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人象和諧共生
交警護(hù)航野象橫穿高速路
救援野象“平平”
亞洲象實時預(yù)警監(jiān)測
被救助后成為網(wǎng)紅的小象“羊妞”
素有“森林生態(tài)博物館”等美譽(yù)的西雙版納，擁有地球北回歸線上僅存的熱帶雨林，保護(hù)著756種野生動物，占全國的四分之一，其中被列為國家重點保護(hù)的珍稀動物就達(dá)109種，境內(nèi)不僅保存著我國最大的野生亞洲象種群，還分布著印度野牛、印支虎、鼷鹿等珍稀瀕危野生動物，是聯(lián)合國“世界生物多樣性保護(hù)圈”成員。
目前，西雙版納傣族自治州的自然保護(hù)區(qū)實際面積從原來的360萬畝增加到622.8萬畝，制定保護(hù)生態(tài)的條例、法規(guī)、規(guī)章20多部，2008年投資約700萬元在野象谷內(nèi)建立了國內(nèi)第一個亞洲象繁育基地，全州71%以上生態(tài)良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有野生亞洲象活動。2017年9月，西雙版納州榮獲全國首批、也是全省唯一的“國家生態(tài)文明建設(shè)示范州”稱號。
傾心救助 大愛無疆
除了通過制度性的立法保護(hù)和打擊違法犯罪來實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)外，對于身處困境中的亞洲象等野生動物實施救助，也同樣是西雙版納實施保護(hù)的重要手段之一。
2005年7月7日，一頭年僅3歲的受傷小野象在野象谷森林中被發(fā)現(xiàn)后，西雙版納當(dāng)?shù)鼐戎块T組織了上百人的隊伍，冒著被野象群攻擊的危險，成功地將這頭受傷的野象運出森林。這也是中國境內(nèi)第一起將受傷野象從象群中成功麻醉實施救助的案列。
西雙版納國家級自然保護(hù)內(nèi)的野象谷，因野象活動頻繁而得名。1996年正式建成開放至今，除了作為景區(qū)接待游客外，還建成了西雙版納最大的野生動物收容救護(hù)中心，承擔(dān)起了救助受傷和受困野象及其它野生動物的社會責(zé)任，至今已收容救助1200余頭（只）野生動物。
2007年“十一”黃金周期間，一場營救野象的行動在中老邊境有序拉開。一頭在中老邊境地區(qū)活動的母象遭到公象攻擊受傷，命垂一線，在勐臘縣勐滿鎮(zhèn)南坪村附近被村民發(fā)現(xiàn)后，一支由公安民警、亞洲象專家和醫(yī)護(hù)人員等組成的51人隊伍，對其展開救助。
通過救護(hù)小組悉心照料，母象傷勢漸趨好轉(zhuǎn)。10月18日，救護(hù)組將其運到野象谷安置在救助中心內(nèi)，并取名“平平”，寓意中老兩國永遠(yuǎn)和平。
隨后，在野象谷安家的“平平”再次出現(xiàn)嚴(yán)重感染，西雙版納州相關(guān)部門專門請來了昆明動物園的亞洲象專家和昆鋼職工醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員，與當(dāng)?shù)氐?名醫(yī)護(hù)人員組成專家醫(yī)療組，于10月30日為這頭重達(dá)2.7噸的亞洲象進(jìn)行一次陸地上最大的“婦科”手術(shù)，治愈后的“平平”此后開始了快樂的生活。
2008年，國家投資約700萬元在野象谷內(nèi)建立了我國第一個亞洲象繁育基地，包含了象房欄舍、交配房、產(chǎn)房、檢疫隔離室、醫(yī)療室、管理辦公室等配套工程，旨在保護(hù)和拯救國內(nèi)珍稀的野生亞洲象資源、保護(hù)生物多樣性、維護(hù)自然生態(tài)平衡，提高我國亞洲象研究技術(shù)、促進(jìn)西雙版納地區(qū)野生亞洲象資源的保護(hù)和發(fā)展。
2015年3月4日，西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)迎來了一群特殊的客人，英國的威廉王子。威廉王子一下飛機(jī)就趕往60公里外的西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)，到景洪市大渡崗鄉(xiāng)勐滿村與村民交流，隨后來到位于野象谷內(nèi)的中國野生亞洲象繁育基地，查看被救助后在繁育基地“安家”的野象，對中國的亞洲象保護(hù)工作給予了高度贊賞。
為有效保護(hù)亞洲象，近年來西雙版納森林警察先后開展了拯救亞洲象行動、南方二號行動等多次專項行動，嚴(yán)厲打擊了各種非法獵捕、運輸、銷售野生動物等違法犯罪行為，目前已連續(xù)5年沒有發(fā)生獵殺和傷害亞洲象的案列。西雙版納州檢察機(jī)關(guān)通過發(fā)揮訴前檢察建議及提起民事公益訴訟等職能，與林草部門共建生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù)試驗林，達(dá)到辦理一個案件、凈化一片藍(lán)天、修復(fù)一片生態(tài)的效果。兩級人民法院通過對破壞森林資源違法犯罪保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢，破壞森林資源行為得到了有效遏制。據(jù)統(tǒng)計，2021年1月至5月，西雙版納全州破壞森林資源違法犯罪案件同比下降了76.6%。
數(shù)據(jù)顯示：長期在西雙版納生活的野生亞洲象數(shù)量，已從80年代的170余頭發(fā)展至目前的近300頭左右。值得慶幸的是，2005年救助回來的野生亞洲象“然然”，于2019年9月21日凌晨4時35分生下了一頭健康的象寶寶。同時“然然”也成為了獲救助的野象中，第一頭通過人工干預(yù)懷孕當(dāng)媽媽的亞洲象。
生態(tài)建設(shè) 久久為功
2015年至2017年，勐?？h布朗山鄉(xiāng)村民巖某擅自到西雙版納布龍州級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開墾土地并種上了茶樹，其行為使森林資源遭到嚴(yán)重破壞，損害了社會公共利益，最后被森林公安機(jī)關(guān)查處后，經(jīng)檢察機(jī)關(guān)提起民事公益訴訟、人民法院依法調(diào)解，巖某第一時間組織家人按調(diào)解協(xié)議要求對被侵占的林地完成清理，并表態(tài)今后一定要積極當(dāng)好森林保護(hù)的“宣傳員”。這只是西雙版納州嚴(yán)守生態(tài)紅線，以“零容忍”的態(tài)度懲治破壞森林資源犯罪違法行為，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個縮影。
近年來，西雙版納州把“建設(shè)生態(tài)州”列入《西雙版納傣族自治州自治條例》，先后制定20多部保護(hù)生態(tài)的條例、法規(guī)、規(guī)章，用法制、制度保護(hù)生態(tài)，推動形成全州主體功能區(qū)管控機(jī)制，將全州絕大部分區(qū)域列為限制開發(fā)的國家級重點功能區(qū)，各類自然保護(hù)區(qū)被列為禁止開發(fā)區(qū)，嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境安全紅線，嚴(yán)厲打擊毀林開墾、蠶食熱帶雨林等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
與此同時，創(chuàng)新落實保護(hù)機(jī)制，在全省率先建立森林目標(biāo)管理責(zé)任制，在全國開創(chuàng)性建立野生動物公眾責(zé)任保險，生態(tài)環(huán)境保護(hù)在全州各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系中的權(quán)重達(dá)21.5%，對重大環(huán)境責(zé)任實行“一票否決”，保護(hù)生態(tài)環(huán)境從“軟指標(biāo)”變成了“硬任務(wù)”。通過持續(xù)實施天然林保護(hù)、退耕還林、水土流失治理等重大生態(tài)工程和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程，不僅使轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù)，而且還創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制，先后與老撾和緬甸撣邦東部第四特區(qū)攜手創(chuàng)建跨境自然保護(hù)區(qū)，實現(xiàn)了邊境地區(qū)生態(tài)環(huán)境的跨境保護(hù)。
2018年1月27日凌晨4時32分，一頭野生亞洲象來到中老邊境的岔河邊境檢查站，大搖大擺跨過邊防執(zhí)勤跨欄“沖卡”出境。92分鐘后，這頭“跨國游”野象又原路經(jīng)邊檢通道返回中國境內(nèi)。這是野生亞洲象首次經(jīng)過這個位于中老跨境保護(hù)區(qū)域的邊境檢查站出入境，并被邊檢站的監(jiān)控完整地拍攝了下來?！耙吧鷣喼尴髲娜藖砣送臋z查站通過，說明跨境生態(tài)保護(hù)見成效了?！蔽麟p版納自然保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)人說，過去邊境地區(qū)的人象沖突時有發(fā)生，這群活躍在邊境地區(qū)的“國際野象”很怕人，一直以來都是從人跡罕至的森林或荒野出入境。
由5個子保護(hù)區(qū)組成的西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)，其中勐臘和尚勇兩個子保護(hù)區(qū)與老撾接壤，邊境線長108公里。早在十多年前，西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)就提出“中老生物多樣性跨邊境聯(lián)合保護(hù)”構(gòu)想。2009年底，隨著中老雙方劃定第一片中老跨境聯(lián)合保護(hù)區(qū)域——“中國西雙版納尚勇-老撾南塔南木哈生物多樣性聯(lián)合保護(hù)區(qū)域”，拉開了中老生物多樣性跨邊境聯(lián)合保護(hù)序幕。
2010年，中老邊境一線又新增3片聯(lián)合保護(hù)區(qū)域。一條南起老撾南塔省南木哈國家級自然保護(hù)區(qū)，北至中國西雙版納勐臘子保護(hù)區(qū)，長約220公里，面積約300萬畝的跨境聯(lián)合保護(hù)區(qū)域形成。目前，中老跨境聯(lián)合保護(hù)已上升為兩國政府層面的合作，為邊境地區(qū)的亞洲象及生物多樣性保護(hù)筑牢了生態(tài)安全屏障，開創(chuàng)了中國生態(tài)保護(hù)的“跨境”先河。
“在2016年開展中老跨境保護(hù)區(qū)域野生動物資源調(diào)查時,不僅拍攝到野生亞洲象，還拍攝到了金錢豹、大靈貓、小靈貓、豺、熊等野生動物種類實體圖像?！蔽麟p版納自然保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)人說，西雙版納及邊境地區(qū)的生態(tài)保護(hù)成效也越來越顯著。
創(chuàng)新思路 化解沖突
隨著種群數(shù)量的不斷增加，亞洲象的活動范圍不斷擴(kuò)大，走出保護(hù)區(qū)覓食也成為必然?！氨Ｗo(hù)區(qū)內(nèi)的原始森林內(nèi)很少生長亞洲象喜食的粽葉蘆、蔗茅、構(gòu)樹、對葉榕及竹子等植物?！?0多年來一直從事亞洲象保護(hù)和研究的西雙版納保護(hù)區(qū)科研所工程師董永華介紹，這些植物一般生長在低凹的河谷地帶以及森林不太茂密的次生林里面。
“25年前，中國的亞洲象只在西雙版納和臨滄境內(nèi)有分布，幾乎不到普洱市區(qū)域活動?！倍廊A說，現(xiàn)在除了西雙版納外，上述的幾個地方、甚至勐?？h都擴(kuò)大成為了亞洲象的棲息地。如今，亞洲象種群不斷增加，這與多年來的持續(xù)保護(hù)和村寨外遷有緊密關(guān)系。森林越來越茂密使得亞洲象必須走出更外圍的次生林、甚至農(nóng)田覓食。
為了解決亞洲象到農(nóng)田覓食等問題，西雙版納州一直在多方探索構(gòu)建人象和諧共生家園的新途徑。
位于保護(hù)區(qū)邊緣的景洪市大渡崗鄉(xiāng)關(guān)坪村委會香煙箐村小組地處亞洲象活動頻繁區(qū)域，生產(chǎn)受限，加上受地質(zhì)災(zāi)害影響，村民生活較為艱難。村支書馮廣林介紹，2014年，景洪市投入540余萬元資金，對這個23戶人家的村寨實施易地扶貧搬遷。2017年，又通過亞洲象保護(hù)項目為村寨修建了一段800米長的防護(hù)欄，有效緩解亞洲象進(jìn)入村寨導(dǎo)致人象沖突的安全隱患。同時還將村民原先耕種的土地租用做食物源基地建設(shè)，并將村民就地安置到野象谷景區(qū)就業(yè)以及引導(dǎo)村民發(fā)展農(nóng)家樂等方式增收致富。
如今的香煙箐，村民人均純收入高居大渡崗鄉(xiāng)各村寨，成了名副其實的中國人象和諧共處第一村。
同時，隨著亞洲象檢測預(yù)警平臺的建立，將人象和諧共生的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)又向前推進(jìn)了一步。6月4日一早，村民刀文忠在景洪市景訥鄉(xiāng)曼散村曼窩村民小組等待著保險理賠員來勘查定損，他在亞洲象監(jiān)測員的指導(dǎo)下，正在手機(jī)上安裝西雙版納亞洲象預(yù)警平臺App。
“昨晚有大象到農(nóng)田里找東西吃，把我家的秧苗踩壞了?！钡段闹艺f，近幾年來只要大象出現(xiàn)在村寨附近，村民們都是通過廣播和手機(jī)微信接收預(yù)警信息，從而避免和野象發(fā)生沖突。“現(xiàn)在安裝這個亞洲象預(yù)警平臺App，一打開就能看到大象在什么位置，能及時避讓。你看，現(xiàn)在象群距離我們大約2公里，一共有10頭……”亞洲象監(jiān)測員向志杰拿著手機(jī)說。
西雙版納自然保護(hù)區(qū)研究所所長郭賢明介紹，隨著野生亞洲象種群不斷向外擴(kuò)散，頻繁進(jìn)入人類生產(chǎn)生活區(qū)域活動，導(dǎo)致人象活動空間重疊。為有效緩解人象沖突，2018年西雙版納州籌集了280萬元資金，在勐?？h率先建立了亞洲象監(jiān)測預(yù)警中心，并在此基礎(chǔ)上不斷完善亞洲象監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，加大無人機(jī)、視頻監(jiān)控、紅外相機(jī)、人員跟蹤監(jiān)測的密度、深度和廣度，還自主研發(fā)了可以記錄監(jiān)測信息，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)亞洲象監(jiān)測信息的遠(yuǎn)程接收、實時傳輸。當(dāng)?shù)卣ㄟ^手機(jī)App、微信平臺等實時發(fā)布亞洲象預(yù)警信息，強(qiáng)化設(shè)卡警戒工作，在亞洲象活動區(qū)域或地段，及時安放警示牌，專人值守，避免群眾冒險進(jìn)入，確保過往人員和勞作群眾的生命安全。
目前，監(jiān)測預(yù)警平臺用戶量已達(dá)20余萬人，公眾號關(guān)注人數(shù)達(dá)4萬余人，該平臺的推廣運用有效保障了當(dāng)?shù)厝罕姷某鲂屑吧a(chǎn)勞作安全。
針對亞洲象造成的社會財產(chǎn)損失及人員傷亡問題，西雙版納州在全國率先創(chuàng)立了野生動物公眾責(zé)任險，于2010年與中國太平洋財產(chǎn)保險股份有限公司簽訂保險服務(wù)協(xié)議，每年平均投入1471萬元，通過積極探索運用商業(yè)保險方式，有效緩解了政府財力賠償不足等問題。
“除了建立有效的預(yù)警機(jī)制和公眾責(zé)任險保障機(jī)制外，對于一些頻繁闖入農(nóng)戶家中‘肇事’的野象，我們也在積極探索解決途徑?！臂潞？h林草局局長馬杰說，為最大限度將管控區(qū)項目發(fā)揮人象物理隔離的功效，該局在勐海縣亞洲象“肇事”較為頻繁的勐阿鎮(zhèn)南朗河村委會帕西瑪區(qū)域，實施建設(shè)的勐海縣亞洲象應(yīng)急處置臨時管控建設(shè)試點項目已經(jīng)于去年11月30日投入使用。
馬杰介紹，該項目面積365畝，建設(shè)防護(hù)欄長度2263.73米,除了保持原有的生態(tài)環(huán)境外，還種植了甘蔗、芭蕉、玉米、棕綠葉和象草等大象喜食植物。目前已成功將4頭經(jīng)?！罢厥隆钡膩喼尴笠龑?dǎo)進(jìn)入該區(qū)域進(jìn)行保護(hù)，如今勐?？h已經(jīng)連續(xù)半年沒有亞洲象“肇事”的記錄，保險公司每年同期的公眾責(zé)任險賠付金也由之前的200余萬元下降到了今年的3萬元左右。
“除了以上措施，西雙版納多年來還一直進(jìn)行食物源基地建設(shè)，增加亞洲象的食物來源探索。”西雙版納州林草局副局長刀建紅介紹，經(jīng)過分析對比，食物源基地可在一定程度上吸引亞洲象，減少其到村寨或農(nóng)地中的活動時間和機(jī)率，對緩解人象矛盾沖突效果顯著。
從20世紀(jì)90年代起，西雙版納先后在尚勇子保護(hù)區(qū)的南墩、冷山河區(qū)域，勐養(yǎng)子保護(hù)區(qū)的關(guān)坪、蓮花塘區(qū)域、涼水箐區(qū)域和樹林寨區(qū)域等地進(jìn)行了食物源基地基地建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，10年來在蓮花塘和關(guān)坪兩個區(qū)域為主的監(jiān)測中，共監(jiān)測到以亞洲象為主的野生動物在食物源基地內(nèi)的活動數(shù)量超過了600頭次，大大減輕了村寨的壓力。
“人與亞洲象和諧共生，是生態(tài)環(huán)境保護(hù)中最為理想的一種狀態(tài)?！钡督t說，多年來，西雙版納各相關(guān)部門一直為實現(xiàn)這一目標(biāo)而不懈努力。（云南日報 記者戴振華）
