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5月25日，公安部召開新聞發(fā)布會，對最高法、最高檢、公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于依法收繳非法槍爆等物品嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆等違法犯罪的通告》進(jìn)行通報(bào)和解讀。
通報(bào)全文如下：
《通告》內(nèi)容主要包括三個(gè)部分
一是對主動上繳、投案自首、檢舉揭發(fā)的人員給予寬大處理政策?！锻ǜ妗芬?guī)定，凡在本通告公布之日起至2021年9月30日前投案自首或者主動交出非法槍爆等物品，構(gòu)成犯罪的，可以依法從輕、減輕處罰或者免除處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法減輕處罰或者不予處罰。逾期不投案自首、不交出非法物品的，依法從嚴(yán)懲處。犯罪人員有檢舉、揭發(fā)他人涉槍涉爆涉弩等違法犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他涉槍涉爆涉弩等案件等立功表現(xiàn)的，可以依法從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的，可以依法減輕或者免除處罰。違法人員檢舉、揭發(fā)他人涉槍涉爆涉弩等違法犯罪行為，有立功表現(xiàn)的，依法減輕處罰或者不予處罰。
二是對舉報(bào)涉槍涉爆涉弩等違法犯罪活動的給予獎勵?！锻ǜ妗访鞔_，鼓勵廣大人民群眾積極舉報(bào)涉槍支、彈藥、爆炸物品、仿真槍、弩等違法犯罪活動并提供違法犯罪活動線索，凡舉報(bào)有功的，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，公安機(jī)關(guān)將依法保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人信息及安全。對威脅、報(bào)復(fù)舉報(bào)人、控告人的，依法從嚴(yán)懲處。
三是對廣大群眾抵制遠(yuǎn)離槍爆等物品進(jìn)行了提示。針對當(dāng)前有的老百姓對槍支、仿真槍、玩具槍識別不清的情況，《通告》提示指出，廣大人民群眾在購買玩具槍時(shí)要選擇正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品，不要購買無生產(chǎn)廠家、無許可證號、無產(chǎn)品標(biāo)志、來源不明的玩具槍，不要購買仿真槍、火柴槍、水彈槍和仿真手雷、炸彈等易于造成危害的物品。目的是通過深入宣傳，讓企業(yè)不生產(chǎn)、不兜售仿真玩具槍或仿真爆炸物品，讓普通百姓不購買與真實(shí)槍爆物品高度相似的仿真物品。
問
三部門聯(lián)合出臺《關(guān)于依法收繳非法槍爆等物品嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆等違法犯罪的通告》的主要考慮是什么?
近年來，公安機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，持續(xù)組織開展打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動，廣泛宣傳發(fā)動、深入清查收繳，破獲了一大批涉槍涉爆案件，收繳了一大批非法槍爆物品，形成了嚴(yán)管嚴(yán)控的社會環(huán)境和輿論氛圍。
但是，還有不少數(shù)量的非法槍爆物品流散在社會面上，還有一些涉槍涉爆線索案件未被發(fā)現(xiàn)偵破。因此，這次公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合出臺《關(guān)于依法收繳非法槍爆等物品嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆等違法犯罪的通告》，明確對主動上繳、投案自首、檢舉揭發(fā)的人員給予寬大處理，對逾期不投案自首、不交出非法物品的，依法從嚴(yán)懲處。
主要目的就是通過貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的法律政策，給涉槍涉爆違法犯罪人員提供一個(gè)爭取寬大處理的機(jī)會和渠道，進(jìn)一步敦促涉案人員摒棄僥幸心理、徹底放下心理負(fù)擔(dān)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)盡快主動交出非法持有私藏的槍爆物品，主動向公安機(jī)關(guān)坦白交代違法犯罪行為，積極爭取從輕、減輕、免除處罰或者不予處罰。同時(shí)，呼吁廣大群眾踴躍舉報(bào)、抵制遠(yuǎn)離涉槍涉爆違法犯罪，因此在《通告》明確，對舉報(bào)涉槍涉爆涉弩等違法犯罪活動的給予獎勵，對抵制遠(yuǎn)離槍爆等物品進(jìn)行了提醒。
問
三部門《通告》明確堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事法律政策，如何理解運(yùn)用好這一法律政策，確保實(shí)現(xiàn)法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一?
發(fā)布《通告》的主要目的之一是鼓勵涉槍涉爆的違法犯罪分子投案自首，因此《通告》明確了寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待的刑事政策。對于在2021年9月30日前投案自首或者主動上交槍支、彈藥、爆炸物等違法物品避免嚴(yán)重后果發(fā)生的，在處理時(shí)將依法大幅度從寬，予以從輕、減輕處罰，犯罪較輕的，予以免除處罰。但是，對于逾期不投案自首、不交出槍支、彈藥、爆炸物的，一旦發(fā)現(xiàn)，依法從嚴(yán)懲處。
《通告》鼓勵全員參與此次的打擊整治槍爆物品違法犯罪專項(xiàng)行動，因此明確了對于具有檢舉、揭發(fā)涉槍涉爆等立功、重大立功表現(xiàn)的犯罪分子將大幅度兌現(xiàn)政策。對于檢舉、揭發(fā)他人涉槍涉爆等犯罪行為，經(jīng)查證屬實(shí)的，或者提供重要線索，從而得以偵破其他涉槍涉爆案件等立功表現(xiàn)的，依法從輕或者減輕處罰;有重大立功表現(xiàn)的，依法減輕或者免除處罰。
當(dāng)前對槍爆犯罪的刑事處罰主要有哪些類型，是怎樣規(guī)定的？ 哪些類型的刑事犯罪處罰是我們必須要嚴(yán)肅來懲治的？
T
槍爆犯罪屬于危害公共安全犯罪，主要規(guī)定在我國刑法分則第二章第125條至第130條。已滿16周歲的人等一般主體有非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物，盜竊、搶奪、搶劫槍支、彈藥、爆炸物，非法持有、私藏槍支、彈藥，非法攜帶槍支、彈藥危及公共安全等行為的，均可能涉嫌犯罪；依法配備公務(wù)用槍的人員等特殊主體有違規(guī)制造、銷售槍支，非法出租、出借槍支，丟失槍支不報(bào)告等行為的，也可能涉嫌犯罪。槍爆犯罪涉及法律條文多、非法行為多、刑罰種類多、司法解釋多、輕重情節(jié)多，非法行為所對應(yīng)刑罰不宜一一列舉。
我國對槍爆犯罪歷來保持依法嚴(yán)懲態(tài)勢，特別是針對槍支、彈藥、爆炸物的非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存及盜竊、搶奪、搶劫行為，一般可能判處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)嚴(yán)重的，可能判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑；針對其他槍爆犯罪，視情節(jié)輕重，也設(shè)置了管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑等刑罰。
對槍爆犯罪依法從嚴(yán)懲處的同時(shí)，司法機(jī)關(guān)也考慮到了一些特殊情況，如因正常生產(chǎn)、生活需要，雖然非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲存達(dá)到追訴標(biāo)準(zhǔn)，但沒有造成嚴(yán)重社會危害，并確有悔改表現(xiàn)的，可依法從輕處罰；情節(jié)輕微的，可以免除處罰。
中央部署全國深化打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動以來，檢察機(jī)關(guān)將掃黑除惡斗爭和打擊整治槍爆違法犯罪專項(xiàng)行動協(xié)同推進(jìn)，始終保持對嚴(yán)重危害公共安全的槍爆犯罪高壓震懾態(tài)勢。在辦案過程中，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持總體從嚴(yán)，特別情形從寬原則。
對于社會危害性大、主觀惡性深的涉黑涉惡等持槍犯罪，涉案人數(shù)多、覆蓋面廣的網(wǎng)絡(luò)販槍系列犯罪、非法制販槍支團(tuán)伙犯罪，作為重中之重予以嚴(yán)厲打擊；對于重大跨區(qū)域制販槍支、走私爆炸物品案件，網(wǎng)絡(luò)販槍案件，重大、惡性槍爆犯罪及關(guān)聯(lián)犯罪案件，射釘器等改制槍支以及危害較大的新型、自制爆炸物案件予以依法嚴(yán)懲。對于在其他涉黑、涉惡、涉恐、涉毒、涉賭犯罪，以及故意殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪，使用槍爆情節(jié)的從重處罰；對于以打獵、收藏、娛樂等為目的非法持有槍支，未造成實(shí)際危害的，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，符合考量案件情節(jié)，并結(jié)合行為人認(rèn)罪認(rèn)罰情況，依法從寬處理。
