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6月4日,“奮斗百年路 啟航新征程”昆明市慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會第十場·民生保障和建設國際大健康名城專題發(fā)布會舉行。市民政局、市人力資源社會保障局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市衛(wèi)生健康委、市大健康辦相關負責人介紹了昆明市民生保障和建設國際大健康名城工作情況,并回答記者提問。
基本民生保障水平持續(xù)提升
市民政局黨組書記、局長介紹,昆明市聚焦脫貧攻堅,社會救助兜底保障成效明顯。目前,昆明市城市低保標準每人每月640元,農(nóng)村低保標準每人每月410元,特困集中供養(yǎng)標準、分散供養(yǎng)標準統(tǒng)一提高到每人每月832元,比2012年分別提高72.97%、95.24%、108%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助金審批額額度由1000元提至3000元。全市“脫貧不脫?！薄熬戎鷿u退”及參照“單人戶”施保等救助保障政策全面落實。
昆明市基本民生保障水平持續(xù)提升,全面構建涵蓋孤兒保障、兒童收養(yǎng)、兒童保護的市、縣、鄉(xiāng)三級兒童福利服務網(wǎng),建立健全困境兒童分類保障、農(nóng)村留守兒童關愛服務和未成年人保護制度,持續(xù)提升困境兒童生活費補助標準。2018年以來,昆明市級共投入財政資金2.67億元,支持公辦養(yǎng)老機構和民辦養(yǎng)老機構建設、運營。目前,全市各類養(yǎng)老機構117個,各類養(yǎng)老床位2.77萬張,各類老年活動中心(養(yǎng)老互助站)976個;共投資5000余萬元,改造提升養(yǎng)老機構60余家;建立高齡津貼制度,惠及15.78萬高齡老年人。
醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高
市衛(wèi)生健康委黨委書記張云海介紹,去年,昆明市居民人均預期壽命達80.04歲,比“十二五”末的77.92歲增加2.12歲;孕產(chǎn)婦死亡率6.55/10萬,較“十二五”末的21.05/10萬下降68.88%;嬰兒死亡率3.03%。,較“十二五”末的5.59%。下降49.08%,以上指標均優(yōu)于全國、全省平均水平。去年末,昆明地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)達5526個,床位65650張;衛(wèi)生人員總數(shù)從2015年的7.9萬人增加至11.2萬人。昆明市屬公立醫(yī)院實現(xiàn)三甲醫(yī)院全覆蓋。2019年,在全國160個公共服務監(jiān)測中,昆明市醫(yī)療服務滿意率居西南省會城市第一,位列全國城市第九位。
“十三五”末,昆明市甲、乙類傳染病總發(fā)病率與“十二五”期間相比保持穩(wěn)中有降。去年,全市居民歸因于傳染病的死亡率為8.11/10萬,比2015年下降12.08%。當前,昆明全面推進愛國衛(wèi)生“7個專項行動”,各項指標任務順利完成,人居環(huán)境進一步改善。
實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和政策
市人力資源社會保障局黨組書記、局長唐琪說,黨的十八大以來,昆明市累計提供有效就業(yè)崗位148.83萬個,累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)124.09萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在4.22%以內(nèi);累計撥付穩(wěn)崗補貼12.65億元,拓展和穩(wěn)定就業(yè)崗位200.21萬個。全市實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)優(yōu)先政策,推動產(chǎn)業(yè)升級與改善就業(yè)結(jié)構互促并進。
2012年以來,昆明市累計開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓190.6萬人次,累計投入3.02億元,有效提高從業(yè)者就業(yè)能力和崗位的穩(wěn)定性;全市實名登記高校畢業(yè)生就業(yè)率始終保持在90%以上,困難高校畢業(yè)生100%實現(xiàn)就業(yè)。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)由黨的十八大前的171.42萬人增至去年底的219.55萬人,增幅28.08%;城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)由109.73萬人增至205.81萬人,增幅46.6%;工傷保險參保人數(shù)由80.5萬人增至152.09萬人,增幅47%;失業(yè)保險參保人數(shù)由78.7萬人增至125.24萬人,增幅59%,基本實現(xiàn)各類人群制度全覆蓋。
城市更新改造步伐加快
市住房城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長黃捷說,昆明城市更新改造步伐加快。2008年以來,全市列入城市更新改造計劃的城中村項目共395個,總占地面積約13.4萬畝,擬拆除建(構)筑物面積9722萬平方米,目前已完成改造111個,正實施改造174個,131個項目已建成并移交回遷安置房;對未完成改造的284個項目分年度完成改造,今年計劃改造完成8個項目。
在城市更新改造過程中,形成大規(guī)劃先行、大片區(qū)開發(fā)、大項目支撐、大企業(yè)助力、大民生改善的具有昆明特色的“五大”模式。2016年以來,昆明市將老舊小區(qū)作為城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升的重要內(nèi)容進行改造。到去年底,全市共實施560個、1065萬平方米的老舊小區(qū)改造;今年計劃完成327個老舊小區(qū)改造,共1343棟,32568戶,236.1萬平方米。
昆明加大城市道路建設力度,初步形成“環(huán)+方格”的城市干道網(wǎng)格局。
自2005年實施保障性安居工程建設以來,昆明籌集各類住房41.9萬套;累計發(fā)放租賃補貼7.64萬戶,讓千家萬戶穩(wěn)穩(wěn)實現(xiàn)“安居夢”,累計保障約148.62萬人,保障性住房覆蓋面達29%。
健康城市品牌影響力不斷提升
市大健康發(fā)展領導小組辦公室副主任楊晨介紹,2016年,昆明市提出“基于大生態(tài),依托大數(shù)據(jù),結(jié)合大旅游、大文創(chuàng),發(fā)展大健康”的整體思路。依托各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎,圍繞“醫(yī)、藥、養(yǎng)、健、游、食”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等七大重點領域,市領導帶隊多次赴北上廣深等先進發(fā)達地區(qū)招商,博奧生物、國藥中生、通盈藥業(yè)等一批大健康領域的重點企業(yè)落戶昆明。同時,依托比較優(yōu)勢,昆明積極拓展大健康產(chǎn)業(yè)新興領域。
2018—2020年,昆明大健康產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP比重連續(xù)3年超過10%。同時,以昆明市獲批全國第二批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市為契機,全市培育醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務模式,初步形成“以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充,醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展”的養(yǎng)老服務體系。此外,昆明有力推動健身體育、健康旅游、智慧健康等與大健康融合發(fā)展。
近年來,昆明市借助南博會、商洽會等高層次大型活動平臺,全方位、多渠道地向社會傳達昆明發(fā)展大健康的理念和思路,健康城市的品牌影響力不斷提升。（昆明日報 記者杜仲瑩 徐婕 實習生木瑩菲）
