6月4日上午,昆明市召開“奮斗百年路 啟航新征程”昆明市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會第十場。昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長黃捷圍繞民生保障進行了專題介紹。他表示,截至目前,已完成城中村改造項目111個,正在實施改造174個,131個項目已建成并移交回遷安置房。
城市更新改造步伐加快
2008年以來,昆明市列入城市更新改造計劃的城中村項目共395 個,總占地面積約13.4萬畝,擬拆除建(構(gòu))筑物面積9722萬平方米。截至目前,已完成改造111個,正在實施改造174個,131個項目已建成并移交回遷安置房,累計拆除建(構(gòu))筑物面積5715萬平方米。
從布局看,二環(huán)內(nèi)73個,二環(huán)外322個。
從項目類別看,拆除重建類381個、綜合整治類14個。
對未完成改造的284個項目分年度實施,計劃在“十四五”期間全部完成改造。
形成了昆明特色的“五大模式”
大規(guī)劃先行。編制了巫家壩片區(qū)、草海片區(qū)、長蟲山沿線等重點片區(qū)城市設(shè)計,通過規(guī)劃引領(lǐng)城市更新改造。
大片區(qū)開發(fā)。強調(diào)大區(qū)域聯(lián)動,徹底改變零散開發(fā)、點多面廣、“打補丁式”的改造模式,合理確定拆遷后用于開發(fā)建設(shè)和作為城市“留白”的地塊,確保改造成效和城市品質(zhì)的提升,重點圍繞翠湖周邊、勝利堂周邊、北京路沿線、人民路沿線、盤龍江沿線以及其他主要道路兩側(cè),確定了44個大片區(qū)的連片開發(fā)。
大項目支撐。重點推進巫家壩總部經(jīng)濟、萬象城商業(yè)綜合體、新螺螄灣商品集散中心等一批大項目。突出改造項目區(qū)域特色,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動片區(qū)改造。
大企業(yè)助力。堅持招大去小、多種合作的策略,引入有實力、講信用,有業(yè)績、善合作的全國房地產(chǎn)前三十強企業(yè)進入?yún)⑴c城市更新改造,推動了昆明城市品質(zhì)快速提升。
大民生改善。通過實施改造,建成并移交回遷安置房面積約1621.63萬平方米,中學(xué)20所,小學(xué)52所,幼兒園82所,社區(qū)用房11萬平方米,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施8萬平方米,生鮮超市22萬平方米,新增公共綠地262萬平方米。
老舊小區(qū)改造初顯成效
2016年以來,昆明市將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)作為城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升的重要內(nèi)容進行改造。在改造過程中一是充分尊重民意啟動改造;二是編制“一院一策”方案指導(dǎo)改造;三是部門聯(lián)動實施改造;四是結(jié)合紅色物業(yè)工作,黨建引領(lǐng)改造。
印發(fā)《昆明市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》,對改造范圍、改造內(nèi)容、程序步驟、職能職責(zé)進行了明確。按照“先基礎(chǔ)后提升”的原則,對于滇池流域內(nèi)區(qū)域,將雨污分流、屋頂防漏列為必改內(nèi)容。項目采用“一站式”聯(lián)審聯(lián)批,由聯(lián)審單位開展聯(lián)合驗收,資料按規(guī)定歸檔,有效提高行政審批效率。
截至2020年底,昆明市共實施了560個、1065萬平方米的老舊小區(qū)改造,完成投資8.57億元。2021年計劃完成327個,共1343棟、32568戶、236.1萬平方米,老舊小區(qū)改造。
城市基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
加大城市道路建設(shè)力度,有序推進《昆明市“十三五”道路發(fā)展專項規(guī)劃》,初步形成“環(huán)+方格”的城市干道網(wǎng)格局。2019年昆明市中心城區(qū)建成道路長度達2170千米,較2014年底增長300千米,年平均增長率為3%。昆明市中心區(qū)道路網(wǎng)密度達到6.8千米/每平方千米。
路網(wǎng)建設(shè)支撐了全市空間拓展及交通發(fā)展。對北京路、人民路、春雨路、東風(fēng)路、金碧路等城市道路進行恢復(fù)提升,有效改善市民的出行環(huán)境。
完善主城區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)。昆明市主城區(qū)已建成6894.27公里公共排水管網(wǎng),其中,污水管網(wǎng)總長度3315公里,雨水管網(wǎng)總長度3579.27公里。
2020年,昆明市主城區(qū)累計完成城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)89.5公里,超額完成2020年省住建廳下達昆明市的管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),完成率為132.34%。2021年,已完成主城區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)18.62公里。
全面完成主城區(qū)天然氣置換工作,保障城市燃氣安全。從2014年8月至2017年4月,我市全面完成近116萬戶居民用戶,1741戶商業(yè)用戶,54戶工業(yè)用戶的天然氣置換工作。昆明市能源結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化和完善,城市燃氣實現(xiàn)由 “人工煤氣為主,液化石油氣為補充”到以“天然氣為主,液化石油氣為補充”的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。隨著天然氣置換配套工程、適應(yīng)性工程、隱患整改工程的建設(shè),我市燃氣管網(wǎng)布局更加合理,安全管理水平進一步提升。
2018年開始,全面推進老舊小區(qū)天然氣改造工作,截至目前,已完成173個老舊小區(qū)的通氣點火,惠及5.4萬余戶用戶。
2019年、2020年持續(xù)開展獲得用氣營商環(huán)境改革,促進燃氣行業(yè)服務(wù)水平提升。
2020年,中緬天然氣下載量已達到11.4億立方米。
住房保障體系基本建成
始終堅持開拓創(chuàng)新、建管并重的原則,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)分配管理工作,堅持以保障城市中低收入家庭基本居住需求為重點,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作措施,多種渠道建設(shè)、籌集保障性住房。緊緊圍繞改革完善住房市場體系和保障體系的目標,先后出臺了一系列涵蓋經(jīng)適房、公租房(含廉租房)、棚戶區(qū)改造等各類保障性住房的規(guī)范性文件及配套政策,初步構(gòu)建出符合昆明實際的住房保障政策體系。
自2005年實施保障性安居工程建設(shè)以來,籌集各類住房41.9萬套。其中公共租賃住房(含廉租房)16.2萬套,經(jīng)濟適用住房3.5萬套,改造各類棚戶區(qū)22萬套,累計發(fā)放租賃補貼7.64萬戶。有效改善了困難群眾住房條件,維護了房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,拉動了全市固定資產(chǎn)投資增長,讓千家萬戶穩(wěn)穩(wěn)實現(xiàn)“安居夢”,累計保障約148.62萬人,保障性住房覆蓋面達29%。
下一步,昆明市重點將符合條件的城中村納入棚改范圍,進一步提升人居環(huán)境和城市品質(zhì);以保障城市中低收入家庭基本居住需求為重點,積極發(fā)展公租房租賃補貼;結(jié)合實際大力發(fā)展保障性租賃住房。持續(xù)改善困難群眾居住條件,更好滿足人民群眾對美好生活的向往。(掌上春城 記者楊夢奇 實習(xí)生張瀟瀟)