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羅平花海
不銹鋼生產(chǎn)線
會(huì)澤新城
會(huì)澤毛家村水庫(kù)
曲靖地處云南東部、珠江源頭,歷史文化厚重,素有“入滇鎖鑰”之稱,區(qū)位優(yōu)越、交通便捷、資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),是云南第二大經(jīng)濟(jì)體和第二大城市。
曲靖是云南最大的革命老區(qū),早在1927年,就在會(huì)澤成立了曲靖第一個(gè)中國(guó)共產(chǎn)黨黨支部,滇東大地較早接受了馬克思主義的洗禮。紅軍長(zhǎng)征兩次經(jīng)過(guò)曲靖,2000多人踴躍報(bào)名參加紅軍,毛澤東、周恩來(lái)、朱德等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在曲靖召開(kāi)了著名的三元宮會(huì)議,作出西進(jìn)北上搶渡金沙江的偉大決策,在紅軍長(zhǎng)征史上具有重大意義。
5月31日舉行的“奮斗百年路 啟航新征程”云南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)曲靖市專場(chǎng)發(fā)布會(huì)上,省委常委、曲靖市委書(shū)記李文榮圍繞曲靖市綜合實(shí)力、脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)面貌、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)、黨的建設(shè)等方面經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展取得的成就,以及當(dāng)前和今后的工作思路、工作重點(diǎn)進(jìn)行了發(fā)布。
經(jīng)過(guò)接續(xù)奮斗,曲靖地區(qū)生產(chǎn)總值分別于1994年、2011年、2018年跨越100億元、1000億元、2000億元大關(guān)。“十三五”以來(lái),曲靖始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),連續(xù)6年開(kāi)展狠抓落實(shí)工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的黃金發(fā)展期,闖出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子。地區(qū)生產(chǎn)總值由2015年的1630億元增長(zhǎng)到2020年的近3000億元,年均增長(zhǎng)8.8%,提前一年實(shí)現(xiàn)“十三五”目標(biāo)任務(wù),在全國(guó)地級(jí)城市的排名由2015年的第106位,躍升到2020年的第74位,前進(jìn)了32位,經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,邁上了高質(zhì)量跨越式發(fā)展的快車(chē)道;綜合實(shí)力大幅躍升,奏響了爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超跨越的時(shí)代強(qiáng)音。
珠源大地發(fā)生翻天覆地巨變
脫貧攻堅(jiān)全面勝利,創(chuàng)造了戰(zhàn)天斗地、可歌可泣的減貧奇跡。曲靖過(guò)去是全省第二貧困人口大市,貧困面大、貧困人口多、貧困程度深,是國(guó)家烏蒙山片區(qū)和石漠化片區(qū)交織的連片特困地區(qū)。黨的十八大以來(lái),曲靖堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和壓倒一切的工作,以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)發(fā)力,舉全市之力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。5個(gè)貧困縣全部摘帽,1203個(gè)貧困村全部出列,82.72萬(wàn)貧困人口全部脫貧,20萬(wàn)貧困群眾實(shí)現(xiàn)易地搬遷,會(huì)澤縣城安置點(diǎn)規(guī)模為全國(guó)最大,實(shí)現(xiàn)了8.2萬(wàn)人平穩(wěn)有序搬遷安置,會(huì)澤縣城安置點(diǎn)、宣威復(fù)興佳園安置點(diǎn)被評(píng)為國(guó)家美麗搬遷安置區(qū),創(chuàng)造了“三聯(lián)三爭(zhēng)”、“愛(ài)心超市”、縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)等在全國(guó)全省有影響力的成功經(jīng)驗(yàn)。
曲靖發(fā)展成為全省工業(yè)大市、農(nóng)業(yè)大市,逐步構(gòu)建了一、二、三產(chǎn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系?！笆濉币詠?lái),該市堅(jiān)持把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為立市之基、強(qiáng)市之本,緊緊圍繞打造世界一流“三張牌”的部署要求,提出“1+3+1”的工作思路,以招商引資為引領(lǐng),打好縣域、園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”,大力發(fā)展以先進(jìn)制造業(yè)為主的六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。煤炭、冶金、化工、建材、煤電五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)活力,綠色硅、綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列,儲(chǔ)能電池、生物醫(yī)藥、液態(tài)金屬等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,糧食、蔬菜、中藥材、生豬、肉牛5個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量居全省第一。產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),形成了多點(diǎn)開(kāi)花、百業(yè)興旺的良好態(tài)勢(shì)。
城鄉(xiāng)面貌蝶變花開(kāi),擦亮了宜居宜業(yè)、好在曲靖的城市名片。新中國(guó)成立初期,曲靖行政公署所在地人口不過(guò)萬(wàn)人、城市建成區(qū)面積僅有1.5平方公里。經(jīng)過(guò)持續(xù)發(fā)展,特別是黨的十八大以來(lái),曲靖以“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“麒沾馬”一體化為重點(diǎn),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。沾益、馬龍相繼撤縣設(shè)區(qū),中心城市常住人口過(guò)百萬(wàn),116.7公里繞城高速公路全面閉合,建成區(qū)面積達(dá)103平方公里,經(jīng)濟(jì)總量占全市比重達(dá)44%,以“麒沾馬”為核心的中心城市框架基本成型。2016年滬昆高鐵建成通車(chē),曲靖進(jìn)入“高鐵時(shí)代”,2017年在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”,2020年高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)1100公里,建制村道路全部硬化,全市公路總里程達(dá)44917公里。成功創(chuàng)建為全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)雙擁模范城,知名度、美譽(yù)度、吸引力明顯提升,“一座溫暖人的城市”成為曲靖新名片。
曲靖認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以前所未有的重視和力度,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),有效解決了一批區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和歷史遺留環(huán)境問(wèn)題,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.7%以上,河(湖)長(zhǎng)制工作多年考核位居全省前列,6個(gè)省控湖庫(kù)斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%,森林覆蓋率達(dá)50.1%,全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,曲靖的天更藍(lán)、水更清、山更綠、環(huán)境更優(yōu)美,筑牢了珠江源頭、長(zhǎng)江上游的生態(tài)屏障。
民生事業(yè)蓬勃發(fā)展,交出了可圈可點(diǎn)、溫暖人心的民生答卷。曲靖認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持以區(qū)域教育、醫(yī)療衛(wèi)生“兩中心”建設(shè)為引領(lǐng),推動(dòng)就業(yè)、住房、社保、養(yǎng)老等各項(xiàng)民生社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。初、高中教育質(zhì)量穩(wěn)居全省前茅,職業(yè)教育成為全省一面旗幟,教育改革持續(xù)深化,不斷滿足人民群眾更高的教育需求;現(xiàn)有6家三甲醫(yī)院,建成西南地區(qū)規(guī)模最大、床位最多的市級(jí)婦幼保健院,成功入列4個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心之一,一次性規(guī)劃的5家?？漆t(yī)院正在加快建設(shè)?！盃€尾樓”清理、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記、老舊小區(qū)改造、“老年幸福餐桌”“學(xué)生號(hào)”公交等一批好事實(shí)事辦到了群眾心坎上。市域社會(huì)治理成效明顯,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)獲評(píng)全省優(yōu)秀等次,信訪“退三”目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),連續(xù)6年沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,群眾獲得感幸福感安全感明顯提高。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng),營(yíng)造了擔(dān)當(dāng)作為、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。曲靖認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,市委常委班子提出并帶頭踐行“六個(gè)帶頭、六個(gè)表率”“六個(gè)必須”“六個(gè)始終”,示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織抓班子、帶隊(duì)伍,以鮮明的選人用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向?！爸樵础毕盗腥瞬排囵B(yǎng)工程深入實(shí)施,在全省創(chuàng)新實(shí)施村干部“縮面提標(biāo)”改革,各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng),被中組部確定為全國(guó)城市基層黨建示范城市。持續(xù)凈化政治生態(tài),清除污染底泥,著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和擔(dān)當(dāng)干事作為的從政環(huán)境逐步形成。
建設(shè)名副其實(shí)的云南副中心城市
站在中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕的重要節(jié)點(diǎn)上,曲靖將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,把習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神作為做好一切工作的總遵循,認(rèn)真貫徹落實(shí)好省委、省政府曲靖現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,立足“十四五”、放眼2035,學(xué)好百年黨史、傳承紅色基因、凝聚奮進(jìn)力量,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上奮發(fā)有為、多作貢獻(xiàn),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上突出特色、勇?tīng)?zhēng)一流,在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上樹(shù)立標(biāo)桿、作出示范,在加強(qiáng)黨的建設(shè)上提高質(zhì)量、強(qiáng)化保障,奮力走好曲靖新時(shí)代的長(zhǎng)征路,譜寫(xiě)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新篇章。
打造先進(jìn)制造基地。按照省委、省政府打造世界一流“三張牌”的部署要求,重點(diǎn)打造5個(gè)千億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)基地,轉(zhuǎn)型升級(jí)6個(gè)百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建支撐曲靖高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。把發(fā)展高端制造擺在突出位置,積極搶抓國(guó)家實(shí)施“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略機(jī)遇,乘勢(shì)而上、加快推動(dòng)硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,打造世界“光伏之都”。大力發(fā)展綠色鋁產(chǎn)業(yè),立足沾益白水、富源勝境兩個(gè)鋁產(chǎn)業(yè)深加工園區(qū),發(fā)揮集群效應(yīng),進(jìn)一步提高精深加工率,把曲靖打造成為全省重要綠色鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè),推動(dòng)綠色能源與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,打造世界一流“綠色能源牌”先進(jìn)制造基地。
打造高端食品基地。堅(jiān)持以綠色、高端、精品為方向,按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展思路,實(shí)施好“一二三”行動(dòng)。堅(jiān)持區(qū)域化布局、集群化發(fā)展、專業(yè)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng),突出抓好以蔬菜為主的種植業(yè)、以豬牛羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè),加快發(fā)展蔬菜、水果、花卉、中藥材、生豬、肉牛(羊)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),打造世界一流“綠色食品牌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地,推動(dòng)曲靖由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。積極融入滇中城市群發(fā)展戰(zhàn)略,重點(diǎn)抓“麒沾馬”中心城市發(fā)展,其次抓宣威副中心城市建設(shè),同步推進(jìn)會(huì)澤、羅平撤縣設(shè)市,推動(dòng)富源、陸良、師宗三縣與周邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展,以中心城市帶動(dòng)縣城,以縣城帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展。把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),認(rèn)真抓好曲靖制定的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果“十二條措施”,有序銜接鄉(xiāng)村振興,深入實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),著力提升農(nóng)村人居環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展進(jìn)步。
努力建設(shè)成為名副其實(shí)的云南副中心城市。在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上,千方百計(jì)加快發(fā)展,不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量,“十四五”時(shí)期GDP增速按年均增10%以上努力,2025年經(jīng)濟(jì)總量過(guò)6000億元,進(jìn)入全國(guó)地級(jí)城市65強(qiáng)。2035年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)1.2萬(wàn)億元,力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)地級(jí)市50強(qiáng)。在城市功能上,優(yōu)化空間布局,加快城市連片開(kāi)發(fā),促進(jìn)產(chǎn)城深度融合,實(shí)施新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng),推進(jìn)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市創(chuàng)建,鞏固提升全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果,不斷提升城市品位。在輻射力影響力帶動(dòng)力上,積極服務(wù)和融入國(guó)家和全省發(fā)展戰(zhàn)略,深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位開(kāi)放,成為滇中城市群的重要增長(zhǎng)極、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的重要支撐點(diǎn)。
堅(jiān)持十個(gè)指頭彈鋼琴,統(tǒng)籌抓好黨的建設(shè)、民生改善、生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理、風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,首先集中精力抓好2021年,把方方面面的工作都抓實(shí)抓到位,確保邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。
熱點(diǎn)聚焦
鞏固創(chuàng)文成果擦亮城市名片
城市因創(chuàng)建而美麗,百姓因創(chuàng)建而幸福。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,落腳點(diǎn)就是讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感。曲靖市深刻認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建全國(guó)文明城市的長(zhǎng)期性、常態(tài)性,始終保持強(qiáng)烈的為民意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),榮獲“全國(guó)文明城市”獎(jiǎng)牌后,及時(shí)召開(kāi)全國(guó)文明城市鞏固提升動(dòng)員部署會(huì)、工作推進(jìn)會(huì),提出“首年提質(zhì)、次年跨越、三年蟬聯(lián)”,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市的思路和措施,圍繞重民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)管理、提素質(zhì),具體實(shí)施鞏固提升“十大工程”59項(xiàng)任務(wù)。
始終把壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建的核心措施,市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦難點(diǎn)重點(diǎn),仍然堅(jiān)持每月明察暗訪、督促指導(dǎo),全市上下通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下,構(gòu)建起“層層抓落實(shí)、全民共參與”的創(chuàng)建機(jī)制。始終把精準(zhǔn)精細(xì)作為常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建的核心要求,對(duì)標(biāo)2021版《全國(guó)文明城市(地級(jí)以上)測(cè)評(píng)體系》,學(xué)懂弄通測(cè)評(píng)體系的指標(biāo)要求,查清找準(zhǔn)短板弱項(xiàng),做到“指標(biāo)解讀精準(zhǔn)、任務(wù)分解精準(zhǔn)、工作落實(shí)精準(zhǔn)、監(jiān)督檢查精準(zhǔn)”。
始終把為民惠民靠民作為常態(tài)長(zhǎng)效創(chuàng)建的核心導(dǎo)向,把提高市民文明素養(yǎng)作為鞏固提升的核心任務(wù),全面開(kāi)展“十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”:實(shí)施小游園建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),新建25個(gè)小游園;實(shí)施拆墻透綠專項(xiàng)行動(dòng),中心城區(qū)實(shí)體圍墻全部拆除;實(shí)施生活小區(qū)品質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),改造老舊小區(qū)588個(gè);實(shí)施城市河道水體治理專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)117條(段)河道水體集中排查整治,全面消除黑臭水體;實(shí)施城市交通提升專項(xiàng)行動(dòng),建設(shè)智慧停車(chē)、智慧交管、智慧監(jiān)管平臺(tái);實(shí)施“門(mén)前五包”專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化網(wǎng)格化管理,實(shí)現(xiàn)門(mén)店內(nèi)外全達(dá)標(biāo);實(shí)施拆臨拆違專項(xiàng)行動(dòng),全面提升城市顏值;實(shí)施垃圾分類專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)垃圾分類全覆蓋,生活垃圾無(wú)害化處理率100%;實(shí)施學(xué)前教育擴(kuò)容提質(zhì)專項(xiàng)行動(dòng),組建學(xué)前教育集團(tuán),推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展;實(shí)施“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng),新建100座城市公廁,不斷提高人民群眾創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的獲得感、幸福感。
加快打造先進(jìn)制造基地
曲靖是老工業(yè)基地,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,工業(yè)門(mén)類比較齊全,共涵蓋32個(gè)大類87個(gè)中類151個(gè)小類,其中制造業(yè)26個(gè)大類78個(gè)中類137個(gè)小類,能夠形成有效配套,有利于產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向延伸。傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),煤炭、電力、煙草、化工、冶金、建材、農(nóng)副食品加工等支柱行業(yè)在全省有比較優(yōu)勢(shì)。工業(yè)發(fā)展后勁穩(wěn)步增強(qiáng),2020年,曲靖市全部工業(yè)增加值完成823億元、占全省的比重為15.1%,完成工業(yè)投資415億元,占全省的比重為16.4%。近年來(lái)重點(diǎn)培育的硅光伏、綠色鋁精深加工、新能源電池、生物醫(yī)藥、液態(tài)金屬等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好、前景可觀,產(chǎn)業(yè)集聚功能逐步增強(qiáng),為工業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。
下一步,曲靖將圍繞建設(shè)全省先進(jìn)制造基地,在定性指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模發(fā)展、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)層次、數(shù)字轉(zhuǎn)型、平臺(tái)支撐“5個(gè)提升”,即到2025年,全市制造業(yè)增加值超過(guò)1500億元;每年推動(dòng)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目100個(gè),創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色示范工廠8戶、省級(jí)綠色工廠10戶、綠色供應(yīng)鏈10個(gè)、省級(jí)綠色園區(qū)2個(gè);先進(jìn)制造業(yè)增加值占整個(gè)制造業(yè)的比重超過(guò)50%,制造業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到10萬(wàn)元/人;創(chuàng)建數(shù)字車(chē)間20個(gè)、智能工廠3個(gè),培育省級(jí)以上“三化改造”試點(diǎn)示范企業(yè)20戶;每個(gè)園區(qū)動(dòng)態(tài)持有“熟地”1000畝以上,所有園區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“五通一平”,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到90%。
在具體工作上突出“4+3+8”,即打造硅光伏、新能源電池、綠色鋁精深加工、精細(xì)化工4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè),壯大煙草、鋼鐵、稀貴和液態(tài)金屬3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè),建設(shè)8個(gè)高水平產(chǎn)業(yè)園區(qū),聚力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快制造業(yè)新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,優(yōu)化空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)及產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,鞏固提升制造業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱地位和輻射帶動(dòng)作用。
努力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局
近年來(lái),曲靖市高度重視城鄉(xiāng)融合發(fā)展,提出了以“麒沾馬”一體化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持一手抓新型城鎮(zhèn)化、一手抓脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
城鎮(zhèn)承載力、帶動(dòng)力顯著增強(qiáng)。圍繞“麒沾馬”一體化發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)了沾益、馬龍撤縣設(shè)區(qū),中心城市116.7公里繞城高速實(shí)現(xiàn)閉合、圍合范圍達(dá)670平方公里,建成區(qū)面積達(dá)103平方公里、城鎮(zhèn)人口達(dá)112萬(wàn),大城市發(fā)展的格局已經(jīng)形成。城鄉(xiāng)差距逐步縮小。全市5個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量摘帽、82.7萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧,城鄉(xiāng)居民收入差距從2010年的3.9倍縮小到2.6倍。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。曲靖在2016年通高鐵的基礎(chǔ)上,2017年在全省率先實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”,農(nóng)村水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施大幅提升,徹底改善了生產(chǎn)生活條件和環(huán)境。
下一步,曲靖將以協(xié)調(diào)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,以縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距為目標(biāo),以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局——
以“麒沾馬”為龍頭,大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提高人口和經(jīng)濟(jì)密度,力爭(zhēng)中心城市聚集全市1/3的人口和60%的地區(qū)生產(chǎn)總值。加快推進(jìn)北部宣威、會(huì)澤振興發(fā)展和南部富源、陸良、師宗、羅平一體發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化空間。大力實(shí)施“一二三”行動(dòng),抓好鄉(xiāng)村振興示范園、“十百千”示范工程,加快培育鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村“造血”功能和內(nèi)生動(dòng)力。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù),補(bǔ)齊農(nóng)村道路交通、供水供電、通信物流等短板,推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)和互聯(lián)互通;加快城鄉(xiāng)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌,推動(dòng)城鄉(xiāng)基本教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等公共服務(wù)普惠共享。重點(diǎn)推進(jìn)戶籍制度、集體產(chǎn)權(quán)制度、鄉(xiāng)村治理等改革,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,探索宅基地“三權(quán)分置”和集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。（云南日?qǐng)?bào) 記者張?chǎng)?文 蔣貴友/圖）
