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為加強(qiáng)草原保護(hù)管理,推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù),改善草原生態(tài)狀況,近日,省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),明確提出力爭(zhēng)到2025年,草原退化趨勢(shì)得到根本遏制,草原生態(tài)狀況明顯改善,全省草原綜合植被蓋度達(dá)到80%;到2035年,全省草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在83%以上;到本世紀(jì)中葉,退化草原得到全面治理和修復(fù),草原生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),形成人與自然和諧共生的新格局。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《意見》提出了13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),包括開展草原資源調(diào)查、實(shí)施草原監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、編制草原保護(hù)修復(fù)利用規(guī)劃、加大草原保護(hù)力度、加快草原自然保護(hù)地建設(shè)、加快推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)草原資源災(zāi)害防控、統(tǒng)籌推進(jìn)林草生態(tài)治理、大力發(fā)展草種業(yè)、合理利用草原資源、完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度、推動(dòng)國(guó)有草原資源有償使用制度改革、推動(dòng)草原地區(qū)綠色發(fā)展。
其中,在加快草原自然保護(hù)地建設(shè)方面,將堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)原則,加快隆陽(yáng)香柏場(chǎng)、尋甸鳳龍山等國(guó)家草原自然公園試點(diǎn)建設(shè);整合優(yōu)化草原類型自然保護(hù)地,實(shí)行整體保護(hù)、差別化管理;開展自然保護(hù)地自然資源確權(quán)登記,在自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū),原則上禁止人為活動(dòng);在自然保護(hù)地一般控制區(qū)和草原自然公園,實(shí)行負(fù)面清單管理,規(guī)范生產(chǎn)生活和旅游等活動(dòng),增強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連通性,為野生動(dòng)植物生存繁衍留下空間,有效保護(hù)生物多樣性。
在草原生態(tài)修復(fù)方面,通過(guò)實(shí)施草原生態(tài)修復(fù)治理,加快退化草原植被和土壤恢復(fù),有效提升草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能;在嚴(yán)重超載過(guò)牧地區(qū)和重要水源保護(hù)區(qū),采取禁牧封育、免耕補(bǔ)播、松土施肥、鼠蟲害防治等措施,促進(jìn)草原植被恢復(fù);對(duì)已墾草原,按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的范圍和規(guī)模,有計(jì)劃退耕還草;在水土條件適宜地區(qū),實(shí)施退化草原生態(tài)修復(fù),支持建設(shè)人工草地和優(yōu)質(zhì)儲(chǔ)備飼草基地,促進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)與草原畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)融合。
為統(tǒng)籌推進(jìn)林草生態(tài)治理,全省將按照山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理要求,堅(jiān)持以水定綠和林草灌有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)森林、草原、濕地保護(hù)修復(fù)和石漠化治理。在森林區(qū),適當(dāng)保留林間和林緣草地,形成林地、草地鑲嵌分布的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng);在草原區(qū),堅(jiān)持以自然修復(fù)為主,加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)管理;在巖溶石漠化地區(qū),探索先行種草,待植被穩(wěn)定后補(bǔ)植喬灌的綜合治理模式;在林草交錯(cuò)地帶,營(yíng)造林草復(fù)合植被,避免過(guò)分強(qiáng)調(diào)集中連片和高密度造林;在草濕交錯(cuò)地帶,注重原生境保護(hù);對(duì)農(nóng)村零星草地,采取喬灌草相結(jié)合的方式恢復(fù)植被,推進(jìn)村莊綠化,改善鄉(xiāng)村環(huán)境,鞏固生態(tài)治理成果。
此外,推動(dòng)草原地區(qū)綠色發(fā)展,科學(xué)推進(jìn)草原資源多功能利用,加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),努力拓寬農(nóng)牧民增收渠道。圍繞打造世界一流“綠色食品牌”和“健康生活目的地牌”,充分發(fā)揮草原生態(tài)和文化功能,打造一批具有云南特色的草原旅游景區(qū)、度假地和精品旅游線路,推動(dòng)草原旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（昆明日?qǐng)?bào) 記者李丹丹）
