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前不久,昆明市各區(qū)縣最新人口數(shù)據(jù)公布,官渡區(qū)是2010年到2020年凈增人口最多的區(qū),10年增加74.9萬人,但如果按增長幅度算,呈貢區(qū)排名第一。
2010年六普時呈貢的人口有31.08萬人,但到2020年的七普,常住人口達(dá)到64.95萬人,10年間增幅達(dá)到209%,遠(yuǎn)高于昆明其他區(qū)縣。
但由于呈貢人口基數(shù)低,盡管在10年間常住人口數(shù)量翻了一倍還多,可是絕對增長數(shù)只有33.87萬人,相對于呈貢的建設(shè)速度,城市規(guī)模,以及各級政府的支持力度,這個增幅其實還是有點慢了,甚至也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于呈貢撤縣設(shè)區(qū)時提出的人口目標(biāo)。
2011年,呈貢撤縣設(shè)區(qū),時任呈貢區(qū)委書記周峰越曾經(jīng)對媒體說,到2015至2020年,呈貢建成區(qū)城市規(guī)模達(dá)到107平方公里,人口達(dá)到95萬人。但2020年呈貢實際常住人口距離這個目標(biāo)還差30萬人。
另外,過去10年間呈貢的人口能夠翻一番,與呈貢撤縣設(shè)區(qū),大量學(xué)校、企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)機(jī)構(gòu)遷入有很大關(guān)系,比如2010年初步建成并在之后逐步投入使用的呈貢大學(xué)城,師生總?cè)藬?shù)就達(dá)到15萬人。
呈貢人口增長并沒有達(dá)到撤縣設(shè)區(qū)時的目標(biāo)
根據(jù)歷史資料,省市兩級多個機(jī)構(gòu)都是在2010年之后才逐步搬遷到呈貢的,比如昆明市委市政府是在2011年搬遷的,云南廣播電視臺是在2014年開始整體搬遷的,云南白藥集團(tuán)是在2011年搬遷的,高新區(qū)管委會2020年1月搬遷到呈貢馬金鋪,而昆明南站是在2016年啟用的,等等。
也就是說,呈貢常住人口之所以能夠在過去10年間翻一番,增長近34萬人,其實很大一部分是遷入呈貢的高校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)貢獻(xiàn)的,在昆明的人口總量中,基本相當(dāng)于“左口袋裝到了右口袋”,屬于大規(guī)模的人口搬家,如果扣除這些因搬遷而增加的人口,呈貢純粹因發(fā)展而新增的人口其實不算太多。
事實上,在呈貢撤縣設(shè)區(qū)后的前幾年,由于城市建設(shè)還在大規(guī)模進(jìn)行,產(chǎn)業(yè)引進(jìn)與培育仍在初期階段,主城到呈貢的交通也不算方便,人口雖有增長卻仍不及城市發(fā)展速度,呈貢新城顯得十分空曠,以至于當(dāng)時被媒體稱為“鬼城”。
直到2016年地鐵1號線和2號線貫通運(yùn)行,當(dāng)年底高鐵通車后,呈貢人口增長才開始擺脫“人口搬家”依賴,開始對昆明人口有了凈增貢獻(xiàn),但這個階段的人口增長主要來自于第二三產(chǎn)業(yè),來自企業(yè)吸納的就業(yè)人口,可是呈貢仍舊缺乏產(chǎn)業(yè)和足夠多的大企業(yè)快速落地,人口增速反倒不如早期大學(xué)城啟用的階段。
其實不僅是呈貢,嵩明縣的人口增長之所以在昆明郊縣中數(shù)字亮眼,2010年到2020年增加了12.38萬人,在很大程度上也依賴于嵩明職教基地的建成使用。
根據(jù)官方資料,嵩明職教基地于2009年通過規(guī)劃并啟動建設(shè),到2015年就有在校學(xué)生7.4萬人,教職工5000人,如今這個數(shù)字肯定又有很大增長。
