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不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,讓科技創(chuàng)新成果源源不斷涌現(xiàn)出來(lái),是“十四五”時(shí)期國(guó)家對(duì)科技創(chuàng)新的明確要求。今年,省政協(xié)聚焦全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),確定了“加大企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)力度 提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力”的專題協(xié)商主題,組織委員、專家赴重慶考察學(xué)習(xí),并深入昆明、麗江等地開展實(shí)地調(diào)研,全面摸底我省企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況。日前,省政協(xié)在昆明召開遠(yuǎn)程視頻專題協(xié)商會(huì),身處省政協(xié)主會(huì)場(chǎng)和楚雄、麗江分會(huì)場(chǎng)及昆明外場(chǎng)的委員、專家,圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、加大科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)關(guān)切問(wèn)題深入對(duì)話協(xié)商,把脈創(chuàng)新型云南建設(shè)。
把握機(jī)遇 正視問(wèn)題
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須堅(jiān)持科技為先,發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵和中堅(jiān)作用。企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要主體,創(chuàng)新平臺(tái)是企業(yè)科技創(chuàng)新必不可少的載體,成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。
截至2021年3月,我省企業(yè)建成國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12個(gè)、國(guó)家工程研究中心3個(gè)、國(guó)家地方聯(lián)合工程研究中心13個(gè)、建成若干國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間,與國(guó)內(nèi)高校合作成立了南開大學(xué)云南研究院等6家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。我省已初步形成國(guó)家級(jí)、國(guó)家地方聯(lián)合、省級(jí)3個(gè)層次,重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組成的企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)體系,涵蓋生物醫(yī)藥、高原特色農(nóng)業(yè)、新材料、高端裝備制造等重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
2017年至2019年,全省工程研究中心和實(shí)驗(yàn)室等企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)產(chǎn)出知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果3668項(xiàng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓643項(xiàng),成果轉(zhuǎn)化總收入100億元。2020年,組織實(shí)施了50個(gè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,涉及項(xiàng)目總投資21.8億元,使企業(yè)科技創(chuàng)新成為我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
“盡管取得了明顯進(jìn)步和成效,但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,企業(yè)創(chuàng)新能力不足依然是制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出短板?！笔≌f(xié)主席李江在協(xié)商會(huì)中指出。
專題調(diào)研中,委員們通過(guò)走訪高校、科研院所感受到,我省企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的堵點(diǎn),在于高校、科研院所的研究成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求和企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的需求對(duì)接不緊密,不少研究成果只為了論文獲獎(jiǎng)或評(píng)職稱,沒(méi)有以解決我省企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)。痛點(diǎn)在于我省企業(yè)承接能力弱,沒(méi)有能力對(duì)高水平的科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。而難點(diǎn),則在于推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新的導(dǎo)向不夠鮮明、氛圍不夠濃厚、激勵(lì)機(jī)制不夠健全及高端研發(fā)人才的稀缺。
省政協(xié)委員、民進(jìn)云南省委秘書長(zhǎng)馬孟杰認(rèn)為,“十三五”以來(lái),我省出臺(tái)了一系列提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的政策法規(guī),為促進(jìn)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供了重要保障,但仍存在科技成果轉(zhuǎn)化資金投入和水平有待提高、科技成果轉(zhuǎn)化考評(píng)與激勵(lì)機(jī)制有待完善、專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)不足等問(wèn)題。
在省政協(xié)委員、云南白藥集團(tuán)股份有限公司健康品事業(yè)部研發(fā)總監(jiān)高鷹看來(lái),除了高水平創(chuàng)新平臺(tái)嚴(yán)重匱乏、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)布局不合理、創(chuàng)新型高端人才缺乏、創(chuàng)新平臺(tái)開放合作協(xié)同不足等問(wèn)題外,還存在企業(yè)自身不重視自主創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)內(nèi)部對(duì)研發(fā)人員不夠重視等問(wèn)題。
立足實(shí)際 精準(zhǔn)建言
如何立足云南實(shí)際深刻把握和貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,如何整合資源、形成合力,加大企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)和提升企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用能力?協(xié)商會(huì)中,委員、專家們紛紛把脈支招。
李江建議,省級(jí)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視研究企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)、高校和科研院所在開展科技研發(fā)時(shí),避免課題設(shè)置為了研究而研究,一定要貼近實(shí)際、貼近企業(yè),與我省“十四五”時(shí)期發(fā)展的重要項(xiàng)目相吻合。應(yīng)當(dāng)抓緊破除體制機(jī)制障礙,最大限度地激發(fā)科研機(jī)構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新積極性,切實(shí)為企業(yè)科技創(chuàng)新提供有力的制度保障和人才支持。
省政協(xié)調(diào)研組提出,應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,打造更多更強(qiáng)的各類企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),推動(dòng)形成模式多樣、功能完善、布局優(yōu)化的企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系,努力走出一條創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合的路子。
“協(xié)同創(chuàng)新已成為提升自主創(chuàng)新能力的一種新模式,只有高度融合與協(xié)同,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新效率的最大化?！笔≌f(xié)常委、省科協(xié)副主席袁曉瑭建議,要整合現(xiàn)有創(chuàng)新平臺(tái)資源,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用,組建一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等協(xié)同創(chuàng)新組織,加強(qiáng)上下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和技術(shù)合作攻關(guān),打造“政產(chǎn)學(xué)研資”緊密合作的創(chuàng)新生態(tài)。
在省政協(xié)常委、楚雄彝族自治州政協(xié)主席楊靜看來(lái),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是我國(guó)在一些知識(shí)與技術(shù)密集城市和地區(qū)建立的發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),是最具競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新高地、人才高地和產(chǎn)業(yè)高地。她建議,要強(qiáng)化高新區(qū)承載引領(lǐng)作用,按照差異化、品牌化、特色化、聚集化原則,加快省級(jí)和國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建步伐;要深化“托管”與“飛地”機(jī)制,促進(jìn)高新區(qū)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
省政協(xié)委員王根余建議,要進(jìn)一步完善落實(shí)省、市各項(xiàng)人才引進(jìn)計(jì)劃和相關(guān)優(yōu)惠政策,營(yíng)造富有競(jìng)爭(zhēng)力的高端人才吸納環(huán)境,鼓勵(lì)高層次人才落戶云南;同時(shí)以項(xiàng)目為依托,促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)本省企業(yè)、高校、科研院所的高層次人才培養(yǎng)。
省政協(xié)委員、國(guó)家開發(fā)銀行云南分行行長(zhǎng)彭肇文建議,要多措并舉,探索建立科創(chuàng)企業(yè)多元化全生命周期的綜合金融服務(wù);推進(jìn)投融資平臺(tái)建設(shè),全力打造可持續(xù)健康發(fā)展的科創(chuàng)企業(yè)金融生態(tài)圈。（云南日?qǐng)?bào) 記者張瀟予）
