8月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》(下面簡(jiǎn)稱《保護(hù)法》)。同時(shí)宣布,今年11月1日起,這部法律將正式生效。
《保護(hù)法》的誕生標(biāo)志著公民的個(gè)人信息保護(hù)有“法”可依了。有法律從業(yè)者分析指出,《保護(hù)法》最大的特點(diǎn)之一就是,其中很多條例都站在了普通老百姓這邊,努力保護(hù)著老百姓的個(gè)人隱私權(quán)益。
例如,《保護(hù)法》第六十九條規(guī)定,個(gè)人信息處理者如果不能證明自己沒有過錯(cuò)的,就必須要為其處理個(gè)人信息侵害個(gè)人信息權(quán)益造成的損害,承擔(dān)損害賠償?shù)惹謾?quán)責(zé)任。簡(jiǎn)而言之,如果數(shù)據(jù)處理者不能證明自己沒過錯(cuò)的話,就必須承擔(dān)責(zé)任。
至于為何會(huì)有如此規(guī)定,其實(shí)是基于現(xiàn)實(shí)因素考慮的。比如,如果我們?cè)谑褂媚砤pp時(shí),發(fā)現(xiàn)我們的個(gè)人喜信息遭到了泄漏,那么此時(shí),我們?cè)诰S護(hù)自己合法權(quán)益的過程中,按照民事訴訟中“誰主張,誰舉證”的一般原則,個(gè)人要去舉證就顯得困難重重,因?yàn)樘嗉夹g(shù)細(xì)節(jié)和更多的信息都在侵權(quán)企業(yè)或數(shù)據(jù)侵權(quán)者手里,所以此時(shí)《保護(hù)法》的此條規(guī)定,對(duì)于減輕受害人的舉證負(fù)擔(dān),保護(hù)其個(gè)人信息權(quán)益就顯得非常有利。
與此同時(shí),《保護(hù)法》第七十條還規(guī)定:個(gè)人信息處理者違反本法規(guī)定處理個(gè)人信息,侵害眾多個(gè)人的利益的,人民檢察院、法律規(guī)定的消費(fèi)者組織和由國(guó)家網(wǎng)信部門確定的組織,可以依法向人民法院提起訴訟。這意味著公民個(gè)人信息保護(hù)被納入了公益訴訟法定領(lǐng)域。
以前,如果我們的個(gè)人信息被濫用,在想要提起維權(quán)訴訟的時(shí)候,往往想到時(shí)間和金錢等成本很高,隨后也就聽之任之。但現(xiàn)在《保護(hù)法》引入了公益訴訟機(jī)制,我們個(gè)人的權(quán)利在受到損害時(shí),可以向相關(guān)部門舉報(bào),當(dāng)這些信息被匯總,相關(guān)組織經(jīng)過判斷并掌握一定證據(jù)后,就有權(quán)去發(fā)起訴訟,這相當(dāng)于給很多愿意通過法律渠道來維護(hù)個(gè)人信息權(quán)益的公民開辟了一個(gè)相對(duì)便捷的通道。
另外一方面,《保護(hù)法》還加強(qiáng)了對(duì)未成年人個(gè)人信息權(quán)益的保護(hù)力度?!侗Wo(hù)法》規(guī)定,未滿14周歲未成年人的個(gè)人信息作為敏感個(gè)人信息,并要求個(gè)人信息處理者對(duì)此制定專門的個(gè)人信息處理規(guī)則。與此同時(shí),該法第三十一條還規(guī)定,個(gè)人信息處理者處理不滿十四周歲未成年人個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。
舉個(gè)例子,《保護(hù)法》出臺(tái)后,比如近年來盛行的在線游戲、在線教育等平臺(tái)將不能隨意收集不滿十四周歲未成年人身份證號(hào)碼、學(xué)校、住址、聯(lián)系方式等個(gè)人信息,而應(yīng)在此之前,先取得未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意。
當(dāng)前,在信息化時(shí)代下,個(gè)人信息的使用領(lǐng)域經(jīng)常亂象叢生。與此同時(shí),個(gè)人信息的保護(hù)也成為了廣大人民群眾最關(guān)心的問題之一。相信,隨著個(gè)人信息保護(hù)法的塵埃落定,它將成為我們維護(hù)個(gè)人信息權(quán)益的第一塊盾牌。(昆明信息港 評(píng)論員劉雄斌)