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“百年春風(fēng)化雨,風(fēng)雨兼程。德宏傣族景頗族自治州各族兒女感黨恩、聽黨話、跟黨走,開拓進(jìn)取、砥礪前行,繪就了一幅幅闊步前進(jìn)、奮力跨越的畫卷,奏響了一曲曲攻堅(jiān)克難、奮發(fā)圖強(qiáng)的壯歌,實(shí)現(xiàn)了翻天覆地、日新月異的跨越,創(chuàng)造了‘舊貌換新顏、一跨上千年’的奇跡。”6月11日,在“奮斗百年路 啟航新征程”云南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)上,德宏州委書記、瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任姜山介紹。
黨的光輝照邊疆、邊疆民族心向黨。德宏州以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志,不忘初心、牢記使命,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)德宏130余萬各族人民,奮力把“有一個(gè)美麗的地方”建設(shè)得更安全、更美麗、更富饒。
百年滄桑化巨變 經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越
1953年7月,德宏傣族景頗族自治州成立,在黨的光輝照耀下,在黨中央、國(guó)務(wù)院和云南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,德宏各族人民團(tuán)結(jié)一心、勵(lì)精圖治,實(shí)現(xiàn)了從原始社會(huì)末期、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)直接過渡到社會(huì)主義社會(huì)的千年跨越,使貧窮落后的邊陲之地變成了生機(jī)勃勃、欣欣向榮的社會(huì)主義新邊疆。特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,德宏進(jìn)入了全面發(fā)展、全面進(jìn)步的時(shí)期。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。從2012年到2020年,全州生產(chǎn)總值由234.20億元增至575.54億元,財(cái)政總收入由39.73億元增至64.47億元,工業(yè)總產(chǎn)值從158.53億元增至274.93億元,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從87.73億元增至192.48億元,糧食總產(chǎn)量達(dá)68.69萬噸;“十三五”時(shí)期GDP年均增長(zhǎng)8.8%,高于全省平均水平。2020年,堅(jiān)決克服新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,全面抓好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?！比蝿?wù),全州地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額三項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名全省第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收占全州稅收的78.9%,有力促進(jìn)了全州供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新飛躍。全州公路通車總里程從2012年的7503公里增至2020年的9530公里,高速公路和一級(jí)路通車?yán)锍踢_(dá)341公里,是全省沿邊第一個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣通高速的州市,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村道路通暢率100%。大瑞鐵路德宏段加快推進(jìn)。芒市機(jī)場(chǎng)升為口岸機(jī)場(chǎng),開通國(guó)際國(guó)內(nèi)航線26條,旅客吞吐量突破200萬人次大關(guān),隴川通用機(jī)場(chǎng)投入使用,成為全省第一個(gè)同時(shí)擁有民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)的州市。麻栗壩灌區(qū)、龍江水利樞紐等一批水利工程建成投入使用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資快速增長(zhǎng),“德宏云”大數(shù)據(jù)中心上線運(yùn)營(yíng),4G通信和無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)廣覆蓋,5G通信重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)連續(xù)覆蓋。建成運(yùn)行水電站143座,水電裝機(jī)385.83萬千瓦,2020年發(fā)電量達(dá)157.45億千瓦時(shí)。德宏作為中緬輸油氣管道入境的首站,2020年底累計(jì)向國(guó)內(nèi)輸送原油3601.04萬噸、輸送天然氣291.29億立方米,德宏真正實(shí)現(xiàn)了從“山間鈴響馬幫來”到“我國(guó)面向環(huán)印度洋地區(qū)開放的陸路樞紐”轉(zhuǎn)變。
沿邊開放開新局 生態(tài)環(huán)境更宜居
沿邊開發(fā)開放打開新局面。去年瑞麗試驗(yàn)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值絕對(duì)值和增速位列全國(guó)首批3個(gè)沿邊試驗(yàn)區(qū)第一,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)5項(xiàng)創(chuàng)新案例入選商務(wù)部評(píng)選范圍,8項(xiàng)案例在全省復(fù)制推廣,跨境動(dòng)物疫病區(qū)域化管理試點(diǎn)境內(nèi)相關(guān)設(shè)施建成并通過海關(guān)驗(yàn)收。開創(chuàng)跨境金融“小同城”模式,設(shè)立我國(guó)對(duì)緬首個(gè)非現(xiàn)金跨境結(jié)算服務(wù)點(diǎn),邊民互市貿(mào)易結(jié)算平臺(tái)成功上線運(yùn)行,率先開通緬幣掛牌與即期現(xiàn)匯交易業(yè)務(wù),融資租賃業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零的突破,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量持續(xù)保持全省前列。通關(guān)進(jìn)口中藥材居全國(guó)首位,陸路口岸“四項(xiàng)指標(biāo)”綜合排名連續(xù)多年位居全國(guó)前列、全省第一,進(jìn)出口總額連續(xù)多年占中緬貿(mào)易的四分之一左右、滇緬貿(mào)易的三分之二左右。德宏在緬甸設(shè)立6個(gè)常駐商務(wù)代表處,與緬輪流舉辦19屆中緬邊交會(huì),成功打造跨喜馬拉雅發(fā)展論壇、中緬智庫高端論壇、中緬胞波狂歡節(jié)、“一馬跑兩國(guó)”中緬瑞麗—木姐國(guó)際馬拉松等區(qū)域性國(guó)際交流交往活動(dòng)品牌,形成了“談到中緬關(guān)系想得到德宏、說到滇緬關(guān)系離不開德宏”的沿邊開放新優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)培育取得新成效?！熬G色食品牌”初現(xiàn)成效,蔗糖、蠶桑、咖啡、堅(jiān)果、茶葉、肉牛生產(chǎn)基地不斷擴(kuò)大,冬季農(nóng)業(yè)等高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大,形成了以芒市咖啡、瑞麗肉牛、隴川蠶桑、盈江堅(jiān)果、梁河茶葉為代表的“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。通過抓龍頭、鑄鏈條,一批知名企業(yè)入駐德宏,電力、制糖、建材、礦冶、食品、藥品等傳統(tǒng)工業(yè)鞏固提升,紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展,電子信息從無到有。以商務(wù)流通、現(xiàn)代物流、信息消費(fèi)、跨境金融為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),電商產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,瑞麗上榜“電商示范百佳縣”。打造健康生活目的地,積極融入大滇西旅游環(huán)線,現(xiàn)有4A級(jí)景區(qū)4家、3A級(jí)景區(qū)7家、省級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè),芒市、瑞麗市、梁河縣被認(rèn)定為全省全域旅游示范區(qū),回賢村入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,“滇西·絲路云賞之旅”入選全省非遺主題旅游線路。
民生事業(yè)得到新發(fā)展。全州15.25萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧、186個(gè)貧困村全部出列、4個(gè)貧困縣全部摘帽、4個(gè)“直過民族”和人口較少民族整族脫貧,區(qū)域性整體貧困和絕對(duì)貧困問題得到歷史性解決,實(shí)現(xiàn)了全面小康一個(gè)民族都不能少的莊嚴(yán)承諾。創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地1個(gè)、示范單位2個(gè),省級(jí)示范縣市2個(gè)、示范單位270個(gè),全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建通過省級(jí)驗(yàn)收。全州24個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))、63個(gè)抵邊村(居)委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)“五通八有三達(dá)到”目標(biāo)。全州學(xué)前教育毛入園率達(dá)92.95%,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)96.54%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)91.24%,邊疆各族群眾“上好學(xué)”的期盼正在變成現(xiàn)實(shí)。加快邊疆社會(huì)治理能力現(xiàn)代化建設(shè),黨政軍警民合力強(qiáng)邊固防試點(diǎn)工作。
美麗德宏建設(shè)邁出新步伐。森林覆蓋率達(dá)71.84%,有記錄的高等植物占全國(guó)的22.3%、全省的33.5%,脊椎動(dòng)物占全國(guó)的15.1%、全省的44.3%,犀鳥、高黎貢白眉長(zhǎng)臂猿、菲氏葉猴、河燕鷗和盈江龍腦香等珍稀物種聚集德宏。環(huán)境質(zhì)量有效改善,國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上,縣級(jí)以上城市集中式飲用水源水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),鄉(xiāng)村更加秀美、城市更加宜居,綠色生態(tài)已成為德宏的亮麗名片。
黨的建設(shè)得到新加強(qiáng)。突出強(qiáng)組織、建陣地、聚人心、固邊疆,不斷深化黨建引領(lǐng)邊疆基層治理,全面推進(jìn)抓黨建促?gòu)?qiáng)邊固防,涌現(xiàn)出了瑞麗姐告國(guó)門社區(qū)黨委等全國(guó)先進(jìn)基層黨組織、梁河縣幫蓋村等全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村,邊疆黨建“人心工程”經(jīng)驗(yàn)做法得到中組部肯定。在德宏的發(fā)展中,黨組織始終發(fā)揮著“主心骨”作用,特別是在強(qiáng)邊固防、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等危難時(shí)刻,全州各級(jí)黨組織和黨員干部忠誠(chéng)職守、義無反顧、挺身而出、沖鋒在前,哪里有危險(xiǎn)哪里就有黨組織的工作、哪里最艱難哪里就有共產(chǎn)黨員的身影,讓黨徽在一線閃耀、黨旗在前線飄揚(yáng),用實(shí)際行動(dòng)踐行著共產(chǎn)黨人的初心使命。
爭(zhēng)做示范區(qū) 增強(qiáng)群眾幸福感
展望未來,德宏州將堅(jiān)定信心、咬緊目標(biāo),統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起強(qiáng)邊固防之責(zé)、高質(zhì)量發(fā)展之責(zé)、沿邊開放之責(zé)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之責(zé),全力以赴確保疫情可控、邊境安全,建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
堅(jiān)決履行守邊固防神圣責(zé)任。以“鎮(zhèn)守邊關(guān)、視死如歸”的決心和意志,始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,把人民群眾生命安全和身體健康放在首要位置,始終堅(jiān)持立體化防控理念,落實(shí)“五級(jí)書記”抓防控責(zé)任,落實(shí)“五個(gè)管住”,緊緊依靠人民群眾,發(fā)揮黨政軍警民聯(lián)防聯(lián)控強(qiáng)大合力,千方百計(jì)守邊固防,拿出繡花功夫,分類施策,落細(xì)落小,堅(jiān)決筑牢德宏千里安全屏障。
全力建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。建好用好“一平臺(tái)三機(jī)制”,接續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展思路,全鏈條重塑蔗糖產(chǎn)業(yè)、蠶絲綢產(chǎn)業(yè)和咖啡產(chǎn)業(yè),建好“滇西糧倉(cāng)”和高品質(zhì)冬春蔬菜基地,打造熱區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè),深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程,力爭(zhēng)用3年時(shí)間創(chuàng)建10個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)精品示范村、500個(gè)美麗村莊。
全力建設(shè)沿邊開放示范區(qū)。大力推進(jìn)更高水平、更高層次沿邊開放,全面落實(shí)習(xí)近平總書記訪緬成果,積極建設(shè)面向印度洋地區(qū)開放的陸路樞紐。充分發(fā)揮德宏作為“雙循環(huán)”重要節(jié)點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,推動(dòng)中緬雙方產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈深度融合。加快推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)改革創(chuàng)新,全力推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)全面完成。有序做好瑞麗試驗(yàn)區(qū)、姐告邊境貿(mào)易區(qū)、畹町經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等特殊功能區(qū)的優(yōu)化提升工作,積極推進(jìn)中緬瑞麗—木姐邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè),加快邊境貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,更好服務(wù)和融入“一帶一路”倡議和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放,奮力把開放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
全力建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。不斷豐富和發(fā)展“各民族都是一家人,一家人都要過上好日子”的新時(shí)代內(nèi)涵,全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作,不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,鑄牢中華民族共同體意識(shí),持續(xù)鞏固民族和睦、宗教和順、社會(huì)和諧的大好局面。全力推進(jìn)沿邊城鎮(zhèn)帶和邊境小康村建設(shè),把德宏所有抵邊村寨都建設(shè)成為現(xiàn)代化邊境小康村;廣泛開展美麗縣城、美麗村寨、美麗社區(qū)、美麗學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng),讓“美麗”成為德宏的鮮明“底色”。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力辦好民生實(shí)事,全面提升邊疆社會(huì)治理能力和水平,進(jìn)一步增強(qiáng)邊疆各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。
數(shù)讀
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“十三五”時(shí)期GDP年均增長(zhǎng)8.8%
2020年地區(qū)生產(chǎn)總值575.54億元
基礎(chǔ)設(shè)施
公路通車總里程9530公里
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村道路通暢率100%
開發(fā)開放
瑞麗試驗(yàn)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值絕對(duì)值和增速位列全國(guó)首批3個(gè)沿邊試驗(yàn)區(qū)第1
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)德宏片區(qū)5項(xiàng)創(chuàng)新案例入選商務(wù)部評(píng)選范圍,8項(xiàng)案例在全省復(fù)制推廣
民生改善
4個(gè)貧困縣全部摘帽
24個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場(chǎng))、63個(gè)抵邊村(居)委會(huì)全部實(shí)現(xiàn)“五通八有三達(dá)到”目標(biāo)
美麗德宏
國(guó)土綠化森林覆蓋率達(dá)71.84%
水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好“三江”國(guó)控省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)到Ⅲ類以上（云南日?qǐng)?bào) 記者管毓樹）
