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新華社相關(guān)報道截圖
5月31日，中共中央政治局召開會議，確定依法組織實施三孩生育政策。一石激起千層浪，“一對夫妻可以生育三個子女”的政策迅速刷爆網(wǎng)絡(luò)。
“三孩”政策的出臺乃形勢使然。不久前結(jié)束的第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國生育率和出生人口已經(jīng)連年走低，老齡化、少子化、不婚化三大趨勢加速到來，經(jīng)濟潛在增長率下降，社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力下降，“十四五”時期中國人口將陷入負增長，或?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟社會發(fā)展最大的灰犀牛之一。
人口政策關(guān)系到國家的繁榮發(fā)展、社會的文明進步以及每個人每個家庭的幸福，在老齡化人口結(jié)構(gòu)日益嚴重的背景下，放開三胎生育已是勢在必行之舉。這是改善我國人口結(jié)構(gòu)、積極應(yīng)對人口老齡化、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢的應(yīng)對之策，表達了政府著力解決我國人口結(jié)構(gòu)問題、促進人口均衡發(fā)展的良善初衷及戰(zhàn)略定力。
然而，在為“三孩”政策鼓掌時，也要看到網(wǎng)友們大量的花式吐槽。我國自2016年1月1日起，就正式結(jié)束了實施30多年的獨生子女政策，步入“全面兩孩”時代。盡管二胎政策和優(yōu)生優(yōu)育政策讓兒童占比有所回升，但實際并未迎來此前預(yù)估的生育高峰和二孩堆積現(xiàn)象。而且生育率、出生人口連年走低，年輕夫妻生育意愿持續(xù)低迷，“二孩”尚且如此，“三孩”又將如何？
生育率逐年下降成因復(fù)雜，首要一點便是巨大的生育成本。近年來計算生養(yǎng)孩子的成本話題長盛不衰，“恐孩族”由此誕生。經(jīng)濟壓力、住房壓力、時間成本、教育投入……當鼓勵生育政策遭遇城市生活高額成本和撫養(yǎng)孩子巨額支出時，是否生一個孩子都讓人頗為糾結(jié)，遑論多生了。
其次，近年來，各地陸續(xù)實施了一些鼓勵生育的優(yōu)惠政策，如陪產(chǎn)假、產(chǎn)假延長等，但毋庸諱言，實施效果差強人意，基本上只是一種象征性引導(dǎo)，并沒有起到真正的約束作用，淪為紙面福利。除此之外，還有女性面臨的職場歧視、“小孩子無人帶”等種種現(xiàn)實困難，無一不成為打壓生育意愿的強大阻力。
生育問題不僅是家庭問題，也是社會問題，關(guān)乎國家的現(xiàn)在及未來。各級政府部門要著力提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。要出臺更細致的家庭生育友好政策，同時建立起服務(wù)全社會的托幼服務(wù)，降低教育成本，免去一個家庭生育三胎的后顧之憂，讓育齡夫妻愿意生、生得起也養(yǎng)得起，為“三孩”政策落地提供有力支持。
一言以蔽之，從住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、公共服務(wù)等多領(lǐng)域聯(lián)合發(fā)力，降低民眾的生活壓力和養(yǎng)育成本，盡力幫助人們擺脫生育困惑，共同建設(shè)生育友好型社會，增強生育者的信心與保障，逐步實現(xiàn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略的政策目標，讓人口穩(wěn)定增長成為增進民生福祉、推動國家發(fā)展的有效途徑。（彩云網(wǎng)評特約評論員 斯涵涵）
