新中國成立后,在中國共產黨的領導下,經(jīng)過幾代社會主義建設者的接續(xù)奮斗,昆明地區(qū)衛(wèi)生健康狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。
黨的十八大以來,衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。特別是省委、省政府將“健康生活目的地”作為三張牌之一,昆明市委、市政府將“國際大健康名城”作為三大城市名片之一的背景下,衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展迎來了新的戰(zhàn)略機遇期,各項工作駛入快車道。
居民健康狀況持續(xù)改善,醫(yī)療服務水平跨越式提升,健康扶貧工作成效顯著,應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力經(jīng)受考驗,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進,人民群眾的健康水平實現(xiàn)歷史性跨越,居民健康主要指標處于全省、乃至全國前列。
三大指標穩(wěn)步提升
2020年,昆明市居民人均預期壽命達80.04歲,比“十二五”末的77.92歲增加2.12歲;孕產婦死亡率6.55/10萬,較“十二五”末的21.05/10萬下降了68.88%;嬰兒死亡率3.03%。,較“十二五”末的5.59%。下降了49.08% , 以上指標均優(yōu)于全國、全省平均水平。
優(yōu)質醫(yī)療持續(xù)增長
2020年末,昆明地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構總數(shù)達5526個,床位65650張。衛(wèi)生人員總數(shù)從2015年的7.9萬人增加至11.2萬人。每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)分別從3.61人、4.21人增加至3.96人、5.38人。2020年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機構總診療人次達到4877.95人次,入院人數(shù)1734661人。2019年,在全國160個公共服務監(jiān)測中,昆明市醫(yī)療服務滿意率居西南省會城市第一,位列全國城市第九位。
市屬公立醫(yī)院實現(xiàn)三甲醫(yī)院全覆蓋。推動國家呼吸區(qū)域醫(yī)療中心和國家心血管病區(qū)域醫(yī)療中心成功落地昆明,獲評2018年至2019年度全國平安醫(yī)院工作表現(xiàn)突出地區(qū)和全國無償獻血先進市。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心等級評審,全市有8個機構達到國家推薦標準,34個機構達到云南省甲級標準。完成97個基層慢病中心和37個心腦血管救治站建設并投入使用。100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心能夠規(guī)范開展4類以上中醫(yī)藥適宜技術服務。
市延安醫(yī)院送檢的“人臍帶間充質干細胞”獲得中國食品藥品檢定研究院出具的檢驗合格報告,“臍帶間充質干細胞治療糖尿病腎病”項目獲得國家衛(wèi)健委批準,該干細胞研究項目也是全省唯一一個獲得國家批準的備案項目,標志著我市在大健康領域的核心技術取得了實質性進展。
疫情防控成績突出
疫情襲來,昆明市第一時間成立疫情工作領導小組和專門機構,第一時間啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應,在全國率先設置留驗站對重點人群進行集中隔離觀察,按照“五個一”“五個到位”規(guī)范做好滯昆旅客管理服務,落實“四有”“七到位”要求,發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格化管控作用,迅速控制了本土疫情蔓延。在全國較早實現(xiàn)本土確診病例、疑似病例“雙清零”,做到確診病例零死亡、醫(yī)務人員零感染。制定全國首個新冠肺炎疫情防控領域地方標準,獲評《2020城市應急能力報告》A級城市。
133名醫(yī)務人員逆行出征湖北省咸寧市,34名衛(wèi)生應急隊員馳援鎮(zhèn)康鎮(zhèn)守國門。
公共衛(wèi)生能力增強
“十三五”末,全市甲乙類傳染病總發(fā)病率與“十二五”期間相比保持穩(wěn)中有降。2020年,昆明市居民歸因于傳染病的死亡率為8.11/10萬,比2015年下降了12.08%。啟動重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力提升工程。全市國家級慢性病綜合防控示范區(qū)總數(shù)達到6家。昆明市成為全國首個實現(xiàn)艾滋病防控“三個90%”目標的省會城市。全市233家一級以上綜合醫(yī)院全部向老年人開通綠色就醫(yī)通道。完成衛(wèi)生評價并合格的托育機構8家,完成備案的托育機構7家。
深化醫(yī)改持續(xù)推進
全市公立醫(yī)院2017年底全部取消藥品加成,2019年底,全部取消醫(yī)用耗材加成,全面破除了實行60多年的“以藥補醫(yī)”機制,公立醫(yī)療機構全部實現(xiàn)藥品采購“兩票制”。以10家三級醫(yī)院為核心開展各種形式的醫(yī)聯(lián)體建設,覆蓋14個縣(市)區(qū)共519家醫(yī)療機構。
健康扶貧惠及民生
全市14個縣級人民醫(yī)院、40個貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、538個貧困村村衛(wèi)生室均已達到國家退出標準,全市41個易地扶貧搬遷安置點均有醫(yī)療衛(wèi)生機構提供標準化醫(yī)療服務。全市共簽約建檔立卡貧困人口320218人,履約率99.99%。2017—2020年,全市建檔立卡貧困人口大病救治覆蓋率均高達98%以上。其中,2020年,需大病集中救治21356人,已救治21351人,救治進度99%,縣域內就診率達93.96%。全面實施“先診療后付費”及“一站式”即時結報,實現(xiàn)了建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險和大病保險全覆蓋。
深入推進愛國衛(wèi)生
2011年昆明市摘得“國家衛(wèi)生城市”桂冠,并于2015年、2018年順利通過復審,連續(xù)三次蟬聯(lián)國家衛(wèi)生城市榮譽稱號。國家級、省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達80%,安寧市率先實現(xiàn)國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。截至2020年,昆明市共有國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個,省級衛(wèi)生村581個,市級衛(wèi)生先進單位1516個;全面推進愛國衛(wèi)生“7+1專項行動”,各項指標任務順利完成,我市人居環(huán)境進一步改善。(昆明日報 記者 徐婕)