6月24日,“奮斗百年路 啟航新征程”昆明市慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會(huì)第二十四場(chǎng)舉行,中國(guó)(云南)自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)(昆明經(jīng)開區(qū))管委會(huì)主任李河流,黨工委委員、制度創(chuàng)新部部長(zhǎng)張秋參加新聞發(fā)布會(huì),介紹園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,并回答記者提問(wèn)。

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 通訊員馮靖凱/攝
1992年,乘著改革開放的春風(fēng),昆明經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。2000年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),昆明經(jīng)開區(qū)由省級(jí)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。建區(qū)29年來(lái),從20萬(wàn)元開辦經(jīng)費(fèi)起家,到主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破2200億元,建成區(qū)面積從2平方公里起步,擴(kuò)大到50平方公里,以占全市0.7%的國(guó)土面積,創(chuàng)造了全市約10%的經(jīng)濟(jì)總量,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的蝶變。綜合實(shí)力在全國(guó)217家國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)中位居上游水平,是云南省唯一集國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家級(jí)綜合保稅區(qū)、國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開發(fā)區(qū)、國(guó)家綠色園區(qū)、國(guó)家生態(tài)工業(yè)園區(qū)于一體的多功能、綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2019年8月30日中國(guó)(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)設(shè)立掛牌,與昆明經(jīng)開區(qū)合并設(shè)立,實(shí)行兩塊牌子、一套人馬,合署辦公、一體化融合發(fā)展。掛牌一年多來(lái),全面落實(shí)國(guó)家和省市對(duì)自貿(mào)區(qū)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署,緊扣“四產(chǎn)業(yè)、一樞紐、兩中心”功能定位,突出沿邊、跨境特色,發(fā)揚(yáng)“大膽試、大膽闖、自主改”的自貿(mào)精神,著力推動(dòng)制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,政府職能加快轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、外資外貿(mào)大幅增長(zhǎng)、營(yíng)商環(huán)境顯著改善,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有較大增長(zhǎng)。

李河流介紹園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 通訊員馮靖凱/攝
發(fā)布會(huì)上,李河流全面回顧了園區(qū)29年的奮斗歷程,總結(jié)了中國(guó)(云南)自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)(昆明經(jīng)開區(qū))在創(chuàng)新發(fā)展道路上形成的九個(gè)獨(dú)有“氣質(zhì)”。

中國(guó)(云南)自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)(昆明經(jīng)開區(qū))管委會(huì)
建設(shè)發(fā)展有速度。29年間,全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由1992年的2.14億元增加至2020年的520.4億元,增長(zhǎng)了242倍;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由1992年的7.82億元增加至2020年的2218億元,增長(zhǎng)了283倍,跨入全國(guó)兩千億級(jí)園區(qū)行列;工業(yè)總產(chǎn)值由1992年的5.12億元增加至2020年的554.4億元,增長(zhǎng)了107倍;稅收總收入由1992年的0.2億元增加至2020年的93.55億元,增長(zhǎng)了467倍,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終保持強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

每月召開制度創(chuàng)新專題新聞發(fā)布會(huì)
改革創(chuàng)新有力度。著力推動(dòng)10大領(lǐng)域、41個(gè)方面、122項(xiàng)全面深化改革任務(wù)逐年落實(shí),2018至2020年連續(xù)三年獲評(píng)全市全面深化改革“優(yōu)秀單位”。中國(guó)(云南)自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)設(shè)立掛牌后,首年76項(xiàng)試驗(yàn)任務(wù)實(shí)施率100%;累計(jì)梳理報(bào)送58項(xiàng)制度創(chuàng)新案例,在政府職能轉(zhuǎn)變、投資便利化、貿(mào)易自由化、金融創(chuàng)新開放等方面形成了一批創(chuàng)新成果。通過(guò)有力的改革創(chuàng)新舉措,不斷推動(dòng)改革由文件變成現(xiàn)實(shí),深化改革“增動(dòng)力”、制度創(chuàng)新“添活力”。

昆明云內(nèi)動(dòng)力股份有限公司成為全省首家實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值和營(yíng)業(yè)收入雙雙突破100億元的裝備制造企業(yè)
產(chǎn)業(yè)發(fā)展有強(qiáng)度。堅(jiān)持以工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,致力于產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū),出臺(tái)“1+3+N”高質(zhì)量發(fā)展系列政策,每年安排7個(gè)多億財(cái)政扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行“一產(chǎn)一策”“一企一策”。聚焦高端制造、航空物流、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加速跨境電商、工業(yè)大麻、融資租賃等新業(yè)態(tài)在區(qū)內(nèi)聚集,構(gòu)建起了高新技術(shù)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)體系,二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為66:34。截至2020年,全區(qū)共有規(guī)模以上企業(yè)421戶、占全市十分之一,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)115戶、占全市的九分之一。

招商引資項(xiàng)目簽約
招商引資有熱度。始終把招商引資作為主責(zé)主業(yè)和經(jīng)濟(jì)工作的生命線,建立健全“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓招商、職能部門全員招商”工作機(jī)制;設(shè)置3個(gè)省外招商聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)一批“招商大使”,設(shè)立招商平臺(tái)15家,成立全省首家招商服務(wù)公司,開展企業(yè)化、專業(yè)化招商。截止2020年,共吸引2.8萬(wàn)戶企業(yè)、2.1萬(wàn)個(gè)體工商戶入?yún)^(qū)發(fā)展,世界500強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到58家,累計(jì)吸引外資28.8億美元、引進(jìn)市外內(nèi)資1691億元,招商引資連續(xù)10年位居全市開發(fā)區(qū)板塊第一名。

全省規(guī)模最大、環(huán)境最優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)最高的人才公寓
科技創(chuàng)新有深度。2020年全區(qū)科技投入4.2億元,占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)13%;全社會(huì)研發(fā)(R&D)經(jīng)費(fèi)19.68億元,研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.5%,在全省連續(xù)多年排名前列;高新技術(shù)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值227.6億元,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的44.6%;發(fā)明專利有效量1366件,獲得各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)12項(xiàng)?,F(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)180家、企業(yè)孵化平臺(tái)26家(國(guó)家級(jí)10家)、省級(jí)以上技術(shù)研發(fā)平臺(tái)68個(gè)、院士工作站24個(gè)。構(gòu)建“1+1+N”人才政策體系,投資1.62億元建成全省規(guī)模最大、環(huán)境最優(yōu)、標(biāo)準(zhǔn)最高的人才公寓,全區(qū)人才資源總量7.29萬(wàn)人,人才密度26.7%。

與中老磨憨—磨丁合作區(qū)簽訂《聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新合作協(xié)議》
開放合作有廣度。堅(jiān)持開放引領(lǐng),加快開放合作步伐,加入世界自由區(qū)組織(WFZO);依托“一帶一路”、瀾湄合作機(jī)制,先后與泰國(guó)、老撾、緬甸、孟加拉、馬來(lái)西亞等國(guó)政府和企業(yè),圍繞科技、經(jīng)貿(mào)、法律、人才等領(lǐng)域開展一系列合作交流;支持云南建投海外投資公司等駐區(qū)企業(yè),投建海外重大項(xiàng)目,加強(qiáng)與周邊國(guó)家合作,促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通。積極參與國(guó)內(nèi)自貿(mào)創(chuàng)新聯(lián)盟,與紅河片區(qū)、德宏片區(qū)、臨滄邊合區(qū)簽訂合作協(xié)議,開展協(xié)同創(chuàng)新開放;與中老磨憨—磨丁合作區(qū)簽訂《聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新合作協(xié)議》,在跨境商事、跨境產(chǎn)能、跨境電商等8個(gè)方面建立協(xié)同創(chuàng)新合作機(jī)制,搭建產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)、口岸和貨源對(duì)接直達(dá)通道;推出首批10項(xiàng)“跨區(qū)通辦”事項(xiàng)清單,“一址多照”“一照多址”互通互認(rèn)新模式已在實(shí)質(zhì)性辦理。

榮登營(yíng)商環(huán)境“紅榜”第一名
營(yíng)商環(huán)境有溫度。秉承“企業(yè)至上、服務(wù)是天職”的理念,熱忱為區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)主體提供高效優(yōu)質(zhì)的真誠(chéng)服務(wù)。著眼于打造宜居宜業(yè)“硬環(huán)境”,不斷完善園區(qū)配套和載體功能,累計(jì)完成105條、240公里的市政道路建設(shè);全面落實(shí)滇池保護(hù)治理行動(dòng),3條主要入滇河道年度水質(zhì)均達(dá)標(biāo);空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持在98%以上,生活垃圾無(wú)害化處理率和工業(yè)固體廢棄物處置利用率均達(dá)到100%,園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)41.8%。同時(shí),用心傾心營(yíng)造讓企業(yè)和公眾滿意的“軟環(huán)境”。成立全省首家專業(yè)政務(wù)服務(wù)公司,建立健全免費(fèi)代辦、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、上門幫辦、限時(shí)督辦工作機(jī)制,打造全生命周期“服務(wù)鏈”。梳理完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)597項(xiàng),推行商事登記“三免一限+智慧政務(wù)”審批制度改革,實(shí)施“集群式注冊(cè)”,在全省率先實(shí)行“全類型市場(chǎng)主體刻章政府買單”服務(wù),市場(chǎng)主體1.5小時(shí)即可完成注冊(cè)并免費(fèi)領(lǐng)取全套印章;完成“證照分離”改革,啟動(dòng)連鎖藥店等15個(gè)行業(yè)的“一業(yè)一證”改革試點(diǎn),醫(yī)藥等行業(yè)申請(qǐng)材料壓縮46%、辦結(jié)時(shí)間縮短42%;先行先試區(qū)域評(píng)估、“先建后驗(yàn)”和“拿地即開工”,實(shí)行分階段并聯(lián)審批,工程項(xiàng)目審批時(shí)限控制在50個(gè)工作日以內(nèi),“工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目拿地當(dāng)天即可開工建設(shè)。在昆明市營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)“紅黑榜”中,連續(xù)兩次位列紅榜榜首。

昆明市中華小學(xué)自貿(mào)區(qū)分校
社會(huì)發(fā)展有氣度。著力提高社會(huì)發(fā)展水平,將77%以上的公共預(yù)算支出資金用于社會(huì)民生領(lǐng)域,聚焦民生事業(yè),深入實(shí)施教育“三名工程”,先后引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)教育資源入?yún)^(qū)辦學(xué);加快推進(jìn)國(guó)家區(qū)域性腫瘤治療中心建設(shè),與北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院、云南省腫瘤醫(yī)院合作辦醫(yī)取得積極進(jìn)展;就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障不斷加強(qiáng),居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)提質(zhì)增效,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.39%,養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)97%以上;深入實(shí)施文化惠民工程,依托阿拉撒梅文化節(jié)打造了一批精品文化產(chǎn)品。扎實(shí)開展對(duì)口扶貧工作,累計(jì)投入幫扶資金1.24億元,助力祿勸縣、尋甸縣和東川區(qū)脫貧摘帽。積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,搭建街道、社區(qū)及行業(yè)網(wǎng)格1615個(gè),實(shí)現(xiàn)高效有序、人文綠色的城市治理新格局。

園區(qū)黨群服務(wù)中心
黨的建設(shè)有高度。堅(jiān)持政治引領(lǐng),突出黨組織的政治功能,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,形成思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步的良好氛圍。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”;深入實(shí)施園區(qū)黨建示范工程三年行動(dòng),打造“數(shù)字經(jīng)開”智慧黨建平臺(tái)、“1+6+N”黨群服務(wù)陣地,形成“一網(wǎng)四品五張牌”園區(qū)基層黨建新高地;加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),“黨建引領(lǐng)雙創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展”入選“首屆全國(guó)自貿(mào)片區(qū)黨建創(chuàng)新案例”,4個(gè)基層黨組織被評(píng)為“全省規(guī)范化建設(shè)示范黨支部”;激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,提振黨員干部奮發(fā)有為的精氣神,更好忠于職守、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。
李河流強(qiáng)調(diào),作為全省、全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和對(duì)外開放的前沿窗口,自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)(昆明經(jīng)開區(qū))將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),學(xué)好百年黨史,傳承紅色基因,凝聚奮進(jìn)力量,立足新形勢(shì)、緊扣新目標(biāo)、把握新機(jī)遇,堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,對(duì)標(biāo)國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則和高質(zhì)量園區(qū)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),以提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力為核心,抓改革、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、大招商、增投資、促創(chuàng)新、建園區(qū)、美環(huán)境、優(yōu)服務(wù)、重民生。通過(guò)持續(xù)不斷努力,將自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)(昆明經(jīng)開區(qū))打造成為云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心和昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市的先行區(qū),成為昆明改革開放的“試驗(yàn)田”、創(chuàng)新開放的“窗口”和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“新高地”,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。(昆明信息港 記者栗飛 茍廷廷)