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《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》10日發(fā)布,支持鼓勵浙江先行探索高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),打造新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口。浙江省委書記袁家軍表示,以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的光榮使命,這既是金字招牌,又是重大政治責(zé)任。浙江將深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述精神,堅決扛起責(zé)任,有力有效落實,以浙江的先行探索為全國探路。
共同富裕示范區(qū)為何花落浙江?有關(guān)方面認為,這是因為浙江各方面條件比較好,包括三項指標:城鄉(xiāng)差距、區(qū)域發(fā)展、富裕程度;而且,基于其“七山一水二分田”地理條件,類似于一個縮小版的中國,也適合形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
共同富裕的更大底氣,來自浙江經(jīng)濟的三“高”。
高質(zhì)量的跨越。改革開放以來,浙江率先推進民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、塊狀經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造了共同富裕的堅實基礎(chǔ)。從1994年起,浙江GDP數(shù)值已連續(xù)17年位居全國第四。2020年,浙江實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.46萬億元,在新冠肺炎疫情防控非常特殊的情況下仍然增長了3.6%。特別是2003年實施“八八戰(zhàn)略”以來,浙江經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了三個躍變:從經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的躍變,從對內(nèi)對外開放向深度融入全球的躍變,從總體小康向高水平全面小康的躍變。
高水平的均衡。浙江是全國首個較高水平完成脫貧攻堅任務(wù)的省份,也是全國唯一一個所有設(shè)區(qū)市人均收入都超過全國平均水平的省份,實現(xiàn)了義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋、醫(yī)保門診慢性病保障制度全覆蓋。2020年,浙江居民人均可支配收入首次踏上5萬元臺階,其中城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入分別連續(xù)20年和36年居各省(區(qū))之首,城鄉(xiāng)居民收入比降至1.96∶1。
高標準的均等。浙江在不斷“做大蛋糕”的基礎(chǔ)上,更重視“分好蛋糕”,著力實現(xiàn)“共同富裕路上,一個也不能掉隊”。早在2018年,浙江就率先全面實現(xiàn)縣(市、區(qū))域范圍內(nèi)低保標準城鄉(xiāng)一體化,消除了城鄉(xiāng)低保對象基本生活保障上的差距。在浙江,低收入農(nóng)戶同步邁入高水平全面小康社會。截至2020年底,浙江實現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題、年家庭人均收入8000元以下情況、集體經(jīng)濟薄弱村“三個清零”。
新征程上浙江先行先試,肩負起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)、為推動共同富裕提供省域范例的歷史使命。浙江如何破題?
浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝認為,共同富裕的重點工作是抓好“五塊板”,即穩(wěn)底板、揚長板、補短板、創(chuàng)新板、樹樣板?！胺€(wěn)底板”就是要固本強基,不斷增強風(fēng)險防控和社會保障能力;“揚長板”就是要強化優(yōu)勢,持續(xù)推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展;“補短板”就是要消解弱項,著重縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距;“創(chuàng)新板”就是要創(chuàng)新提升,全力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和勞動力充分就業(yè);“樹樣板”就是要創(chuàng)先爭優(yōu),率先打造現(xiàn)代化共富發(fā)展先行示范省。
袁家軍告訴記者,浙江將按照“每年有新突破、5年有大進展、15年基本建成”的安排,用3個五年規(guī)劃時間壓茬推進,爭取不斷形成階段性標志性成果。到2025年,推動示范區(qū)建設(shè)取得明顯實質(zhì)性進展;到2035年,高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就,基本實現(xiàn)共同富裕,率先探索建設(shè)共同富裕美好社會。將滾動制定實施方案,研究出臺一系列專項政策,率先推動共同富裕理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新,確保中央文件明確的目標任務(wù)全面落地見效。將緊扣主攻方向,突出社會改革和社會建設(shè),瞄準群眾所憂所急所盼,找準重點、難點、關(guān)鍵點,加快形成破竹之勢。要打造全球數(shù)字變革高地,打出組合拳持續(xù)縮小差距,推動人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,推動精神文明、生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)未來社區(qū)、鄉(xiāng)村新社區(qū)等共同富裕現(xiàn)代化基本單元,一體推進法治浙江、平安浙江建設(shè)。
袁家軍表示,浙江將進一步解放思想,樹立“創(chuàng)新致富、勤勞致富、先富幫后富”“政府社會企業(yè)個人共創(chuàng)共建”“循序漸進、由低到高、由局部到整體”的理念,凝聚全社會共同奮斗共同富裕的磅礴力量,只爭朝夕、蹄疾步穩(wěn),腳踏實地、久久為功,朝著共同富裕美好社會邁進。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者黃平)
