返回頂部
日前,昆明市城鄉(xiāng)融合專項組辦公室印發(fā)《昆明市2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作要點》(以下簡稱《要點》),將通過促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市、提升滇中城市群和昆明都市圈承載能力、加快建設現(xiàn)代化城市等要點工作,為“十四五”開好局起好步提供有力支撐。
全面放開落戶限制
《要點》提出,通過全面放開落戶限制、提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能素質(zhì)、健全配套政策體系等措施,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序有效融入城市。其中,實施合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定就業(yè)為條件的戶口遷移政策,確保符合條件有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。暢通集體戶落戶通道,推動進城就業(yè)生活5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的新生代農(nóng)民工、農(nóng)村學生升學和參軍進城的人口等重點人群便捷落戶。積極推進居住證制度提面擴質(zhì),推動滇中城市群社保繳納年限和居住年限累計互認。同時,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)義務教育一體化,推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡,推動義務教育階段公辦學校擴規(guī)提質(zhì),新增學前教育公辦資源,增加全市學前教育公費學位。簡化社保轉(zhuǎn)移接續(xù)程序,落實異地就醫(yī)結(jié)算制度,穩(wěn)妥有序推進門診費用跨省直接結(jié)算試點工作。
另一方面,開展農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力3萬人次技能培訓,支持企業(yè)開展新型學徒制培訓并按規(guī)定給予培訓補貼。擴大職業(yè)院校面向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的招生規(guī)模。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財政獎勵資金。健全城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。
城際鐵路網(wǎng)提上日程
《要點》明確,健全滇中城市群多層次協(xié)調(diào)機制和成本共擔利益共享機制,提高一體化發(fā)展水平,包括做好昆玉同城化探索試點。同時加快培育發(fā)展昆明都市圈。具體包括完善城際間對外交通輻射,加強昆明與滇中城市經(jīng)濟圈、成渝經(jīng)濟圈以及國內(nèi)重要城市圈之間交通聯(lián)系。加快昆楚(昆明段)、昆倘、福宜、三清(昆明段)、玉楚(晉寧段)等對外高速通道建設。加快晉易高速、S29川滇界烏東德至祿勸段高速公路前期工作,盡快啟動建設。加快推進昆明長水國際機場航站區(qū)改擴建工程建設和昆明長水國際機場改擴建工程前期工作,積極拓展航線網(wǎng)絡,強化航線通達性。積極配合推進渝昆高鐵昆明段建設,配合推動成昆高鐵、深南昆高鐵等項目前期工作,實現(xiàn)昆明與成渝雙城經(jīng)濟圈、京津冀城市群的高速聯(lián)系。
依據(jù)云南省國土空間規(guī)劃,將覆蓋晉寧區(qū)、滇中新區(qū)、 安寧市、嵩明縣、富民縣、宜良縣、尋甸縣、石林縣、 彌勒市、紅塔區(qū)、澄江市等區(qū)域范圍,形成1小時通勤的昆明都市圈。為此,《要點》明確,開展城際鐵路“一環(huán)四射”的鐵路網(wǎng)中昆明境內(nèi)段及環(huán)滇池市域鐵路線、安寧—嵩明市域鐵路線前期研究。加快昆明市綜合國際樞紐、昆明火車南站綜合樞紐汽車客運服務中心、昆明鐵路樞紐西客站等項目建設,加強各種交通方式之間銜接,構(gòu)建高效銜接的綜合交通樞紐。
此外,《要點》還就加快建設現(xiàn)代化城市、提升城市治理水平、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、組織實施等工作重點內(nèi)容進行了明確。（昆明日報 首席記者廖興陽）
