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開欄語
7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告在中華大地上全面建成了小康社會(huì)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利后，昆明市探索建立“五個(gè)一”精準(zhǔn)防貧監(jiān)測預(yù)警和幫扶工作機(jī)制，鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)，小康的模樣越來越具象。即日起，本報(bào)開設(shè)“看見 昆明小康”欄目，走進(jìn)脫貧后的昆明山鄉(xiāng)，看產(chǎn)業(yè)之變、環(huán)境之變、精神之變、治理之變、生活之變。
對話
記者：還記得村里的第一次集體經(jīng)濟(jì)收入辦了什么事嗎？
楊敏：“2016年底，村上有了第一筆集體經(jīng)濟(jì)收入，5000塊。我們就拿出部分資金維修水管。在村委會(huì)工作20多年，第一次感覺集體有資金能辦事，真好！”
白鶴社區(qū)在發(fā)展花卉種植，壯大村集體經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。楊橋街道供圖
在最近一次的每周例會(huì)上，除了安排日常工作，嵩明縣楊橋街道白鶴社區(qū)的“兩委”成員還討論了明年社區(qū)的垃圾清運(yùn)公司購買新設(shè)備的事。從2018年社區(qū)成立公司以來，白鶴社區(qū)的例會(huì)上就多了一個(gè)環(huán)節(jié)——討論公司業(yè)務(wù)發(fā)展。
社區(qū)開公司，白鶴社區(qū)在嵩明縣可是第一家。
公司成立快三年，每年能為村集體帶來20萬集體收益?！扒安痪茫覀兩鐓^(qū)下甸心小組的大棚也順利出租，集體有錢干事，村民還能就近務(wù)工，這是很好的良性循環(huán)。”白鶴社區(qū)黨總支書記、主任李輝腦子活絡(luò)、想法多，在他的帶領(lǐng)下，白鶴社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)不僅在穩(wěn)步發(fā)展壯大，他還想在鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)社區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，是提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要一環(huán)。壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能，更是鞏固脫貧成效和鄉(xiāng)村振興銜接路上的重要助力。發(fā)展就要盤活資源，在廣大農(nóng)村地區(qū)，土地資源是可盤活的主要資源之一。
尋甸縣鳳合鎮(zhèn)楊家灣村委會(huì)從2016年起，先后盤活村里的閑置土地，積極爭取幫扶項(xiàng)目，冷庫、養(yǎng)牛場、農(nóng)貿(mào)市場、客運(yùn)站相繼建成，村集體經(jīng)濟(jì)從無到有?！靶扪a(bǔ)道路、搞好環(huán)境衛(wèi)生，這些對于一個(gè)地方來說是小事，但對于一個(gè)村那就是大事。可項(xiàng)目太小沒法立項(xiàng)，爭取資金又要花時(shí)間走程序?！睏罴覟炒妩h總支書記、主任楊敏說，“現(xiàn)在好了，村里有了經(jīng)濟(jì)收入，我們通過四議兩公開的方式就可以順利辦好村里的‘大事’。”
去年底的一次例會(huì)上，楊敏通報(bào)了2020年村集體的收入情況：“27萬！”這數(shù)字讓村干部感到驚喜，因?yàn)樵?016年，楊家灣村的集體收入只有5000元。但也正是因?yàn)橛辛诉@5000元，村干部有了干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力?！凹w有錢辦事，大家底氣足了。人心齊辦好事，又會(huì)有新的項(xiàng)目扶持。這幾年，村上黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的勁頭很高?！睏蠲粽f。在村委會(huì)工作22年，這些年村集體經(jīng)濟(jì)的壯大讓楊敏看到了村子發(fā)展的希望。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年底全市已有494個(gè)村3109個(gè)村小組成立集體經(jīng)濟(jì)組織，村級集體經(jīng)濟(jì)收入超100萬元以上的村（社區(qū)）達(dá)283個(gè)。今年8月，在昆明市出臺的《昆明市村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程實(shí)施方案（2021—2025年）》中明確，2021年至2025年，全市將全面消除336個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入在5萬元以下的“薄弱村”，梯次推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)各個(gè)發(fā)展階段的村保持每年6%左右的增量，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)。
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，主體在村，關(guān)鍵在人。
白鶴社區(qū)從2018年開始，對返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍復(fù)員軍人、致富能手等進(jìn)行摸底排查，吸納2名致富能手進(jìn)入社區(qū)班子。通過組織參加街道開展的社區(qū)后備力量公開遴選，招錄3名儲備后備力量。今年“兩委”換屆后，白鶴社區(qū)“兩委”干部9名，平均年齡39歲，35歲以下有5名，均為大學(xué)專科以上學(xué)歷，9名社區(qū)干部包含優(yōu)秀村組干部、致富能手、返鄉(xiāng)大學(xué)生、后備力量。他們也將成為白鶴社區(qū)發(fā)展路上的“領(lǐng)頭雁”“帶頭人”。
今年6月，昆明市印發(fā)《“萬名人才興萬村”行動(dòng)的實(shí)施方案》，將對全市范圍內(nèi)所有行政村（含農(nóng)村社區(qū)）都選派人才，實(shí)現(xiàn)選派人才支持服務(wù)全覆蓋，用5年時(shí)間，充分發(fā)揮專家智力、資源優(yōu)勢，通過定向服務(wù)、人才項(xiàng)目引領(lǐng)、借力合作支持等方式，助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、集體產(chǎn)業(yè)壯大、鄉(xiāng)村文化繁榮、鄉(xiāng)村基層治理和生態(tài)宜居建設(shè)。
結(jié)合當(dāng)下正在開展的“干部回鄉(xiāng)規(guī)劃鄉(xiāng)村振興行動(dòng)”，昆明市在“守正”與“創(chuàng)新”間，逐步探索資產(chǎn)租賃型、生產(chǎn)服務(wù)型、企業(yè)股份型、聯(lián)合發(fā)展型、農(nóng)業(yè)開發(fā)型等多種符合昆明實(shí)際的村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，讓村集體經(jīng)濟(jì)“活水長流”。（昆明信息港 記者楊陽）
