昆明信息港訊(昆明日報 記者張怡)日前,省科技廳起草《云南省重大科技專項管理細則(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《細則》),并面向社會公開征求意見,旨在提升云南省重大科技專項計劃(以下簡稱“重大專項”)管理科學化和規(guī)范化水平。
重大專項是指由省級財政科技資金資助,圍繞國家戰(zhàn)略和云南經(jīng)濟社會發(fā)展重大科技需求,充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢和市場機制作用,聚合優(yōu)勢創(chuàng)新資源,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、匹配資金鏈,通過系統(tǒng)設(shè)計、集成攻關(guān),在一定時限內(nèi)完成重大戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、重大成果轉(zhuǎn)化、重大科技設(shè)施建設(shè)的重大科技項目。重大專項應形成最終產(chǎn)品、產(chǎn)出重大成果、產(chǎn)生重大影響、實現(xiàn)重大經(jīng)濟社會效益,為行業(yè)發(fā)展提供支撐和引領(lǐng)。
根據(jù)《細則》,重大專項組織和管理遵循“聚焦產(chǎn)業(yè)、主動布局、目標明確、系統(tǒng)設(shè)計、注重績效”的原則,采取以自上而下組織為主的方式,成熟一項,啟動一項,滾動實施,動態(tài)管理,將實行“專班”管理和專家參與管理制度,推行首席專家負責制。
從項目內(nèi)容上看,重大專項項目原則上應以企業(yè)為實施主體,產(chǎn)學研用相結(jié)合,產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈上中下游單位組成創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同攻關(guān),對所需的創(chuàng)新基地、人才團隊、資金等要素進行統(tǒng)籌部署。
《細則》明確,重大專項主要分兩類。一類以同時解決專項領(lǐng)域基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)、應用示范全科技鏈的科學技術(shù)問題為目標,按“基礎(chǔ)研究—應用研究—產(chǎn)業(yè)化示范完整創(chuàng)新鏈條布局”若干相互緊密關(guān)聯(lián)的重點項目組成重大專項;另一類以解決專項領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)并實現(xiàn)應用示范為目標,按產(chǎn)業(yè)化應用重大科技需求布局若干重點項目組成重大專項。
在項目管理上,重大專項探索實行首席科學家負責制,牽頭負責技術(shù)方案的設(shè)計,把握總體進度;指導項目主持人研究提出階段實施計劃和年度計劃建議;配合專項主持人負責重大專項及課題間的協(xié)調(diào)推進等。