5月31日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取“十四五”時(shí)期積極應(yīng)對(duì)人口老齡化重大政策舉措?yún)R報(bào),審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》。會(huì)議指出,黨的十八大以來(lái),黨中央根據(jù)我國(guó)人口發(fā)展變化形勢(shì),先后作出實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署,取得積極成效。同時(shí),我國(guó)人口總量龐大,近年來(lái)人口老齡化程度加深。進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施,有利于改善我國(guó)人口結(jié)構(gòu)、落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略、保持我國(guó)人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)。
據(jù)資料顯示,第七次全國(guó)人口普查中我國(guó)60歲及以上人口為2.64億,占比為18.7%,其中65歲以上老年人口1.91億,占比13.50%,高于全球平均水平的9.3%,距離深度老齡化(14%)的指標(biāo)僅一步之遙。而與2010年第六次全國(guó)人口普查相比,我國(guó)60歲以上人口比重上升5.44個(gè)百分點(diǎn),65歲以上人口比重上升4.63個(gè)百分點(diǎn)。
由于人口年齡結(jié)構(gòu)上的失衡,不久的將來(lái),我國(guó)可能會(huì)長(zhǎng)期深陷人口老齡化的“泥潭”,造成勞動(dòng)力嚴(yán)重緊缺;長(zhǎng)期的老齡化使社會(huì)負(fù)擔(dān)逐漸增加,社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,家庭供養(yǎng)壓力巨大,從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生沖擊。因此,國(guó)家通過(guò)放開(kāi)三胎政策,讓新生兒出生率下滑的趨勢(shì)可以得到扭轉(zhuǎn),從而進(jìn)一步改善將來(lái)養(yǎng)老金發(fā)放困難等問(wèn)題。
與此同時(shí),現(xiàn)在許多年輕人談“生”色變、民不“聊生”,生活壓力使得許多年輕人不喜歡早生多生。政策一出,更是在微博等眾多平臺(tái)產(chǎn)生了巨大的轟動(dòng),網(wǎng)友紛紛參與討論,“生得起、養(yǎng)得起,只是教育成本太高了 ”“以后女生找工作越來(lái)越難了”“重點(diǎn)是要如何緩解經(jīng)濟(jì)壓力”“如果要三胎,現(xiàn)在三個(gè)人勉強(qiáng)夠住的房子就必須改善了”。很多年輕夫妻都表示不會(huì)考慮生養(yǎng)三胎,現(xiàn)在許多家庭養(yǎng)二胎、三胎的成本及壓力遠(yuǎn)比預(yù)想中要大得多,除了基礎(chǔ)的生活成本外,教育成本、住房成本以及其他成本都是一筆筆不可小覷的支出。如何給孩子提供良好的物質(zhì)條件和生活環(huán)境,讓許多年輕夫婦不得不面臨降低自身生活水平以及面對(duì)各方面壓力的現(xiàn)實(shí)。
綜上所述,個(gè)人認(rèn)為要想讓三胎政策普及,除了加大宣傳力度,相應(yīng)的配套支持也需要跟得上。一是,需要盡快全面放開(kāi)并積極鼓勵(lì)生育,使眾多家庭長(zhǎng)久以來(lái)計(jì)劃生育的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建生育支持體系及完善各項(xiàng)保障制度,如:孕期保健、住院期間補(bǔ)助、產(chǎn)假哺乳假、產(chǎn)假期間工資保障、配偶陪產(chǎn)制度等;二是,保障該年齡段女性就業(yè)權(quán)力,任何工作單位都不得因女性準(zhǔn)備懷孕為由損害其就業(yè)權(quán)益;三是,完善托育保障制度,加大對(duì)家有0-3歲階段的嬰幼兒的家庭補(bǔ)貼支持或相應(yīng)的托育機(jī)構(gòu)政策支持,減輕年輕父母既要上班又要照料孩子的壓力。
除以上外,保持房?jī)r(jià)長(zhǎng)期穩(wěn)定及出臺(tái)相應(yīng)的購(gòu)房補(bǔ)貼政策、加大教育投入及出臺(tái)相應(yīng)的升學(xué)政策及增加醫(yī)療投入且降低醫(yī)療費(fèi)用等眾多政策也需逐漸完善,從各項(xiàng)源頭減輕年輕人在社會(huì)上的生存壓力,號(hào)召大家無(wú)后顧之憂,才能得到積極響應(yīng)。(昆明信息港評(píng)論員 李金梓)