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8月25日至29日，2021南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會（簡稱商洽會）將在線上亮相，會期5天。
此次商洽會將把握《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）簽署和中老鐵路即將建成通車的機遇，主動銜接RCEP規(guī)則、規(guī)制及標(biāo)準(zhǔn)，突出“沿邊”“跨境”特色，不斷推進(jìn)與南亞東南亞和環(huán)印度洋地區(qū)合作，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟以及相關(guān)領(lǐng)域的國際合作層次和水平。
為了讓讀者更好了解RCEP，本期“2021商洽會來了”專欄，繼續(xù)邀請云南財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟研究院院長朱立、云南省國際貿(mào)易學(xué)會商務(wù)發(fā)展研究中心主任周希寧，結(jié)合近期研究，分享和RCEP有關(guān)的機遇。
問: RCEP會為云南帶來哪些機遇?
答：RCEP的簽署有利于推動?xùn)|亞經(jīng)濟一體化進(jìn)程，對外發(fā)出致力于構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿(mào)易體制的信息，加速改善地區(qū)貿(mào)易和投資環(huán)境，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化。
我們認(rèn)為，對云南而言，RCEP帶來的機遇主要體現(xiàn)在以下四方面。
一是關(guān)稅優(yōu)惠降低成本，要素流動更加順暢。取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘能夠大幅降低商品成本，便于更多其他國家優(yōu)質(zhì)消費品進(jìn)入中國市場，企業(yè)和消費者都將從中獲益，這也將有利于刺激我省內(nèi)需。此外，RCEP的生效實施將大幅提升東南亞國家的貿(mào)易便利化水平，這也將極大地促進(jìn)云南邊境貿(mào)易和口岸經(jīng)濟發(fā)展。
二是原產(chǎn)地累積規(guī)則和相關(guān)條款，將有力推動云南省與東盟國家產(chǎn)業(yè)價值鏈的建設(shè)。在今年一些大型國際會議的討論中、一些專家接受媒體采訪時，都對原產(chǎn)地累積規(guī)則進(jìn)行過解釋。簡單來說，在其他國際貿(mào)易協(xié)議中，A國到B國投資，B國對A國一般會有增值要求，比如30%、40%。
而RCEP的原產(chǎn)地累積規(guī)則意味著，A國到B國投資前，產(chǎn)品(可以是最終成品、半成品、散件)只要在協(xié)議的其他締約方C、D、E等國家有過增值加工步驟，即可累積計算。比如A國原本只能滿足20%的增值水平，但借助RCEP這一規(guī)則，它可以將增值水平提高到40%，從而滿足B國投資要求或者享受零關(guān)稅。
這一規(guī)則極大地便利出口、跨境投資，能夠促進(jìn)整個亞洲內(nèi)部的要素流動。它也有助于促進(jìn)云南企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈、降低原材料采購成本、提升采購靈活性，加強云南企業(yè)與周邊國家企業(yè)的產(chǎn)能合作。而營商環(huán)境改善和投資保護條款，有助于云南企業(yè)對東南亞國家的投資，降低對外投資風(fēng)險，提升云南企業(yè)國際化經(jīng)營效益和國際競爭力。
三是RCEP投資領(lǐng)域負(fù)面清單制度，將促進(jìn)云南利用外資高質(zhì)量發(fā)展。RCEP是我國首次在自貿(mào)協(xié)定中，在投資領(lǐng)域采用負(fù)面清單，其開放程度將超過以往協(xié)定的承諾水平，這將對成員國企業(yè)來華投資形成強大的吸引力。云南正在加快建設(shè)我國面向南亞東南亞輻射中心，這也能進(jìn)一步提升云南利用外資水平。
四是RCEP將加速促進(jìn)中國(云南）自貿(mào)試驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展。RCEP的實施，將有利于推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，加強其與國家級經(jīng)開區(qū)、綜合保稅區(qū)、邊（跨）境經(jīng)濟合作區(qū)、重點開發(fā)開放試驗區(qū)等各類開放平臺的聯(lián)動發(fā)展，促進(jìn)開放平臺的轉(zhuǎn)型升級。從而加強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育，進(jìn)一步改善營商環(huán)境，深入?yún)^(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟。（云南日報 記者韓成圓）
