科技計(jì)劃項(xiàng)目資金可以花在哪些地方,不能花在哪些地方?近日,云南省財(cái)政廳、省科技廳聯(lián)合出臺(tái)了《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理正面清單負(fù)面清單》,旨在讓廣大科研人員準(zhǔn)確理解科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法的內(nèi)涵,厘清資金管理邊界,做到放管有度、使用高效。
正面清單
明確列出10項(xiàng)資金使用范圍
正面清單明確列出了10項(xiàng)資金使用范圍,包括:設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、測(cè)驗(yàn)化驗(yàn)加工費(fèi)、差旅費(fèi)/會(huì)議費(fèi)/國(guó)際合作交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出、間接費(fèi)用。
其中,勞務(wù)費(fèi)指的是項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中支付給項(xiàng)目組臨時(shí)聘用人員的人力資源成本費(fèi)(含“五險(xiǎn)兩金”)。聘用人員包括參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問(wèn)學(xué)者以及其他科研輔助人員等。勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不設(shè)比例限制。
其他支出為項(xiàng)目研究過(guò)程中除上述支出范圍之外必須發(fā)生的其他相關(guān)支出。如項(xiàng)目資金審計(jì)費(fèi)用,項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收費(fèi)用,在農(nóng)業(yè)、林業(yè)等領(lǐng)域發(fā)生的土地租賃費(fèi)及青苗補(bǔ)償費(fèi),在人口與健康領(lǐng)域發(fā)生的臨床試驗(yàn)費(fèi)等。
間接費(fèi)用明確為承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的房屋占用,日常水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及激勵(lì)科研人員的績(jī)效支出等。項(xiàng)目間接費(fèi)用實(shí)行總額控制,一般按照不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)后的一定比例核定。
負(fù)面清單
公務(wù)員參加咨詢活動(dòng)禁領(lǐng)咨詢費(fèi)
負(fù)面清單明確了項(xiàng)目資金管理使用不得發(fā)生的行為。在預(yù)算編制中,不得編制實(shí)物代替自籌資金預(yù)算;不得為提高間接費(fèi)用水平將設(shè)備購(gòu)置費(fèi)列入試制設(shè)備費(fèi);不得編列承擔(dān)單位自有儀器設(shè)備的租賃費(fèi)用;省級(jí)財(cái)政資金中不得編列用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和基本建設(shè)的材料費(fèi);應(yīng)由承擔(dān)單位完成的研究任務(wù),不得以測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的名義分包;承擔(dān)單位的日常水、電、氣、暖消耗等費(fèi)用不得在燃料動(dòng)力費(fèi)科目編列;省級(jí)財(cái)政資金中不得編列手機(jī)和辦公固定電話的通信費(fèi)、電話充值卡費(fèi)用等;承擔(dān)單位為事業(yè)單位的(非財(cái)政供養(yǎng)事業(yè)單位除外),在編人員不得編列勞務(wù)費(fèi)等。
在預(yù)算執(zhí)行中,不得用臺(tái)賬、電子表格登記、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)登記本、記賬憑證標(biāo)識(shí)作為項(xiàng)目資金單獨(dú)核算方式;項(xiàng)目資金不得支付各種接待、罰款、捐贈(zèng)、贊助、投資等相關(guān)費(fèi)用,不得將項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)撥到個(gè)人儲(chǔ)蓄卡和信用卡上支付項(xiàng)目費(fèi)用;不得用項(xiàng)目資金購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料;不得在“燃料動(dòng)力費(fèi)”支出科目中列支與項(xiàng)目專(zhuān)用儀器設(shè)備運(yùn)行無(wú)關(guān)的汽油費(fèi)、電費(fèi)、取暖費(fèi);專(zhuān)家咨詢費(fèi)不得支付給項(xiàng)目承擔(dān)單位、參加單位參與研究和管理的相關(guān)工作人員,不得支付給咨詢機(jī)構(gòu);公務(wù)員參加咨詢活動(dòng)不得領(lǐng)取專(zhuān)家咨詢費(fèi)(審批過(guò)的除外);不得用代開(kāi)發(fā)票和現(xiàn)金支付專(zhuān)家咨詢費(fèi)等。(昆明日?qǐng)?bào) 記者吳潔)