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“小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試”“不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班”“不得按考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位”……在教育部昨天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，一系列新舉措、新規(guī)定、新要求引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，釋放出明確信號(hào)：這次“雙減”文件落地，旨在從源頭上改變中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，解決短視化、功利性等問(wèn)題，營(yíng)造理性的教育環(huán)境，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。
“減負(fù)”是個(gè)老話題，也是多年來(lái)中小學(xué)生普遍面臨的難題。作業(yè)太多做不完，耽誤睡眠，影響第二天上課質(zhì)量；過(guò)于看重分?jǐn)?shù)、排名、升學(xué)率，學(xué)生身體和心理健康易被忽略；盲目報(bào)名校外培訓(xùn)，掉進(jìn)“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的怪圈……凡此種種，不僅不利于學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還破壞了教育生態(tài)，滋生教育焦慮。
如何將學(xué)生負(fù)擔(dān)真正減下來(lái)，避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”？這就需要將“減負(fù)”放在整個(gè)教育系統(tǒng)內(nèi)考量，從根源的治理入手。不久前印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，力求搞清因果鏈、理清責(zé)任鏈、弄清路徑鏈，真正牽住學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的“牛鼻子”。今年秋季學(xué)期開(kāi)始，全國(guó)中小學(xué)將全面落實(shí)文件有關(guān)部署。一系列“動(dòng)真格”的動(dòng)作，既回應(yīng)了廣大群眾的熱切期待，也直指學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的諸多核心問(wèn)題。
減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)，首先要推進(jìn)教育資源公平。教育部明確要求新學(xué)期開(kāi)學(xué)后，義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行均衡編班的法律規(guī)定，不得以任何名義設(shè)置重點(diǎn)班，切實(shí)做到均衡配置師資。這將有助于推動(dòng)形成更加公平的教育環(huán)境、更加合理的教學(xué)秩序、更為科學(xué)的培養(yǎng)模式。與此同時(shí)，減輕學(xué)生過(guò)重負(fù)擔(dān)，也要扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)的考試評(píng)價(jià)機(jī)制。教育部印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ访鞔_小學(xué)一二年級(jí)不進(jìn)行紙筆考試，其他年級(jí)由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，除初中學(xué)業(yè)水平考試外，其他考試不具有甄別選拔功能?！锻ㄖ愤€提出，合理運(yùn)用考試結(jié)果，學(xué)校期中期末考試實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)，一般分4至5個(gè)等級(jí)。考試結(jié)果不排名、不公布，以適當(dāng)方式告知學(xué)生和家長(zhǎng)，不得將考試結(jié)果在各類家長(zhǎng)群傳播。這些政策舉措具有很強(qiáng)的針對(duì)性，直擊教育領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，引發(fā)社會(huì)關(guān)注不難理解。
好政策能不能發(fā)揮應(yīng)有作用，關(guān)鍵要看落實(shí)。如果只是停留在口頭上、紙面上，不在行動(dòng)中落實(shí)落細(xì)落地，恐怕難以起到效果?！皽p負(fù)”關(guān)乎千家萬(wàn)戶，關(guān)系到每一個(gè)孩子的健康成長(zhǎng)。教育部提出，基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線要把落實(shí)“雙減”工作部署作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。深刻理解“政治任務(wù)”的內(nèi)涵，就要在思想上提高認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上增強(qiáng)自覺(jué)。學(xué)校作為實(shí)施教育教學(xué)的主陣地，必須承擔(dān)起應(yīng)有責(zé)任，堅(jiān)持應(yīng)教盡教，著力提高教學(xué)質(zhì)量、作業(yè)管理水平和課后服務(wù)水平，讓學(xué)生學(xué)習(xí)在校內(nèi)“吃飽”“吃好”，減少參加校外培訓(xùn)需求。同時(shí)，加強(qiáng)課后服務(wù)、減輕考試壓力、完善質(zhì)量評(píng)價(jià)、營(yíng)造良好生態(tài)，全面系統(tǒng)推進(jìn)“雙減”工作。
當(dāng)然，“減負(fù)”是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，營(yíng)造清朗健康的教育環(huán)境，還有一些更深層次的問(wèn)題需要進(jìn)一步破解。比如說(shuō)現(xiàn)實(shí)中，“減負(fù)減負(fù)、越減越負(fù)”現(xiàn)象普遍存在，學(xué)校倡導(dǎo)減負(fù)，但考慮到升學(xué)壓力，家長(zhǎng)和學(xué)生豈能等閑視之？除了倡導(dǎo)健康科學(xué)的教育觀、育兒觀，號(hào)召?gòu)V大家長(zhǎng)尊重教育規(guī)律、尊重成長(zhǎng)規(guī)律，不盲目、不從眾，關(guān)鍵是要繼續(xù)優(yōu)化完善考試招生制度，倡導(dǎo)理性的人才觀、用人觀，搭建人才成長(zhǎng)立交橋，實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用，最大程度上消除教育焦慮。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出源頭治理，久久為功，推動(dòng)形成各方共同參與的育人格局，才能讓學(xué)生獲得更有價(jià)值、更高質(zhì)量的成長(zhǎng)。
