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為確保“COP15”期間社會(huì)環(huán)境安全穩(wěn)定，有力應(yīng)對(duì)各類事故災(zāi)難，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件，近日，云南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、云南省自然災(zāi)害應(yīng)急管理委員會(huì)辦公室發(fā)布《關(guān)于做好“COP15”期間應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》。
一、進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)應(yīng)急處置預(yù)案各項(xiàng)措施
各級(jí)各有關(guān)部門和單位要結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)和疫情防控要求，對(duì)本地區(qū)、本部門和所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域涉及“COP15”系列重大活動(dòng)的應(yīng)急預(yù)案再熟悉再梳理，要著眼當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)形勢的復(fù)雜性、特殊性，突出組織領(lǐng)導(dǎo)、人員編組、細(xì)化任務(wù)等關(guān)鍵要素，重點(diǎn)對(duì)預(yù)案的組織指揮體系、響應(yīng)程序、處置措施、信息報(bào)告、力量投送、總結(jié)評(píng)估等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行完善，確保上下級(jí)政府之間、地方政府部門與企業(yè)之間預(yù)案的有效銜接，提升應(yīng)急預(yù)案的實(shí)效性。各涉及“COP15”活動(dòng)場館、接待場所、重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)的地區(qū)、單位要立足處置最復(fù)雜情況，積極有效化解風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善專項(xiàng)處置方案，并根據(jù)實(shí)際情況，采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練，磨合救援隊(duì)伍的戰(zhàn)術(shù)協(xié)同，切實(shí)提高突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置能力，確保救援處置及時(shí)有力。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備
各地各有關(guān)部門和單位要統(tǒng)籌各類搶險(xiǎn)救援力量，有針對(duì)性地前置救援隊(duì)伍，堅(jiān)持救援力量“寧可備而不用，不可用時(shí)無備”，做到責(zé)任在肩、人員在崗、隊(duì)伍在位、物資在庫。健全災(zāi)情、險(xiǎn)情快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)作配合，對(duì)各類預(yù)警監(jiān)測信息及時(shí)會(huì)商、科學(xué)研判。要深刻汲取近期國內(nèi)部分省區(qū)重特大自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故教訓(xùn)，涉及“COP15”活動(dòng)的各個(gè)場館、接待場所、交通樞紐地點(diǎn)要作為重點(diǎn)部位對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)化，要進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，復(fù)雜情況要想透，研提措施要精準(zhǔn)，強(qiáng)化各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作，各個(gè)活動(dòng)現(xiàn)場要進(jìn)一步備足人員、物資、裝備，完善現(xiàn)場各項(xiàng)后勤保障，突出科學(xué)施救、精準(zhǔn)施救，一旦發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情，救援力量第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場開展搶險(xiǎn)救援和應(yīng)急處置各項(xiàng)工作，堅(jiān)決遏制和防范重特大事故，將各類突發(fā)事件的影響降至最低。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守
各地各有關(guān)部門和單位在“COP15”期間要按照重大政治活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)期的要求和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)應(yīng)急值班值守工作，選派政治可靠、業(yè)務(wù)熟悉、工作責(zé)任心強(qiáng)的干部充實(shí)值班力量，重點(diǎn)州市和單位要確保應(yīng)急值班值守雙人雙崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，單位主要負(fù)責(zé)人、分管應(yīng)急處置工作的負(fù)責(zé)人和值班電話要確保24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁出現(xiàn)缺崗、脫崗現(xiàn)象。涉及“COP15”活動(dòng)場館、接待場所、重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)的具體責(zé)任單位，值班帶班領(lǐng)導(dǎo)不僅要在崗在位，還要查鋪查哨。主管部門和單位要對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)單位的值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各單位非在崗值守人員要保證通信暢通，隨時(shí)聽從指令安排。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查
各地各有關(guān)部門和單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和第一次全國自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，在“COP15”活動(dòng)開幕前對(duì)本地區(qū)、本部門和單位的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，在“COP15”活動(dòng)期間對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行不間斷檢查，要將開展督查檢查工作作為貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作要求的具體行動(dòng)，作為保障“COP15”各項(xiàng)活動(dòng)安全順利舉行的具體措施抓細(xì)抓實(shí)。各涉及“COP15”活動(dòng)場館、接待場所和重要交通樞紐節(jié)點(diǎn)的主管部門和單位，要對(duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)各重點(diǎn)部位應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行再檢查、再部署、再督促、再落實(shí)，重點(diǎn)部位必須進(jìn)行全面徹底的隱患排查，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場工作人員崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管控措施、應(yīng)急處置的培訓(xùn)，特種作業(yè)崗位必須嚴(yán)格落實(shí)人員持證上崗，各個(gè)工位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，有關(guān)設(shè)施必須嚴(yán)格監(jiān)測檢驗(yàn)，確保場館安全運(yùn)營、人員安全操作、設(shè)施安全運(yùn)行。（云南省應(yīng)急管理廳）
