8月12日,楚雄彝族自治州召開2021年經(jīng)濟社會發(fā)展新聞通氣會,通報了上半年經(jīng)濟社會發(fā)展情況。上半年,全州地區(qū)生產(chǎn)總值725.31億元,同比增長15.2%,增速高于全?。?2.0%)平均水平3.2個百分點,居全省第1位,固定資產(chǎn)投資同比增長30%,高于全省平均水平15.6個百分點,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.3%。
一組組亮眼的數(shù)據(jù)顯示,“十四五”開局之年,楚雄州經(jīng)濟恢復(fù)成效明顯,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好”良好態(tài)勢。
亮眼的數(shù)據(jù)背后是楚雄州委、州政府真抓實干的擔(dān)當(dāng)和作為:今年上半年,楚雄州各級各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央決策部署、省委工作安排和州委具體要求,有效實施各項措施,扎實推進各項工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果。在省委、省政府楚雄現(xiàn)場辦公會召開以后,楚雄州緊緊圍繞“一級兩區(qū)”發(fā)展定位,錨定目標(biāo)篤行實干,對楚雄州“十四五”相關(guān)重點專項規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃進行調(diào)整完善,緊鑼密鼓制定出臺“1+N”系列政策措施,打出促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。
上半年經(jīng)濟增長亮點頻現(xiàn)
今年以來,楚雄州制定出臺了促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展30條措施、一季度“開門紅”和上半年“雙過半”工作方案、抓項目增投資和加快服務(wù)業(yè)發(fā)展專項行動方案等系列政策措施,扎實做好“六穩(wěn)”工作,著力落實“六?!比蝿?wù),全州經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、韌性增強,經(jīng)濟效益不斷提高。全州認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委省政府、州委州政府關(guān)于“六穩(wěn)”工作、“六?!比蝿?wù)的重大決策部署和工作安排,在持續(xù)鞏固疫情防控成果的同時,把“六穩(wěn)”工作放在更加突出的位置,落實好保居民就業(yè)、?;久裆⒈J袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?;鶎舆\轉(zhuǎn)各項任務(wù),切實維護社會大局穩(wěn)定。
在省委、省政府楚雄現(xiàn)場辦公會的有力推動下,楚雄州掀起了“大抓項目、大干項目”的新一輪熱潮。今年上半年,全州組織集中開工項目3批次974個,總投資1031.1億元。截至6月30日,已累計向上爭取中央和省預(yù)算內(nèi)資金10.28億元、其中:中央預(yù)算內(nèi)資金5.87億元、省預(yù)算內(nèi)資金4.41億元。圍繞規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%的年度目標(biāo),今年以來,該州持續(xù)開展“三進企業(yè)”活動,幫助企業(yè)落實好金融、用工、社保、減免緩交稅費、物資運輸?shù)葍?yōu)惠政策措施,提振企業(yè)發(fā)展信心。抓好現(xiàn)有產(chǎn)值10億元以上重點企業(yè)的調(diào)度,確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步增長,防止出現(xiàn)大幅波動情況,盤活做大工業(yè)經(jīng)濟存量。扎實做好規(guī)上企業(yè)培育,繼續(xù)推進楚雄隆基硅材料公司項目、龍蟒佰利聯(lián)集團新立鈦產(chǎn)業(yè)項目、大姚祥華機械制造有限公司項目、晶科能源項目等項目建設(shè),努力形成新的增量,切實發(fā)揮好工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定器、壓艙石作用。
工業(yè)作為穩(wěn)增長的基礎(chǔ),上半年全州經(jīng)濟運行持續(xù)向好,工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,回歸常態(tài)化進程加快。上半年累計增長15.3%,高于全省增幅(14.2%)1.1個百分點,兩年平均增長10%,高于全省兩年平均增幅(6.4%)3.6個百分點,高于全國兩年平均增幅(7%)3個百分點。
楚雄州圍繞打造綠色硅光伏、綠色鈦、綠色釩鈦全產(chǎn)業(yè)鏈,全力推進重大產(chǎn)業(yè)鏈項目建設(shè),加快推進綠色能源和綠色制造融合。通過州、市聯(lián)動,強化跟蹤指導(dǎo),加大服務(wù)力度,著力推進晶科能源年產(chǎn)20GW高效太陽能電池片一期,楚雄隆基單晶硅片三期、四期,楚雄宇澤7GW單晶硅拉棒及5GW切片等硅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),加快推進龍佰集團新立公司鈦全產(chǎn)業(yè)鏈項目和賽維漢普、云南麻葉、云南工麻、古潤生物等工業(yè)大麻項目建設(shè),組織申報國家新型工業(yè)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建,積極組織參加國家產(chǎn)業(yè)集群大賽,33個項目列入省工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展“3個100”重點項目順利推進,以產(chǎn)業(yè)鏈重大項目帶動建鏈、延鏈、補鏈、強鏈。
同時,堅持問題導(dǎo)向,做好幫扶服務(wù)工作。針對今年疫情反彈風(fēng)險增加的形勢,堅持疫情防控和工業(yè)穩(wěn)增長兩手抓,全州各級工業(yè)信息化主管部門在幫扶服務(wù)企業(yè)上下功夫,深入企業(yè)開展“政策宣傳、政策服務(wù)、政策兌現(xiàn)”進企業(yè)、我為群眾辦實事活動,了解企業(yè)存在的困難問題,共同研究穩(wěn)工業(yè)增長的辦法措施。針對5月以來,全省啟動實施有序用電方案后,造成部分工業(yè)企業(yè)用電緊張的實際,楚雄州工信部門一方面認(rèn)真做好有序用電方案和用電形勢的宣傳解釋,指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計劃,做好應(yīng)對工作;另一方面,按照保民生企業(yè)、保重點企業(yè)、保規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的原則,及時向能源主管部門、供電部門提出有序用電建議,主動向電力部門反映工業(yè)企業(yè)因有序用電帶來的困難問題,為供電部門優(yōu)化有序用電方案提供依據(jù),努力將有序用電對工業(yè)經(jīng)濟的影響降到最低。
為確保工業(yè)安全發(fā)展,今年以來,楚雄州工信局多次深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)知識宣傳和檢查,組織、指導(dǎo)重點工業(yè)企業(yè)開展了重大安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急演練,有效防止了各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。還邀請省鋼鐵工業(yè)協(xié)會專家,深入楚雄州部分企業(yè)開展政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并就硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)設(shè)備工藝改進、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、項目申報開展咨詢服務(wù),并提出了好的意見和建議。
今年上半年,楚雄州經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生增長動力穩(wěn)步增強,通過深入實施工業(yè)經(jīng)濟、民營經(jīng)濟攻堅工程,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。通過認(rèn)真落實減稅降費政策措施,市場主體活力進一步激發(fā),電力市場供應(yīng)穩(wěn)定;重點領(lǐng)域改革邁出新步伐,對外開放水平也邁上了新臺階,外貿(mào)經(jīng)濟工作力度持續(xù)加大。
今年以來,楚雄州各級人社部門繼續(xù)高度重視就業(yè)工作,積極履行部門職責(zé),主動擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真落實中央和省、州關(guān)于做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作各項決策部署,聚焦高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民工、返鄉(xiāng)人員、就業(yè)困難人員等重點人群,采取完善機制、優(yōu)化服務(wù)、強化宣傳、精準(zhǔn)落實政策等有力措施,全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作,全州就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好。截至7月底,楚雄州已實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.24萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.37萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)0.97萬人,分別完成目標(biāo)任務(wù)的80.98%、97.93%、90.21%。
針對州內(nèi)部分重點企業(yè)用工短缺問題,楚雄州人社部門及時開展勞動力資源余缺調(diào)劑,先后為州內(nèi)重點企業(yè)調(diào)劑用工1738人,全力保障州內(nèi)重點企業(yè)擴產(chǎn)達產(chǎn)。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),強化創(chuàng)業(yè)扶持政策,“貸免扶補”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)1742人(戶),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.471億元,帶動就業(yè)4738余人。全力落實援企穩(wěn)崗政策,繼續(xù)執(zhí)行降低企業(yè)社保繳費費率政策,將原定于2021年4月30日到期的階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策延期至2022年4月30日,發(fā)放企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼1641.23萬元,兌付企業(yè)職工技能提升“展翅行動”補貼7.36萬元,兌付職業(yè)技能提升培訓(xùn)補貼1282.60萬元。
今年上半年,楚雄州居民收入水平也在不斷提高,民生保障持續(xù)加強,全州全面深化改革成效明顯,經(jīng)濟體制、社會文化事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等各領(lǐng)域改革持續(xù)深化,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用更加廣泛,人民幸福指數(shù)不斷攀升。
下半年圍繞目標(biāo)再接再厲
“上半年,楚雄州經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù),發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)提升。同時也要看到,經(jīng)濟恢復(fù)進程仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn),國際環(huán)境依然復(fù)雜多變,不穩(wěn)定、不確定因素較多,國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍需鞏固。從全省來看,經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境復(fù)雜多變,邊境疫情防控形勢依然嚴(yán)峻,消費、旅游等市場恢復(fù)仍未達到預(yù)期水平,經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固。從全州來看,受全國、全省外部復(fù)雜環(huán)境的影響,工業(yè)經(jīng)濟增勢減緩,餐飲、住宿、旅游等消費市場恢復(fù)緩慢,全州經(jīng)濟增長的勢頭逐步回落?!背壑莅l(fā)展改革委黨組書記、主任賴有常表示,在下步工作中,楚雄州將全面貫徹落實好省委、省政府楚雄現(xiàn)場辦公會精神,按照年初州委經(jīng)濟工作會議安排和州政府工作報告的決策部署,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),咬定目標(biāo)、堅定信心、攻堅克難,堅決確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
下半年,楚雄州將全力推動省委省政府楚雄現(xiàn)場辦公會精神落細(xì)落實,鎖定年度目標(biāo)任務(wù)不動搖。對照任務(wù)清單、支持重大事項清單、謀劃11個重大建設(shè)項目任務(wù)清單3個重點督辦清單以及78項具體任務(wù),把省委、省政府楚雄現(xiàn)場辦公會議精神貫穿到穩(wěn)增長工作中,建立落實情況臺賬制度、定期跟蹤問效制度、貫徹落實情況報告制度,形成常態(tài)化、長效化工作機制,確保貫徹落實省委、省政府楚雄現(xiàn)場辦公會精神取得實效。圍繞州委經(jīng)濟工作會議和州政府工作報告確定的地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%以上、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%、固定資產(chǎn)投資增長14%、地方一般公共預(yù)算收入增長3%、社會消費品零售總額增長11%、進出口總額增長20%等目標(biāo),進一步堅定信心,對標(biāo)對表、壓實責(zé)任,盤清差距,深入挖掘各領(lǐng)域的增長潛力,及時查缺補漏、填平補齊,奮力完成全年目標(biāo)任務(wù),努力打造滇中崛起增長極。充分發(fā)揮“構(gòu)二破三、調(diào)二提三”抓項目增投資工作機制,全力以赴抓項目穩(wěn)投資,深入實施“四加大、強保障”專項行動,加大招商引資力度,確保全年到位資金增長20%以上;加大爭取金融支持力度,力爭全年新增各類融資200億元以上;加快推進一批重大項目前期工作,加大項目申報爭取力度,最大限度爭取專項債券和預(yù)算內(nèi)資金支持,為保持投資穩(wěn)定增長打好基礎(chǔ)。
下半年,楚雄州將加快恢復(fù)推進市場消費、全面推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。通過加快推進挖潛力促消費專項行動,鼓勵和引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)用好各級幫扶促進政策,推進餐飲美食街、步行街升級改造,加快社區(qū)便利店和智慧超市建設(shè),滿足城鄉(xiāng)居民日常消費需求。按照全域旅游理念,高位推進“四大走廊”建設(shè),建設(shè)一批田園綜合體、文旅綜合體、康旅綜合體,組織開展旅游文化惠民消費活動,努力打造大滇西旅游環(huán)線新亮點。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路,聚焦種子端、電商端,堅持設(shè)施化、有機化、數(shù)字化發(fā)展方向,實施一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)村振興示范園等項目,建設(shè)一批高端蔬菜基地、精品花卉基地、世界級野生菌保育基地、畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,努力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
數(shù)讀上半年
15.2%
經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)持續(xù)向好
上半年,全州地區(qū)生產(chǎn)總值725.31億元,同比增長15.2%,增速高于全?。?2.0%)平均水平3.2個百分點,居全省第1位。
30%
固定資產(chǎn)投資保持快速增長
上半年,全州固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長30%,增速高于全國平均水平17.4個百分點、高于全省平均水平15.6個百分點,3月至6月增速連續(xù)4個月保持全省第1位。民間投資、工業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資分別同比增長30.3%、41.5%和45.5%。
15.3%
內(nèi)生增長動力穩(wěn)步增強
上半年,全州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15.3%,增速高于全?。?4.2%)平均水平1.1個百分點,居全省第6位。其中:煙草制品業(yè)增加值增長16.6%,非煙工業(yè)增加值增長14.7%。州社會用電量達38.66億千瓦時,較上年同期增加5.5億千瓦時,同比增長16.7%。
98.6%
重點領(lǐng)域改革邁出新步伐
上半年,全州政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達98.6%,全程網(wǎng)辦率達43.79%,兩項指標(biāo)居全省前列,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,新登記市場主體17637戶,增長9.6%。
367.6%
對外開放水平邁上新臺階
上半年,全州外貿(mào)進出口總額49.77億元,同比增長367.6%,增速高于全國平均水平340.5個百分點、高于全省平均水平309.2個百分點。州外到位資金同比增長19.4%,完成全年目標(biāo)進度的60.2%,其中:省外到位資金增長30%,產(chǎn)業(yè)到位資金占比達67%。協(xié)議投資5億元以上項目開工24個,協(xié)議投資10億元以上項目開工11個。
127.6億元
不斷保障和改善民生
上半年,全州民生支出達127.6億元,占地方一般公共預(yù)算支出的74%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.73萬人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1.21萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)0.83萬人,其中,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員較上年同期增加0.5萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.07%,低于4%的控制目標(biāo)。居民消費價格總水平上漲0.7%,低于3%的控制目標(biāo)。全州城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入20444元,同比增長11.3%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入6781元,同比增長14.4%。(云南日報 記者呂瑾)