黨的十八大以來,我國更加重視生態(tài)文明建設(shè),將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體布局,形成了體系完善、內(nèi)涵豐富的習近平生態(tài)文明思想。黨的十九大提出“堅持人與自然和諧共生”,并把“美麗”作為建設(shè)現(xiàn)代化強國的內(nèi)容之一,提出了建設(shè)“美麗中國”的奮斗目標。
中國共產(chǎn)黨成立一百年來我國生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗
處理好人與自然的關(guān)系。人類社會發(fā)展過程中,必須以實現(xiàn)生態(tài)文明為社會發(fā)展的目標, 重視生態(tài)環(huán)境保護,促進人與自然的和諧發(fā)展,才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面可持續(xù)發(fā)展。
走中國特色社會主義道路。中國的發(fā)展實踐證明, 走中國特色社會主義道路是中國人民正確的選擇,是實現(xiàn)中國特色社會主義生態(tài)文明的制度保障。
堅持加強頂層設(shè)計。從1979年制定《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》到1989年通過的《中華人民共和國環(huán)境保護法》;從第三部《憲法》明確“國家保護環(huán)境和自然資源”,把保護資源環(huán)境第一次寫入《憲法》,到制定關(guān)于管理和保護自然資源的一系列法律法規(guī),再到深化生態(tài)文明領(lǐng)域的體制機制改革,健全生態(tài)文明領(lǐng)域法律制度,這一系列制度設(shè)計為加強生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)生態(tài)文明提供了基本的法律依據(jù)。
不斷完善制度和機制。改革開放以來,我國先后實行了排污收費政策、自然資源產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)補償機制、綠色金融體系、排污權(quán)交易機制等,通過構(gòu)建激勵約束機制,促進市場主體進行綠色科技創(chuàng)新和綠色產(chǎn)品開發(fā),推進了經(jīng)濟發(fā)展方式的綠色轉(zhuǎn)型升級。
強化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察和責任追究。黨的十八大以來,針對生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域長期存在的職責不清、界限不明等問題,進一步改革創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境機構(gòu)執(zhí)法管理制度及加強推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法實行省以下垂直管理制度,空氣和地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測事權(quán)上收至中央,初步構(gòu)建了信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系等等,為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法管理提供了有力支撐。
中國共產(chǎn)黨成立一百年來我國生態(tài)文明建設(shè)的啟示
堅持問題導向與底線思維。問題是時代的聲音。縱觀中國共產(chǎn)黨建國以來的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展歷程,無不貫穿著強烈的問題意識、鮮明的問題導向,無不體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學態(tài)度和實事求是的精神追求,無不展現(xiàn)了馬克思主義者的堅定信仰和責任擔當。
堅持人民立場與深化改革。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。實踐證明,黨的生態(tài)文明建設(shè)始終把黨的宗旨與人民群眾現(xiàn)實期待和對生態(tài)文明的美好憧憬緊密結(jié)合在一起,是馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的最好詮釋,也是馬克思主義與時俱進的理論創(chuàng)新品格所具有的人民性的重要體現(xiàn)。
堅持社會主義生態(tài)文明觀。習近平生態(tài)文明思想繼承了馬克思恩格斯自然辯證法的精髓,以一種嶄新的文明理論與實踐形態(tài)實現(xiàn)了中華文明的生態(tài)智慧或中華傳統(tǒng)生態(tài)文化在新時代的升華,從而為中華民族的全面復興奠定文化和思想基礎(chǔ)。同時創(chuàng)建了在人類文明史上具有重要意義的中國特色社會主義生態(tài)文明觀。(作者:云南省委黨校(云南行政學院)社會和生態(tài)文明教研部羅光潔 譚鑫)