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講述人：孫群
昆明市委常委、市政府副市長
整理：記者李雙雙
說到營業(yè)執(zhí)照，大家一定都不會陌生，大到央企、外企，小到個體經(jīng)營戶，都會有這樣一張“身份證明”。
我將為大家講述四張營業(yè)執(zhí)照背后的故事，展現(xiàn)昆明是如何通過推動商事制度深刻改革，有力激發(fā)市場主體活力，有效促進(jìn)昆明營商環(huán)境排名大幅提升，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能的。
第一張執(zhí)照的發(fā)證日期是2013年。當(dāng)時的營業(yè)執(zhí)照是白底橫版，執(zhí)照上標(biāo)注著注冊號，有注冊資本和實收資本欄目，還有年度檢驗情況蓋章欄。要拿到這樣一張執(zhí)照怎么也得要5天到7天時間，開展經(jīng)營活動后每年還得按照規(guī)定的時間去登記機(jī)關(guān)辦理年檢。第二張執(zhí)照是2016年頒發(fā)的黃底豎版執(zhí)照。相比2013版的執(zhí)照，這張執(zhí)照上沒有了注冊號、實收資本、須知、年度檢驗情況，多了統(tǒng)一社會信用代碼和二維碼，以及執(zhí)照下方的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)址。這是我們2014年商事制度改革啟動后，昆明市實施“三證合一”改革頒發(fā)的執(zhí)照，企業(yè)無需再到銀行、會計師事務(wù)所辦理驗資證明，每年也無需到登記機(jī)關(guān)進(jìn)行年檢，真正實現(xiàn)了“一照一碼”走天下。第三張營業(yè)執(zhí)照是現(xiàn)行使用的黃底橫版營業(yè)執(zhí)照。除了版面位置排列和豎版執(zhí)照不一致外，還增加了二維碼掃碼以及按期報送企業(yè)年報的提示內(nèi)容。雖然變化的內(nèi)容并不多，但從辦理時限來看，從2013年5天至7天不一定能辦完，到實現(xiàn)開辦企業(yè)一個環(huán)節(jié)審批、一天以內(nèi)辦結(jié)、零成本開業(yè)，辦理時限大大縮短；從執(zhí)照內(nèi)容來看，從2015年實施的“三證合一”到2019年實施的“41證合一”，以“減證”推動“簡政”，從根本上推動涉企證照事項的削減，逐步實現(xiàn)一張營業(yè)執(zhí)照加載多項涉企證照事項，含金量越來越高。第四張營業(yè)執(zhí)照則是企業(yè)通過微信或支付寶的電子營業(yè)執(zhí)照小程序下載的電子營業(yè)執(zhí)照。2017年10月，昆明市發(fā)放了云南首張電子營業(yè)執(zhí)照，2018年6月，在昆所有企業(yè)均可自行下載其電子營業(yè)執(zhí)照。
5年來，昆明市營商環(huán)境不斷提升，一位科技創(chuàng)新服務(wù)公司的負(fù)責(zé)人對這四張營業(yè)執(zhí)照的改變感觸頗深，他經(jīng)營的商務(wù)代理業(yè)務(wù)總能第一時間體驗到昆明商事制度改革的紅利，用他的話來說就是：“提速增效，時間越來越快，登記越來越便利?！?/p>
營業(yè)執(zhí)照的變遷見證了昆明營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，折射出昆明經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的良好態(tài)勢，展現(xiàn)了昆明市各級各部門廣大干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堅守?fù)?dān)當(dāng)，更是市第十一次黨代會以來昆明全面深化改革取得顯著成效的縮影。
