德國(guó)《世界趨勢(shì)》月刊9月號(hào)發(fā)表題為《啜泣的西方與重新測(cè)量世界》的文章,作者為德國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)托馬斯·邦沙布和德國(guó)全球與區(qū)域研究所前所長(zhǎng)、萊比錫大學(xué)教授羅伯特·卡佩爾,全文摘編如下:
拜登擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)后,世界秩序的根本變化并沒(méi)有倒退。西方的壟斷及其規(guī)則和制度很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)受到質(zhì)疑。許多發(fā)展中國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),南南合作不斷深化。這樣一來(lái),世界秩序中出現(xiàn)了新結(jié)構(gòu)。
回顧過(guò)去美蘇之間和美日之間的貿(mào)易沖突就會(huì)發(fā)現(xiàn),美中之間的沖突也將至少是20至30年的長(zhǎng)期事件。歐盟不應(yīng)單方面站在其跨大西洋伙伴一邊,而應(yīng)結(jié)成不斷變化的聯(lián)盟。美國(guó)已經(jīng)在許多領(lǐng)域失去原有的秩序維護(hù)者角色。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),無(wú)論美國(guó)、中國(guó)還是歐盟,都無(wú)法獨(dú)霸全球。
由于特朗普奉行“美國(guó)優(yōu)先”政策,歐洲在市場(chǎng)開(kāi)放方面發(fā)揮了先鋒作用。中國(guó)正迎頭趕上,它在諸多項(xiàng)目框架內(nèi)宣揚(yáng)自由貿(mào)易理念,并因此和美國(guó)唱“對(duì)臺(tái)戲”。
美國(guó)貨幣政策越來(lái)越以美國(guó)國(guó)家目標(biāo)為導(dǎo)向。美國(guó)也在其他宏觀協(xié)調(diào)領(lǐng)域失去主導(dǎo)地位。新重商主義政策與二十國(guó)集團(tuán)和七十七國(guó)集團(tuán)的宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)背道而馳。
與此同時(shí),美國(guó)也失去了作為和平締造者在全球范圍內(nèi)行動(dòng)的能力和意愿。退出全球危機(jī)地區(qū)是“美國(guó)優(yōu)先”政策的指導(dǎo)原則。
轉(zhuǎn)型能力已經(jīng)多元化。越南、摩洛哥和哥倫比亞等新興工業(yè)國(guó)家也在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。在關(guān)鍵行業(yè)前沿技術(shù)的發(fā)展上,中國(guó)趕上了美國(guó)和歐洲。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)發(fā)出自己的硅谷。世界上70%的“獨(dú)角獸”企業(yè)來(lái)自美國(guó)或中國(guó)。
較貧窮國(guó)家的經(jīng)濟(jì)重要性正在增長(zhǎng)。隨著經(jīng)濟(jì)重要性的增加,全球參與的訴求也將發(fā)生變化??梢韵胂?,未來(lái)更受關(guān)注的將是貧困、疾病防控、金融市場(chǎng)穩(wěn)定、暴力和氣候等議題,而非西方的基本價(jià)值觀。美國(guó)和歐盟都不具備塑造世界秩序所需的硬實(shí)力和軟實(shí)力。對(duì)發(fā)言權(quán)和塑造多邊機(jī)構(gòu)的訴求未來(lái)將變得不同。多年來(lái),中國(guó)已經(jīng)表明,它也在建立像亞投行這樣的新多邊機(jī)構(gòu),并制定新的全球化戰(zhàn)略。從原則上說(shuō),美國(guó)、歐洲和中國(guó)等重要角色都想宣傳它們理解的世界秩序并組建聯(lián)盟。這也意味著對(duì)較小參與者的聲音持開(kāi)放態(tài)度。
因此,歐洲必須在這些趨勢(shì)中扮演積極角色。它可以顯得自信,不應(yīng)該太快地向一方或另一方作出承諾,而應(yīng)該與各方結(jié)成聯(lián)盟。