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會議現(xiàn)場。供圖
為深入落實“放管服”改革要求，加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”行動，根據(jù)《云南省財政廳關于推進政府采購電子賣場“全省一張網(wǎng)”工作的通知》（云財規(guī)〔2021〕2號）規(guī)定，由省機關事務管理局屬省政府采購和出讓中心建立電子賣場供應商及商品管理制度，2021年7月20日，《云南省政府采購電子賣場供應商及商品管理細則（試行）》已經(jīng)掛網(wǎng)執(zhí)行。
為認真做好電子賣場各項制度落實及政策宣講相關工作，政府采購和出讓中心于2021年7月23日舉辦云南省政府采購電子賣場供應商及商品日常管理細則網(wǎng)絡直播培訓，全省16個州（市）、112個縣（區(qū)）政府集中采購機構、各級承擔政府集中采購職能機構負責電子賣場相關工作人員參加培訓。
電子賣場是對傳統(tǒng)政府采購的創(chuàng)新和優(yōu)化，將金額相對較低、市場品類相對豐富的標準化商品或服務，通過電商化、競價化方式實施采購，包括網(wǎng)上超市、在線詢價、反向競價、定點采購等多種交易方式，充分滿足采購單位的各類采購需求。早在2018年云南省財政廳依托“政府采購云計算服務平臺”開始建立“云南省省級政采云電子賣場”。省級預算單位使用財政性資金采購省級電子賣場商品目錄內的通用類貨物、服務，且單項或批量預算金額未達到省級公開招標數(shù)額標準的，可在省級政采云電子賣場開展政府采購交易活動。
電子賣場自建設以來，取得的成果有目共睹，受到各方一致好評，與傳統(tǒng)政府采購項目相比，其優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
規(guī)范透明
電子賣場采購模式的出現(xiàn)，規(guī)范了省級預算單位小額、零星采購行為。將未達到招標限額的采購項目納入電子賣場采購，參與競爭的供應商及商品經(jīng)集采機構審核，采購的品目、數(shù)量及規(guī)格型號等信息實時公開，實現(xiàn)商品信息透明化、競爭更加充分；同時，采購過程避免人為干預，全過程網(wǎng)上留痕，采購更加規(guī)范有序、公開透明，便于社會監(jiān)督。
高效便捷
電子賣場采購模式的出現(xiàn)，極大地簡化了采購流程，采購人在采購小額、零星的通用類商品時均可通過在線詢價、反向競價、網(wǎng)超直購等方式在電子賣場線上交易，取消了線下的投標、開標、評審等環(huán)節(jié)，大大縮短了采購周期，節(jié)約了采購成本，提高了采購效率。
惠民便民
電子賣場采購模式的出現(xiàn)，進一步優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力，真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。凡是符合法律規(guī)定的供應商均可注冊入駐電子賣場，參與交易活動，線上辦理、一地審核、全省通用；同時，電子賣場交易全程無紙化，避免資源浪費，降低投標成本，極大地減輕了企業(yè)負擔，促進采購交易便利化。
根據(jù)省委省政府賦予云南省機關事務管理局的改革任務、《云南省財政廳關于省級預算單位在政采云電子賣場試行在線詢價采購的通知》《云南省財政廳關于省級預算單位在政采云電子賣場試行電子反拍和網(wǎng)上超市采購的通知》要求，局屬省政府采購和出讓中心作為集中采購機構承擔平臺規(guī)范發(fā)布、供應商注冊審核、網(wǎng)上超市供應商征集、商品上架審核、履約管理、糾紛調解、違規(guī)處理等相關工作。截至2021年7月，中心累計審核電子賣場注冊企業(yè)2652家，審核網(wǎng)上超市入駐協(xié)議2583份，審核網(wǎng)上服務市場入駐協(xié)議324份，審核商品上架信息427108條；各省級預算單位通過電子賣場完成采購訂單13683條，采購預算金額56073.46萬元，成交金額53453.32萬元，節(jié)約資金2620.14萬元，節(jié)資率4.7%。
下一步，中心將遵循“公開透明、高效便捷、公平公正和誠實信用”的原則，積極促進“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”的深度融合，全力推進云南省電子賣場建設，形成全省“一盤棋”的格局。
