擔當、見實效
“人民政協(xié)作為政治組織,必須旗幟鮮明講政治,在鞏固拓展脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興的大局中,不能缺席、不能缺位。要繼續(xù)站位‘一線’,保持‘一線’狀態(tài),鞏固和發(fā)展好業(yè)已形成的良好工作態(tài)勢,把助推工作往深里做、往實里做?！?/p>
“為脫貧作了貢獻,為鞏固當繼續(xù)努力?！比涨?中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋在云南省政協(xié)《脫貧攻堅助推行動情況報告》上作出重要批示,為云南政協(xié)聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果開展工作寄予期望、指明方向、提出要求。
為此,經(jīng)省政協(xié)黨組研究并報省委同意,決定在全省政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅助推行動完成階段任務、取得豐碩成果、積累寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)組織全省三級政協(xié)組織、三萬政協(xié)委員深入開展以助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興為主要內(nèi)容的“雙助推”行動。
省政協(xié)特別指出,“雙助推”行動是脫貧攻堅助推行動的延續(xù)、拓展和深化,是工作重點的轉(zhuǎn)移,不是另起爐灶。對此,成立并有效運轉(zhuǎn)近三年時間的云南省政協(xié)脫貧攻堅助推行動領(lǐng)導小組辦公室,也于近日變更為省政協(xié)“雙助推”行動領(lǐng)導小組辦公室,并無縫對接、緊鑼密鼓地開展著相關(guān)工作。
根據(jù)中央和省委工作部署,“雙助推”行動明確聚焦鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展助推工作。其中,省政協(xié)重點聚焦國家和省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣開展助推;有重點幫扶縣的州(市)和縣級政協(xié)統(tǒng)籌本級政協(xié)系統(tǒng)力量和委員資源開展助推;其他州(市)和縣級政協(xié)結(jié)合本地實際開展助推,努力形成省政協(xié)、16個州(市)政協(xié)、129個縣級政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動、共同發(fā)力、整體推進的工作格局。
為增強“雙助推”行動的針對性、實效性,省政協(xié)黨組立足政協(xié)特點和優(yōu)勢,結(jié)合政協(xié)履職實際,按照“黨政所想、群眾所需、政協(xié)可為、委員所能”原則,研究確定了“雙助推”行動的重點任務,即開展助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推脫貧群眾就業(yè)、助推集體經(jīng)濟壯大、助推群眾素質(zhì)提升、助推人居環(huán)境改善“五項助推”。
為增強廣大委員參與“五項助推”的可操作性,省政協(xié)黨組進一步確定了“10件實事”,即:幫助脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務;幫助脫貧地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售活動;幫助脫貧群眾開展就業(yè)技能培訓;幫助有勞動能力的低收入人口尋找就業(yè)崗位;幫助脫貧村壯大集體經(jīng)濟出主意想辦法;幫助脫貧鄉(xiāng)村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或協(xié)辦產(chǎn)業(yè)項目;幫助脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)提高診療水平;幫助低收入家庭學子完成學業(yè);為脫貧地區(qū)人居環(huán)境建設(shè)短板弱項出資出力;為脫貧地區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)建言獻策。
5月6日當天,全省政協(xié)系統(tǒng)助推鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作會議以遠程視頻形式,開至全省各州(市)、縣(市、區(qū))政協(xié)。備受鼓舞和振奮的各級政協(xié)機關(guān)干部和廣大委員紛紛表示,將以鍥而不舍的韌勁和咬定青山不放松的定力,踩著不變的節(jié)奏,踏著不變的步伐,做到初心不改、工作不斷、力度不減,積極投身鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的新實踐,積極為脫貧地區(qū)加快發(fā)展出主意、想辦法,為脫貧群眾增收致富辦實事、辦好事,努力在奮斗“十四五”、奮進新征程中再展新風采。
“雙助推”行動五項重點任務
一 助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鞏固脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)。各級政協(xié)組織要聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,找準切入點,幫助脫貧地區(qū)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮界別優(yōu)勢作用,圍繞打造“綠色食品牌”,組織農(nóng)業(yè)、科技界委員,為脫貧地區(qū)群眾開展農(nóng)科技術(shù)培訓,提供優(yōu)質(zhì)種源和技術(shù)支持,助推發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè),打造高品質(zhì)、高附加值的綠色農(nóng)產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。要支持鼓勵經(jīng)濟、工商界的企業(yè)家委員,參與農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營和“千企興千村”行動,通過委員企業(yè)+合作社+脫貧農(nóng)戶、委員企業(yè)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等靈活多樣的“鏈接”方式,形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收。要通過各種形式,開展農(nóng)產(chǎn)品的線上線下銷售活動,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,積極參與消費幫扶行動。
二 助推脫貧群眾就業(yè)
穩(wěn)定就業(yè)是鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。各級政協(xié)組織要聚焦脫貧人口的持續(xù)穩(wěn)定就業(yè),開展有針對性的助推行動。要組織有關(guān)方面的委員專家,發(fā)揮專長優(yōu)勢,幫助脫貧地區(qū)開展就業(yè)技能培訓,結(jié)合培訓對象情況,實施個性化、靈活性的培訓幫扶,讓其掌握一技之長,提升就業(yè)能力。要動員有條件的企業(yè)家委員吸納脫貧地區(qū)低收入人口就業(yè),并積極搭建用工平臺,影響和帶動所聯(lián)系的界別群體,吸納低收入人口就地就近就業(yè)。要積極為低收入人口外出轉(zhuǎn)移就業(yè)牽線搭橋,推介用工信息,幫助低收入人口找到合適的工作崗位。
三 助推集體經(jīng)濟壯大
集體經(jīng)濟強弱是鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵指標。各級政協(xié)組織要組織廣大委員,聚焦農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,重點圍繞盤活集體資源資產(chǎn),增加經(jīng)營性收入,引入龍頭企業(yè),建立股份合作機制等方面,出主意、想辦法、謀實招,增強村集體的“造血”功能。要組織引導有條件有能力的委員,通過領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦經(jīng)濟實體等形式,帶動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。
四 助推群眾素質(zhì)提升
提升群眾素質(zhì),是增強農(nóng)村自我發(fā)展能力的關(guān)鍵因素。各級政協(xié)組織要聚焦脫貧地區(qū)群眾素質(zhì)提升,開展思想道德教育和政策宣傳,弘揚社會主義核心價值觀,推進移風易俗,增強群眾感恩奮進意識,樹立勤勞致富思想。要采取多種形式,組織各界別委員深入鄉(xiāng)村,宣傳法律法規(guī)、普及健康知識、培訓醫(yī)務人員、推廣國家通用語言,努力幫助群眾提高綜合素質(zhì)。
五 助推人居環(huán)境改善
改善農(nóng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要任務。各級政協(xié)組織要聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善,充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢作用,積極開展助推工作。要組織政協(xié)委員圍繞科學制定村莊規(guī)劃,建設(shè)美麗家鄉(xiāng)積極出謀劃策、獻計出力。圍繞農(nóng)村生活垃圾處理、污水治理、廁所革命、村莊清潔、綠化美化等農(nóng)村人居環(huán)境改善中的短板弱項建言獻策、出資出力。
做好10件實事
1.幫助脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)服務
2.幫助脫貧地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售活動
3.幫助脫貧群眾開展就業(yè)技能培訓
4.幫助有勞動能力的低收入人口尋找就業(yè)崗位
5.幫助脫貧村壯大集體經(jīng)濟出主意想辦法
6.幫助脫貧鄉(xiāng)村領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或協(xié)辦產(chǎn)業(yè)項目
7.幫助脫貧地區(qū)縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)提高診療水平
8.幫助低收入家庭學子完成學業(yè)
9.為脫貧地區(qū)人居環(huán)境建設(shè)短板弱項出資出力
10.為脫貧地區(qū)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)建言獻策（云南日報 記者張瀟予）
