7月22日,省委、省政府玉溪現(xiàn)場辦公會召開一個月后,玉溪市委常委會審議通過《玉溪市推進工業(yè)和信息化高質量發(fā)展的實施意見(送審稿)》,明確提出,對標“一極兩區(qū)”發(fā)展定位,實施工業(yè)倍增計劃,力爭到2025年全市工業(yè)增加值達1500億元,工業(yè)增加值占全市GDP的45%以上,努力將玉溪工業(yè)經濟打造成滇中崛起增長極的主力軍。這是玉溪市在摸清底數(shù)、分析基數(shù),科學研判、敢闖敢干的基礎上提出來的。
6月23日至24日,省委、省政府州市現(xiàn)場辦公會的最后一場在玉溪召開,為玉溪市量身提出了“努力建設成為滇中崛起增長極、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、共同富裕示范區(qū)”的發(fā)展定位。玉溪市用實際行動把現(xiàn)場辦公會描繪的藍圖變?yōu)槭┕D、進度表?!案谊J敢干,敢為人先”的玉溪精神,正在玉溪大地崛起。
梳理任務清單開展決策調研
現(xiàn)場辦公會后第一天,玉溪市委召開常委會議,召集四套班子成員及相關部門學習貫徹現(xiàn)場辦公會精神,深入領會省委、省政府對玉溪市提出的發(fā)展目標、發(fā)展定位和發(fā)展路徑。玉溪市委立即行動,對研究、解讀和宣傳現(xiàn)場辦公會精神、擬定貫徹落實現(xiàn)場辦公會精神實施方案等工作進行細化實化,舉全市之力打一場追趕超越的翻身仗。
玉溪市在吃透上情、把準市情、弄清下情的基礎上,從“一極兩區(qū)”定位和目標、全面加強“三湖”保護治理、維護和諧穩(wěn)定大局、全面加強黨的領導等方面,細化梳理出144項工作任務清單,并明確市級牽頭領導、牽頭單位、責任單位和完成時限。同時,成立了由市委書記王力,市委副書記、代市長江華負總責的調研專班,下設經濟發(fā)展指標支撐、全面加強黨的領導、重拾“敢闖敢干、敢為人先”玉溪精神等9個專題調研組,在充分調查研究后分別拿出有針對性、指導性和可操作性建議的決策咨詢報告。
玉溪市工業(yè)和信息化局、農業(yè)農村局、商務局、網信辦等部門迅速行動,率先與省級部門溝通聯(lián)系,匯報貫徹落實現(xiàn)場辦公會精神工作意見,積極爭取支持。
全力打造滇中崛起增長極
滇中崛起,首先是產業(yè)崛起,玉溪要成為滇中崛起增長極,關鍵在工業(yè),成敗在工業(yè)。
對標現(xiàn)場辦公會要求,玉溪市全力打造礦冶、卷煙及配套、新能源新材料3個千億級產業(yè)。力爭到2025年,礦冶產業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值1800億元,年均增長15%;卷煙及配套產業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值1000億元,年均增長13%;新能源新材料產業(yè)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產值1000億元,年均增長132%。同時,打造生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、綠色食品制造、先進裝備制造、稀貴金屬4個百億級產業(yè)。
當前,玉溪各縣(市、區(qū))、園區(qū)及重點企業(yè)已形成九牛上坡、人人使勁的態(tài)勢,正在制定各自的工業(yè)倍增計劃,形成多點支撐。
通過不懈努力,玉溪市工業(yè)經濟呈現(xiàn)恢復性快速增長的良好勢頭。今年1月至6月全市完成工業(yè)投資60億元(含省返電力投資6億元),增長47.3%,增速位列全省第一;全市規(guī)上工業(yè)增加值增長15.3%,近年來首次超過全省平均水平。
著力高水平建設鄉(xiāng)村振興示范區(qū)
圍繞“打造鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”的發(fā)展定位,玉溪市以加快推進農業(yè)現(xiàn)代化為牽引,著力在鄉(xiāng)村振興上拉長板、鍛新板、補短板、固底板,努力走出一條具有玉溪特色的鄉(xiāng)村振興之路。
在加快推進農業(yè)現(xiàn)代化上作示范,通過“大產業(yè)+新主體+新平臺”的方式,實施“一二三”行動。聚焦打造世界一流“綠色食品牌”,充分發(fā)揮玉溪農業(yè)產業(yè)化、品牌化、外向型程度高的優(yōu)勢,加快推進“三湖”全域綠色有機發(fā)展,全力打造農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),到2025年,力爭實現(xiàn)農業(yè)綜合產值1800億元。在實施鄉(xiāng)村建設上作示范,把玉溪農村打造成一個個生態(tài)宜居的高端社區(qū),力爭到2025年,打造10個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個精品示范村、1000個美麗村莊。在持續(xù)深化農村改革上作示范,目前正全面鞏固和完善農村基本經營制度,探索推進土地、勞動力、技術等要素市場化配置改革,以改革推動城鄉(xiāng)融合、鄉(xiāng)村全面振興。在有效推動鄉(xiāng)村治理上作示范,加快構建黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系,著力提高鄉(xiāng)村文明程度和治理水平,讓玉溪廣大農村成為鄉(xiāng)風文明、治理有效的典范。
努力高質量建設共同富裕示范區(qū)
高質量建設共同富裕示范區(qū),是省委、省政府賦予玉溪的光榮使命,既是一張金字招牌,也是一份政治責任、一個全新課題。
玉溪市委全面部署、精心安排,組織人員在學習借鑒浙江建設全國共同富裕示范區(qū)的基礎上,認真研究,理解內涵、把握實質;成立工作專班,各部門積極向對口省級部門爭取項目、爭取資金、爭取支持,謀劃對接起草省委、省政府支持玉溪建設共同富裕示范區(qū)的意見。
玉溪市按照“每年有新進展、5年有大突破、15年基本建成”的安排,用3個五年規(guī)劃時間壓茬推進完成。到2025年,努力實現(xiàn)“四個基本”,即基本形成更富活力創(chuàng)新力競爭力的高質量發(fā)展模式、基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結構、基本實現(xiàn)人的全生命周期公共服務優(yōu)質共享、基本建立推動共同富裕的體制機制和經驗示范。到2035年,基本實現(xiàn)共同富裕,率先探索建設共同富裕美好社會。玉溪市委初步提出幾條路徑,包括經濟高質量發(fā)展先行、區(qū)域共同富裕先行、城鄉(xiāng)共同富裕先行、群體共同富裕先行、物質精神共同富裕先行等。
書寫芳華,不負時代。玉溪市上下齊心,夕惕若厲,正努力探索一條西部欠發(fā)達地區(qū)共同富裕的新路子,為全國、西部地區(qū)、全省提供共同富裕的市域范例。(云南日報 記者浦美玲)