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昆明信息港訊 (昆明日?qǐng)?bào) 記者廖興陽(yáng)) 6月11日,記者從昆明市人民政府新聞辦公室召開(kāi)的2021年昆明市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施(以下簡(jiǎn)稱“20條”)新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,自5月份實(shí)施“20條”政策以來(lái),昆明實(shí)施了3項(xiàng)措施,全面統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效,包括安排32.1億元財(cái)政資金扶持企業(yè)發(fā)展。
今年3月,省委、省政府召開(kāi)昆明現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把脈定向,提出了4個(gè)新定位、新要求。與往年穩(wěn)增長(zhǎng)政策相比,今年的穩(wěn)增長(zhǎng)“20條”聚焦新定位、新要求,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,聚焦市場(chǎng)主體,采取“財(cái)政資金引導(dǎo)和市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)相結(jié)合”的方式,進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期,提振市場(chǎng)信心,具有“堅(jiān)持三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同、堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域融合、堅(jiān)持內(nèi)需外需聯(lián)動(dòng)、堅(jiān)持活力動(dòng)力釋放”4個(gè)特點(diǎn)。
“20條”明確把工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,大力支持新興產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展;對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文化旅游、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)給予大力支持;把打好“綠色食品牌”作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展重要抓手;持續(xù)擴(kuò)大工業(yè)和信息化、商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、文旅等領(lǐng)域有效投資;著力發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用,力促社會(huì)消費(fèi)加快回暖;全力支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造對(duì)外開(kāi)放新高地。
為保障“20條”得以有效落實(shí),市財(cái)政積極籌措財(cái)政資金,2021年財(cái)政預(yù)算安排32.1億元用于支持穩(wěn)增長(zhǎng)政策。同時(shí),就如何統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)政策落地見(jiàn)效,市發(fā)展改革委黨組書記、主任李紹俊表示,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,就必須發(fā)揮好各項(xiàng)穩(wěn)增長(zhǎng)政策形成合力。今年,昆明將從政策宣傳解讀上下功夫、從推動(dòng)政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體上下功夫、從政策跟蹤落實(shí)問(wèn)效上下功夫,推動(dòng)“20條”落地見(jiàn)效。
目前,昆明正成立穩(wěn)增長(zhǎng)政策宣講組,編印惠企政策手冊(cè),采取集中宣講、調(diào)研座談、上門服務(wù)等方式,詳細(xì)解讀國(guó)家和省、市政策;制定全市統(tǒng)一的“走訪服務(wù)企業(yè)回執(zhí)表”,組織開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),詳細(xì)記錄各級(jí)各部門服務(wù)企業(yè)、宣傳政策情況,詳細(xì)記錄企業(yè)反映訴求以及主管部門答復(fù)情況,在指導(dǎo)企業(yè)用好用活政策時(shí),幫助企業(yè)破解發(fā)展難題。
另一方面,為切實(shí)穩(wěn)住有效投資,發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,昆明通過(guò)“抓謀劃強(qiáng)增量、抓重點(diǎn)穩(wěn)支撐、抓要素強(qiáng)保障”3項(xiàng)措施,推動(dòng)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。
目前,昆明正圍繞有色金屬、化工、稀貴金屬、光電子微電子及半導(dǎo)體、新能源等,謀劃一批新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目;圍繞生物醫(yī)藥、健康農(nóng)產(chǎn)品和保健品等,謀劃一批大健康項(xiàng)目;全力推進(jìn)“數(shù)字昆明”建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;實(shí)施暢通工程、綠化工程、滇池綠道工程等“十大工程”,著力提升城市品質(zhì)。
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昆明新一輪文旅消費(fèi)券
投放不低于800萬(wàn)元
就廣大企業(yè)關(guān)心、關(guān)注的2021年昆明市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展20條措施(以下簡(jiǎn)稱“20條”)如何落地的相關(guān)細(xì)節(jié),本報(bào)邀請(qǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了答疑解惑。
新建投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金加倍
記者:對(duì)新建投產(chǎn)納規(guī)和“小升規(guī)”企業(yè)進(jìn)行扶持,該政策較往年有什么不同之處?
市工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)陽(yáng)書文:該政策較往年不同之處主要在于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的變化。往年對(duì)新建投產(chǎn)和“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)均按10萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。今年,為進(jìn)一步鼓勵(lì)新建投產(chǎn)企業(yè),對(duì)新建投產(chǎn)納規(guī)的工業(yè)企業(yè) ,給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)首次納規(guī)且在庫(kù)存續(xù)期滿1年的“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè),給予5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
兌現(xiàn)流程大致是由市工業(yè)和信息化局向市統(tǒng)計(jì)局確認(rèn)符合條件的企業(yè)名單;通過(guò)“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”發(fā)布申報(bào)通知;由市工業(yè)和信息化局將通過(guò)縣(市)區(qū)初核的擬扶持企業(yè)名單向市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境、稅務(wù)、應(yīng)急等政府部門征求協(xié)查意見(jiàn);最終確定扶持企業(yè)名單后第一時(shí)間在“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”和市工業(yè)和信息化局官方網(wǎng)站發(fā)布公示;待公示結(jié)束后,按程序兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
在“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”申報(bào)扶持資金
記者:企業(yè)如何使用和申報(bào)財(cái)政扶持資金?
市財(cái)政局副局長(zhǎng)鄒榮付:32.1億元財(cái)政預(yù)算資金分別是安排資本金注入預(yù)算資金16億元,通過(guò)市產(chǎn)投公司設(shè)立的產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金重點(diǎn)支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備、智能制造、信息產(chǎn)業(yè)等重大招商引資項(xiàng)目;安排全市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金6.9億元,專項(xiàng)用于加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資、培育壯大市場(chǎng)主體、推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持工業(yè)集群發(fā)展、加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,補(bǔ)齊昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);安排市本級(jí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)3億元,重點(diǎn)支持公共衛(wèi)生、應(yīng)急救災(zāi)、冷鏈物流、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域投資項(xiàng)目前期工作;統(tǒng)籌安排商貿(mào)服務(wù)業(yè)預(yù)算資金2.8億元,支持推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、綜合保稅一區(qū)兩中心建設(shè)和發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、消費(fèi)升級(jí),構(gòu)建便捷通暢的現(xiàn)代流通體系,推動(dòng)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升內(nèi)外貿(mào)發(fā)展水平;統(tǒng)籌安排就業(yè)資金3.2億元,用于支持吸納就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、加大就業(yè)崗位供給、幫扶困難群體就業(yè)、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等工作;安排鄉(xiāng)村振興資金1700萬(wàn)元,用于支持綠色食品品牌培育發(fā)展等。
涉及市場(chǎng)主體的項(xiàng)目資金,通過(guò)“陽(yáng)光云財(cái)一網(wǎng)通”平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào),包括微信公眾號(hào)和移動(dòng)App,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、程序、結(jié)果三公開(kāi)。
今年要實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口翻番
記者:今年,昆明在穩(wěn)外貿(mào)促增長(zhǎng)方面有哪些具體舉措?
市商務(wù)局副局長(zhǎng)蘇衍年:2021年,昆明將推動(dòng)昆明綜保區(qū)“9610”“1210”業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng),在綜試區(qū)復(fù)制推廣“9710”“9810”跨境電商B2B進(jìn)出口模式,逐步完善GMS跨境電子商務(wù)交易平臺(tái),加快推進(jìn)云南郵政國(guó)際運(yùn)營(yíng)中心郵件、快件、跨境電商“三位一體”新模式,實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口翻番。同時(shí),以新螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城為依托,培育和引進(jìn)云南當(dāng)?shù)匚膭?chuàng)文旅產(chǎn)品的特色商戶,推動(dòng)茶葉、果蔬、鮮花等高原特色農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口;厘清市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易通關(guān)一體化流程,不斷提高貿(mào)易便利度;加大對(duì)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)的政策扶持,在融資、退稅、物流、外匯收支和風(fēng)險(xiǎn)管理等環(huán)節(jié)提供一站式和個(gè)性化服務(wù),聚合省內(nèi)外企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù),力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。此外,在跨境電商集聚發(fā)展基礎(chǔ)上,推進(jìn)保稅飼料加工項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)保稅橡膠倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),加快保稅展示中心建設(shè),引導(dǎo)加工貿(mào)易逐步集聚,加快將昆明綜合保稅區(qū)培育成為加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地和示范地,力爭(zhēng)區(qū)內(nèi)進(jìn)出口額增長(zhǎng)30%。
今年繼續(xù)投放新一輪文旅消費(fèi)券
記者:今年文旅消費(fèi)券發(fā)放有關(guān)工作是如何安排的?
市文化和旅游局副局長(zhǎng)王明瑤:繼去年推出消費(fèi)券政策,今年,昆明將整合市、縣兩級(jí)資金,繼續(xù)投放新一輪消費(fèi)券。具體工作計(jì)劃是,在投資額度上,通過(guò)市級(jí)引導(dǎo)、區(qū)級(jí)配套、企業(yè)讓利的方式,整合市、縣兩級(jí)資金不低于800萬(wàn)元,繼續(xù)投放新一輪文旅消費(fèi)券。在投放領(lǐng)域上,文旅消費(fèi)券主要用于景區(qū)、賓館酒店、文化場(chǎng)所等場(chǎng)所,包含文旅行業(yè)主要領(lǐng)域和場(chǎng)所。在發(fā)放對(duì)象上,將包括本地市民并擴(kuò)大到全省或全國(guó)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)游客。在投放方式上,將通過(guò)線上線下方式,擴(kuò)大網(wǎng)上平臺(tái)發(fā)放規(guī)模,提升本輪消費(fèi)券發(fā)放的對(duì)外影響力,將擴(kuò)大文旅消費(fèi)和引客入昆有效結(jié)合起來(lái)。同時(shí),還將合理設(shè)置消費(fèi)券有效期、面額及消費(fèi)券使用范圍,為消費(fèi)者爭(zhēng)取最大讓利,釋放消費(fèi)潛力,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)加快恢復(fù)發(fā)展。
