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為貫徹落實(shí)民政部工作要求
將孤兒助學(xué)政策
逐步向事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童拓展
云南決定從2021年
利用省級(jí)彩票公益金
開展事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工作
近日
云南省民政廳印發(fā)通知
對(duì)有關(guān)工作作出安排部署
具體內(nèi)容如下
一、資助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)
資助對(duì)象：當(dāng)年參加高考且考入普通全日制本科、?？?、高等職業(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童（已進(jìn)行身份認(rèn)定且錄入全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)）。
資助標(biāo)準(zhǔn)：每人一次性資助2000元。
各地可結(jié)合實(shí)際積極籌措資金，拓展資助對(duì)象，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作流程
（一）申請(qǐng)
散居事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童由本人向戶籍所在地的縣級(jí)民政部門提出申請(qǐng)，兒童福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，由福利機(jī)構(gòu)向所屬民政部門提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下材料：
1.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童本人身份證（或戶口簿首頁(yè)及本人頁(yè)復(fù)印件）；
2.高中畢業(yè)證（復(fù)印件）；
3.錄取通知書（復(fù)印件）；
4.在校在讀證明；
5.申請(qǐng)書；
6.本人銀行賬戶（復(fù)印件）。
申請(qǐng)受理截止時(shí)間為每年9月30日前，逾期不予受理。
對(duì)知曉資助政策自愿放棄申請(qǐng)的，由事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童本人填寫《自愿放棄承諾書》，交民政部門存檔。
（二）審批
向縣級(jí)民政部門申請(qǐng)的，縣級(jí)民政部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童情況進(jìn)行核實(shí)，符合資助條件的，填寫《云南省事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)審批表》并簽署審批意見。
兒童福利機(jī)構(gòu)或社會(huì)福利機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)育的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童由福利機(jī)構(gòu)填寫《云南省事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)審批表》，并提供相關(guān)證明材料，報(bào)所屬民政部門審批。
各級(jí)民政部門在確認(rèn)資助對(duì)象時(shí)，應(yīng)根據(jù)留存的原確認(rèn)享受基本生活補(bǔ)助的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童檔案和全國(guó)兒童福利信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行身份核對(duì)、學(xué)籍核實(shí)，做到精準(zhǔn)無誤。審核事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童錄取學(xué)校情況時(shí)，被國(guó)內(nèi)院校錄取的，所就讀學(xué)校需為經(jīng)國(guó)家教育行政部門批準(zhǔn)或備案的全日制院校。被國(guó)外院校錄取的，所就讀學(xué)校必須是經(jīng)教育部認(rèn)定、在“中華人民共和國(guó)教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)”上可查詢到的學(xué)校。
（三）復(fù)核
縣級(jí)民政部門完成審批后，將擬納入資助的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童名單及相關(guān)材料的電子版報(bào)州（市）民政部門，州（市）民政部門對(duì)上報(bào)的材料進(jìn)行認(rèn)真審查核實(shí)，符合條件的，填寫《XX州（市）202X年事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)情況統(tǒng)計(jì)表》，連同申請(qǐng)材料電子版于每年10月15日前上報(bào)省民政廳。省民政廳對(duì)各州（市）上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后反饋各地。
（四）發(fā)放
各地應(yīng)按照省民政廳反饋的名單，于資金下?lián)?個(gè)月內(nèi)將助學(xué)金一次性發(fā)放到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童本人銀行賬戶。散居事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童由縣（市、區(qū)）民政部門發(fā)放，集中養(yǎng)育事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童由所屬民政部門將資金下?lián)芨＠麢C(jī)構(gòu)，福利機(jī)構(gòu)再發(fā)給兒童本人。
三、預(yù)算申報(bào)
州（市）民政部門應(yīng)于每年6月30日前，對(duì)本轄區(qū)當(dāng)年9月擬就讀高三的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童情況進(jìn)行摸底，填寫《XX州（市）202X年9月擬就讀高三事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童摸底匯總表》，編制當(dāng)年資金需求計(jì)劃報(bào)省民政廳，省民政廳將按照各地上報(bào)的人數(shù)和資金需求計(jì)劃編制下一年度資金預(yù)算。
四、工作要求
（一）加大宣傳力度
事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童情況特殊，父母多數(shù)病殘。各級(jí)民政部門要改變“不申請(qǐng)不受理”的消極做法，變被動(dòng)等待申請(qǐng)為主動(dòng)告知、主動(dòng)保障。要通過多種途徑和方式，宣傳告知助學(xué)相關(guān)政策、申請(qǐng)流程、發(fā)放方式等，讓事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童了解政策，及時(shí)申請(qǐng)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查
各級(jí)民政部門要按照福利彩票公益金使用管理相關(guān)規(guī)定，做好信息公開工作。要加大巡查督查力度，州（市）級(jí)民政部門每年對(duì)受助對(duì)象抽查比例不低于60%，縣級(jí)民政部門檢查應(yīng)當(dāng)做到全覆蓋。
因政策宣傳不到位，未及時(shí)申請(qǐng)助學(xué)資助的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，可在下一年申請(qǐng)；已領(lǐng)取助學(xué)金但退學(xué)復(fù)讀的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，下一年考入大中專院校后不再重復(fù)資助。
（三）嚴(yán)格檔案管理
各級(jí)民政部門要建立事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)檔案，做到一人一檔，檔案應(yīng)包括兒童基本信息、身份證復(fù)印件、助學(xué)申請(qǐng)、高中畢業(yè)證復(fù)印件、錄取通知書復(fù)印件、銀行賬戶復(fù)印件等相關(guān)材料，確保信息完整、有據(jù)可查。（來源：“云南省人民政府網(wǎng)”微信公眾號(hào)）
