昆明信息港訊 記者薛江濤 通訊員章云春 6月29日,晉寧區(qū)舉辦晉寧區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),晉寧區(qū)委政法委和區(qū)級(jí)政法部門相關(guān)負(fù)責(zé)人分別發(fā)布實(shí)踐活動(dòng)開展情況。
區(qū)委政法委副書記龔樹芬介紹,自政法隊(duì)伍教育整頓開展以來,晉寧區(qū)聚焦群眾的操心事、揪心事、煩心事,持續(xù)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。晉寧區(qū)政法各單位圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和所期所盼,共推出便民利民措施56條,開展“我為群眾辦實(shí)事”73項(xiàng),排查調(diào)處婚姻家庭糾紛255件,鄰里糾紛308件,真正為群眾排憂解難,不斷提升群眾的滿意度。
據(jù)介紹,晉寧區(qū)于3月18日、5月12日先后召開兩次民意座談會(huì),將征求到的意見建議121條,與“我為群眾辦實(shí)事”相結(jié)合,制定了一系列便民利民措施。政法各單位也分別采取召開民意座談會(huì)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))調(diào)研、入戶征求意見、設(shè)置意見箱等形式廣泛征求意見建議。
晉寧區(qū)政法各單位圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展工作,區(qū)委政法委牽頭開展“警校家”護(hù)學(xué)崗建設(shè),開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作;區(qū)法院在晉城法庭設(shè)立訴訟服務(wù)中心分中心,并在全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及4個(gè)邊遠(yuǎn)村委會(huì)設(shè)立巡回審判點(diǎn),何珍法官工作室開展“上門調(diào)解+上門回訪”人性化綜合調(diào)解服務(wù);區(qū)檢察院加大對(duì)未成年人的保護(hù)力度,定期開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),助力解決拖欠農(nóng)民工工資問題,對(duì)非訴執(zhí)行案件加大監(jiān)督力度;區(qū)公安分局為年老、有疾病等行動(dòng)不便特殊群眾提供“上門辦”和“優(yōu)先辦”服務(wù),推行“車管大篷車”流動(dòng)服務(wù),車管所每月至少兩次為企事業(yè)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供上門服務(wù);區(qū)司法局委托律師整理出一批花農(nóng)、菜農(nóng)在生產(chǎn)生活中常用的起訴狀、欠條、借條、合同等法律文書模板并印制《法律服務(wù)手冊(cè)》免費(fèi)發(fā)放,及時(shí)解決花農(nóng)、菜農(nóng)的難事。
晉寧區(qū)政法隊(duì)伍想群眾所想、解群眾所急,讓執(zhí)法、司法、法治服務(wù)真正融入到群眾生活中,為群眾的生產(chǎn)生活保駕護(hù)航,譜寫“法治晉寧”新篇章!
區(qū)法院
晉寧法院立足審判職能,全面履行司法職能,切實(shí)解決群眾困難,化解矛盾糾紛,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,梳理了18項(xiàng)具體實(shí)踐活動(dòng),在官方微信公眾號(hào)編發(fā)“我為群眾辦實(shí)事”系列信息近50條,收集歸納各類意見建議17條,并制定整改落實(shí)方案,切實(shí)落實(shí)為民服務(wù)。
司法便民進(jìn)一步深化。訴前委派調(diào)解成功率穩(wěn)步提升,特邀45名調(diào)解員,已成功化解402件,“一站式多元化解糾紛”審判質(zhì)量明顯,排名全省前列;在晉城法庭設(shè)立訴訟服務(wù)中心分中心,并在全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及4個(gè)邊遠(yuǎn)村委會(huì)設(shè)立巡回審判點(diǎn),將立案服務(wù)延伸到群眾家門口,已立案254件,執(zhí)行到位12件59.38萬元;充分發(fā)揮信息化建設(shè)成果,為當(dāng)事人提供在線立案服務(wù)222件、電子送達(dá)訴訟材料2599次,通過互聯(lián)網(wǎng)法庭開展76件,方便當(dāng)事人訴訟;開展“五分鐘”立案承諾,“十六個(gè)一”暖民心舉措,得到群眾和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)贊譽(yù)。
繁簡分流結(jié)案效率化。速裁庭把調(diào)解作為解決糾紛的首要方向,以“大調(diào)解”促“大和諧”,將糾紛快速化解與司法便民緊密結(jié)合,運(yùn)用云解紛系統(tǒng)、電子送達(dá)平臺(tái)等線上平臺(tái)讓調(diào)解、裁判文書送達(dá)、義務(wù)履行等盡量當(dāng)天進(jìn)行完畢,促使案結(jié)事了,判決案件平均審理天數(shù)為34天。截至目前,速裁收案1283件,結(jié)案974件,分別占全院民事收案67.7%、76.8%,加上晉城法庭收、結(jié)案,分別占78.1%、87%,完成了20%審判資源完成65%民事審判任務(wù)。
涉訴信訪化解暖心化。3月中旬以來,區(qū)法院針對(duì)涉訴信訪案件集中開展接訪、辦理。院長及黨組班子成員共接待信訪案件6案70余人次,成功化解信訪矛盾并促成息訴罷訪。目前,上級(jí)交辦的27件涉訴信訪案件全部辦結(jié),絕大多數(shù)為實(shí)體性辦結(jié),且已建立長效機(jī)制即《院長接待群眾管理規(guī)定》。
支持鄉(xiāng)村振興提升化。晉寧法院掛鉤聯(lián)系點(diǎn)老江河村委會(huì)大村小組無集體資金,有280米進(jìn)村道路未硬化。為方便群眾出行,區(qū)法院積極籌資及協(xié)調(diào)資金10萬元用于道路硬化,現(xiàn)道路已投入使用。
便民利民措施制度化。與區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《昆明市晉寧區(qū)企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》《關(guān)于印發(fā)建立“府院”溝通聯(lián)系互促機(jī)制提升依法行政、依法審判工作水平的實(shí)施意見》,為建設(shè)晉寧區(qū)良好的法治化營商環(huán)境提供保障;與區(qū)公安分局聯(lián)合制定《關(guān)于建立快速查詢信息共享及網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控協(xié)作工作機(jī)制的實(shí)施辦法》,解決訴訟群眾因信息不完整導(dǎo)致的立案難以及執(zhí)行案件被執(zhí)行人信息不全導(dǎo)致的財(cái)產(chǎn)查控難問題;與區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局聯(lián)合印發(fā)《家事調(diào)解工作室+家事觀察員制度》制度,積極推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻家庭矛盾糾紛化解工作。
區(qū)檢察院
晉寧區(qū)人民檢察院召開專題會(huì)議認(rèn)真研究工作思路和工作舉措,找準(zhǔn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升工作質(zhì)效。
切實(shí)落實(shí)“為民辦實(shí)事”。開通手機(jī)短信便民平臺(tái),有力促進(jìn)訴訟效率,同時(shí)利用平臺(tái)定期向人大代表、政協(xié)委員發(fā)送檢察工作相關(guān)信息,加強(qiáng)與代表委員的溝通交流;到滇池周邊地區(qū)向群眾發(fā)放公益訴訟宣傳手冊(cè),提供相關(guān)法律咨詢服務(wù);推廣使用“檢察公益你我他”微信小程序,目前共收到公益訴訟線索40余條,現(xiàn)正逐條進(jìn)行梳理排查;定期開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),加大對(duì)未成年人的保護(hù)力度,為未成年人編織安全防護(hù)網(wǎng);組織工作人員到鄉(xiāng)村、社區(qū)進(jìn)行宣傳,講解酒駕的危害性及相關(guān)法律知識(shí)。
踐行司法為民。先后到昆一中晉寧學(xué)校、昆陽一小等學(xué)校開展法治進(jìn)校園活動(dòng)3場(chǎng)次,開展校園及周邊安全檢查2次,聯(lián)合第三檢察部制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議5份,聯(lián)合區(qū)市管局、區(qū)衛(wèi)健局開展未成年人紋身專項(xiàng)監(jiān)督檢查1次,新建未成年人檢察辦案工作區(qū),邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特邀檢察員等部門工作人員以及昆陽二小學(xué)生代表、家長代表參觀工作區(qū)并進(jìn)行法治宣講;在辦理一起未成年人被侵害的案件中發(fā)現(xiàn)被害人受侵害后,檢察官多次與其交心談心,邀請(qǐng)專家進(jìn)行心理輔導(dǎo),同時(shí)及時(shí)啟動(dòng)司法救助程序,幫助受害人家庭申請(qǐng)國家司法救助;積極辦理農(nóng)民工工資拖欠有關(guān)案件,對(duì)于惡意欠薪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
此外,區(qū)人民檢察院將立足未成年檢察工作,將“教職工入職查詢”打造為“我為群眾辦實(shí)事”精品項(xiàng)目,與市公安局晉寧分局、區(qū)教體局聯(lián)合,對(duì)學(xué)校擬招錄教職員工、在職教職員工和申請(qǐng)教師資格認(rèn)定的社會(huì)人員進(jìn)行違法犯罪記錄查詢,從源頭上防范未成年人性侵害,切實(shí)呵護(hù)未成年人健康成長。2021年4月中旬,對(duì)晉寧區(qū)教育體育局下屬學(xué)校2021年春季學(xué)期新聘用臨時(shí)的135名人員進(jìn)行了查詢,經(jīng)查詢未發(fā)現(xiàn)有違法犯罪記錄。
區(qū)公安分局
晉區(qū)公安分局從群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問題抓起,用心用情用力解決群眾的困難事、煩心事,推出10項(xiàng)“民生實(shí)事計(jì)劃”,并向社會(huì)公示。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一抓到底”的思路,采取項(xiàng)目化管理的方式,逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),確保目標(biāo)明確、責(zé)任具體、措施到位、成效明顯。
全力推行“上門辦”,對(duì)年老、有疾病等行動(dòng)不便的特殊群眾提供“上門辦”服務(wù);推行老年人“優(yōu)先辦”,設(shè)置粘貼“老年人優(yōu)先”提示牌,增設(shè)老年人優(yōu)先辦“綠色通道”,保留現(xiàn)金繳費(fèi)窗口,專人引導(dǎo)協(xié)助辦理;強(qiáng)化“一校一警”工作,掛鉤聯(lián)系全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道103所學(xué)校,全面落實(shí)“一校一警”“高峰勤務(wù)”機(jī)制,確保校園及周邊環(huán)境安全、穩(wěn)定、有序;推行便民服務(wù)“城關(guān)所延時(shí)辦”,除春節(jié)外,所有節(jié)假日設(shè)為便民服務(wù)日,滿足群眾節(jié)假日辦理業(yè)務(wù)需求;推出網(wǎng)紅路“觀光不罰”,允許觀光群眾在景觀大道臨時(shí)停放車輛,實(shí)施“人性化”交管;推行“車管大篷車”流動(dòng)服務(wù),每月至少兩次進(jìn)機(jī)關(guān)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為企事業(yè)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾提供上門服務(wù);推行山區(qū)所“街子天”交通整治,三個(gè)山區(qū)所以“街子天”群眾趕集為契機(jī),重點(diǎn)查處酒駕、三超一疲勞、不戴頭盔不系安全帶等交通違法行為,最大限度減少道路交通事故和降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失;全力做好反電詐工作,成立晉寧區(qū)打擊整治新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪中心;開展“送法上門”活動(dòng),主動(dòng)參與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量提升和風(fēng)險(xiǎn)防控工作,幫助企業(yè)完善內(nèi)部控制機(jī)制,向轄區(qū)群眾宣傳防范涉重型經(jīng)濟(jì)犯罪知識(shí);推行“兩區(qū)”安防建設(shè),著力推進(jìn)“智慧安防小區(qū)”“老舊小區(qū)技防設(shè)施建設(shè)”,計(jì)劃年內(nèi)建成33個(gè)智慧安防小區(qū),完成15個(gè)老舊小區(qū)技防設(shè)施建設(shè),并接入公安網(wǎng)。
在推進(jìn)的10項(xiàng)“民生實(shí)事計(jì)劃”中,區(qū)公安分局重點(diǎn)推出的精品項(xiàng)目為“車管大篷車”流動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞開展車駕管業(yè)務(wù)咨詢及代辦服務(wù)、交通事故處理咨詢服務(wù)、學(xué)法減分惠民措施、交通違法咨詢及簡易交通違法處理、學(xué)習(xí)推廣交管業(yè)務(wù)APP和農(nóng)村地區(qū)報(bào)廢摩托車服務(wù)辦理等六個(gè)方面,為群眾排憂解難,解決一批駕駛?cè)思毙杞鉀Q的問題 ,解決一批群眾反映強(qiáng)烈的交通問題,借助流動(dòng)點(diǎn)宣傳學(xué)習(xí)推廣交管APP使用,提高網(wǎng)辦率,提升群眾滿意度。
區(qū)司法局
晉寧區(qū)司法局在穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)習(xí)教育、頑瘴痼疾整治的同時(shí),始終將“我為群眾辦實(shí)事”作為落腳點(diǎn),切實(shí)將教育整頓成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效,真正為群眾辦實(shí)事、解難題。
廣開言路聽意見。區(qū)司法局對(duì)外公示“7+N”頑瘴痼疾整治內(nèi)容、監(jiān)督舉報(bào)電話信息,廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督和舉報(bào);召開民意座談會(huì)2次,分別收集群眾意見和建議18條;深入基層單位、村組征求意見建議9條;召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)查糾問題,局班子查擺問題12條,班子成員查擺問題5人25條。
推出便民利民舉措。推出安置幫教遠(yuǎn)程探視、集中開展普法宣傳、“公證云”線上辦證、公證上門服務(wù)、依法提供法律援助等9項(xiàng)為民辦實(shí)事舉措;提出美好生活·民法典相伴、法律服務(wù)延伸到村(社區(qū))、提升區(qū)公共法律服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量等10項(xiàng)為民辦實(shí)事舉措。
解決群眾急難愁盼問題。從3月起至6月28日,區(qū)司法局共開展“法律六進(jìn)”16次,進(jìn)校園4次,進(jìn)企業(yè)1次,進(jìn)單位1次,進(jìn)機(jī)關(guān)1次,進(jìn)鄉(xiāng)村9次,累計(jì)受眾2萬余人;受理調(diào)處矛盾糾紛964件,調(diào)處成功率99.16%;受理各類法律援助案件114件,法律咨詢 104人次;印制《法律服務(wù)手冊(cè)》3萬份,免費(fèi)發(fā)放給全區(qū)花農(nóng)、菜農(nóng),并對(duì)他們進(jìn)行常用法律知識(shí)宣傳,有效提高他們的法律意識(shí)。
法律服務(wù)有新招。二街司法所協(xié)同二街鎮(zhèn)率先實(shí)施“一村一律師服務(wù)”,為轄區(qū)9個(gè)村委會(huì)聘請(qǐng)了律師,截至6月底,律師共參與疑難矛盾糾紛調(diào)處化解18件,到各村開展村級(jí)組織換屆典型違紀(jì)違法案例宣講7場(chǎng),為各村黨員干部和二街鎮(zhèn)“兩新”組織黨員講授《民法典》4次,為村級(jí)組織提供法律服務(wù)咨詢19件次,為群眾解答法律問題61件次,代書法律文書6件次,幫農(nóng)民工計(jì)算工傷賠償8次,提供養(yǎng)老法律援助2次,制作宣傳典型案例2期,解答信訪人員法律咨詢3次,為社區(qū)矯正人員講授法律知識(shí)教育6次,代理二街轄區(qū)訴訟案件5件。
公證便民解民憂。開通“公證云”線上辦證系統(tǒng),上門公證服務(wù),對(duì)特殊群體主動(dòng)提供法律援助服務(wù)等。今年以來,晉寧公證處共開展公證法律服務(wù)宣傳、公證法律服務(wù)下基層活動(dòng)3場(chǎng)次,接受群眾咨詢50余人次,發(fā)放公證宣傳冊(cè)200余冊(cè);為行動(dòng)不便的群眾提供上門服務(wù)10次,辦理公證業(yè)務(wù)18件;主動(dòng)為特殊群體人員辦理公證法律援助8件;為遠(yuǎn)在外地的當(dāng)事人線上視頻辦證1件/次。
下一步,晉寧區(qū)司法局將開展10項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“為群眾辦實(shí)事”。
1.美好生活·民法典相伴。組建區(qū)司法局民法典宣講團(tuán),深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部分區(qū)直單位、區(qū)屬企事業(yè)單位開展宣講不少于8場(chǎng)次。
2.升級(jí)和優(yōu)化安置幫教遠(yuǎn)程探視環(huán)境。對(duì)安置幫教遠(yuǎn)程探視室進(jìn)行升級(jí)改造,建立或擴(kuò)建探視等候區(qū),增加便民桌椅的配備,張貼溫馨的宣傳標(biāo)語。安排專人負(fù)責(zé)探視,做好協(xié)調(diào)和技術(shù)保障工作,確保探視流暢,進(jìn)一步提高探視成功率。
3.加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn),提高調(diào)解員履職能力。5月份已完成全區(qū)人民調(diào)解主任(員)的第一期培訓(xùn),計(jì)劃10月份完成第二期培訓(xùn)。針對(duì)調(diào)解員、調(diào)解主任業(yè)務(wù)不強(qiáng)等問題,解讀《民法典》、案例、調(diào)解方法及技巧等相關(guān)知識(shí)。督促各司法所盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)調(diào)解主任培訓(xùn)。
4.深入開展矛盾糾紛大排查大化解。依托各司法所、各人民調(diào)解組織,在全區(qū)廣泛宣傳,積極主動(dòng)開展矛盾糾紛大排查、預(yù)防和調(diào)處化解矛盾。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,常態(tài)化矛盾糾紛排查、調(diào)處,做到小事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
5.提高全區(qū)行政執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平。通過組織全區(qū)執(zhí)法人員培訓(xùn),換證及新辦證考試,開展《行政復(fù)議法》宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、進(jìn)機(jī)關(guān)等方式,持續(xù)提高全區(qū)執(zhí)法人員能力素質(zhì),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動(dòng),促進(jìn)依法行政走深走實(shí)。
6.法律服務(wù)延伸到村(社區(qū))。在昆陽街道舊寨村、晉城鎮(zhèn)福安村和寶峰街道清水河村各配備1臺(tái)法律服務(wù)機(jī)器人,為群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。
7.提升區(qū)公共法律服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量。建立完善晉寧區(qū)公共法律服務(wù)中心窗口工作人員工作制度,全面提升區(qū)公共法律服務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量。
8.開展好“公證云”線上辦證服務(wù)方便群眾。開通晉寧“公證云”網(wǎng)上辦證系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)部分公證網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上辦理,真正做好公證服務(wù)“零距離”,公證將繼續(xù)開展線上或者線上與視頻相結(jié)合的辦證模式,服務(wù)好公證當(dāng)事人。
9.常態(tài)化開展公證上門服務(wù)。公證處將公證上門服務(wù)常態(tài)化,不推諉、不扯皮,把責(zé)任主動(dòng)扛起來,主動(dòng)服務(wù)弱勢(shì)群體,摒棄被動(dòng)坐堂辦證的“官老爺思維”,提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí),為群眾排憂解難。
10.公證工作入村(社區(qū))。公證處將加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所的溝通、協(xié)調(diào),以司法所為依托,做好公證工作入社區(qū),力爭(zhēng)每個(gè)月下鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└奖憧旖莸墓C服務(wù)。