

主題黨日活動(dòng)。記者王俊星攝

業(yè)委會(huì)與物管共同搭建活動(dòng)驛站。 記者李海曦?cái)z

昆明市“童心向黨”教育實(shí)踐活動(dòng)在武成小學(xué)國(guó)福校區(qū)舉行。 ?記者王俊星攝

昆明市紀(jì)律教育基地。 記者李海曦?cái)z
全面從嚴(yán)治黨,要真抓真管,擔(dān)當(dāng)有為?!白ズ命h建是最大的政績(jī)”,近年來(lái),在昆明,堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,已經(jīng)成為全市上下的共識(shí);把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為打造發(fā)展的勝勢(shì),著力打造黨建高地,更是昆明上下心之所向、情之所系,為高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
基層黨建解難題惠百姓
2021年8月的一天,五華區(qū)華山街道五華山社區(qū)華山西路82號(hào)院傳來(lái)了這樣一段對(duì)話。78歲的李孝蓮感慨道:“在這里生活了50多年,現(xiàn)在環(huán)境好了,車(chē)有地方停了,還給老年人提供配餐服務(wù),真要感謝小區(qū)黨支部!”
李孝蓮的家是單位型住宅小區(qū),自“三供一業(yè)”分離移交后,成為沒(méi)有物業(yè)管理的老小區(qū),公共區(qū)域亂堆亂放、車(chē)輛亂停等問(wèn)題凸顯,居民意見(jiàn)大。
為此,五華山社區(qū)第三居民區(qū)黨支部應(yīng)運(yùn)而生,第一件事就對(duì)準(zhǔn)了這一“燙手山芋”。在黨支部帶領(lǐng)下,82號(hào)院200多戶(hù)居民投票引進(jìn)了一家物業(yè)公司進(jìn)行管理。
而黨支部也沒(méi)有當(dāng)“甩手掌柜”,12名黨員里,11名為小區(qū)居民,1名為物業(yè)公司骨干,擔(dān)任兼職副書(shū)記,大家將12名黨員的照片全部張貼在公告欄,亮身份、亮承諾,共同推進(jìn)小區(qū)治理。
在82號(hào)院實(shí)現(xiàn)有序管理的基礎(chǔ)上,五華山社區(qū)逐步探索將物業(yè)服務(wù)覆蓋到了周邊無(wú)人管理老舊小區(qū),實(shí)現(xiàn)“一拖N”小區(qū)連片管理,推進(jìn)無(wú)人管理老舊小區(qū)實(shí)現(xiàn)黨建和物業(yè)“雙覆蓋”。
2020年,昆明市制定出臺(tái)《關(guān)于全面開(kāi)展居民小區(qū)黨建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,把黨支部建在小區(qū)上,把黨的工作觸角延伸到群眾家門(mén)口。在組織覆蓋的基礎(chǔ)上,昆明市因地制宜選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記,在矛盾問(wèn)題較多或小區(qū)黨員中暫無(wú)合適人選的小區(qū),選派社區(qū)黨組織委員或社區(qū)干部中的優(yōu)秀黨員到小區(qū)黨支部任書(shū)記;對(duì)條件成熟且小區(qū)黨員中有合適人選的小區(qū),發(fā)掘有威望、有熱情、有能力的黨員,推選為小區(qū)黨支部書(shū)記。在物業(yè)服務(wù)企業(yè)作用發(fā)揮比較好的小區(qū),探索由物業(yè)服務(wù)企業(yè)尤其是“紅色物業(yè)”的優(yōu)秀黨員擔(dān)任書(shū)記。
基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。近年來(lái),昆明從嚴(yán)抓基層基礎(chǔ),推動(dòng)基層黨建高質(zhì)量發(fā)展,2018年以來(lái)全市近2萬(wàn)個(gè)基層黨組織全部達(dá)標(biāo),創(chuàng)建“四星級(jí)”示范黨支部1565個(gè)、“五星級(jí)”示范黨支部841個(gè)、省級(jí)示范黨支部76個(gè);全面建立“縣區(qū)吹哨、市級(jí)部門(mén)報(bào)到”“街道吹哨、縣區(qū)部門(mén)報(bào)到”“社區(qū)吹哨、街道部門(mén)報(bào)到”三級(jí)“吹哨報(bào)到”工作體系,全市累計(jì)吹哨17832次,一批基層長(zhǎng)期想解決而無(wú)法解決的難題得到了有效解決;積極打造“紅色物業(yè)”品牌,在全市評(píng)定“紅色物業(yè)”99個(gè);推行建立實(shí)體化的居民小區(qū)黨支部,組建小區(qū)黨支部824個(gè),覆蓋居民小區(qū)2564個(gè),實(shí)現(xiàn)組織覆蓋率55%、工作覆蓋率100%;在全省率先開(kāi)展“兩新”組織分類(lèi)覆蓋,由行業(yè)主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé),率先建立市級(jí)快遞、交通運(yùn)輸兩個(gè)行業(yè)黨委,加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨建工作;創(chuàng)新開(kāi)展 “雙報(bào)到雙報(bào)告”工作,1273個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、133057名黨員到社區(qū)報(bào)到,服務(wù)群眾6029次。
為精準(zhǔn)扶貧開(kāi)“方”除“病”
2021年8月27日,天剛蒙蒙亮,東川區(qū)紅土地鎮(zhèn)龍樹(shù)村村民老呂從新家中走出,騎上自己的三輪摩托,準(zhǔn)備到田里開(kāi)始新一天的勞作。“感謝黨和政府,讓我們這個(gè)曾經(jīng)的國(guó)家級(jí)深度貧困縣區(qū)順利摘帽,村民們?nèi)缃穸歼^(guò)上了好日子?!?/p>
2020年初,東川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委接到群眾實(shí)名舉報(bào):紅土地鎮(zhèn)龍樹(shù)村村委會(huì)主任王志云向扶貧資金伸“黑手”。隨即,該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織成立調(diào)查組,進(jìn)村入戶(hù)走訪核實(shí)、調(diào)查取證。2020年6月,東川區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不僅給予王志云開(kāi)除黨籍處分,還將違規(guī)獲取資金退還村民。其中,就包括在龍樹(shù)村實(shí)施農(nóng)村危房改造過(guò)程中,老呂的11800元抗震安居補(bǔ)助資金。
在跑好脫貧攻堅(jiān)“最后一百米”的路程中,昆明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一線調(diào)研、一線督戰(zhàn)、一線察訪、一線推動(dòng),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警、靶向幫扶,督促相關(guān)職能部門(mén)注重利用行業(yè)資源優(yōu)勢(shì),最大限度把扶貧政策、項(xiàng)目、資金落實(shí)到位,更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,以鐵的紀(jì)律為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。2017年以來(lái),昆明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索9364個(gè),黨紀(jì)政務(wù)處分675人,通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域典型案例608批次974起2116人。
黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。昆明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記兩次考察云南重要講話精神,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控、滇池保護(hù)治理、COP15籌備等黨中央重大決策部署,以及中央巡視、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視及“回頭看”、中央環(huán)保督察及“回頭看”等反饋意見(jiàn)整改落實(shí),持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,上下貫通整治形式主義、官僚主義,深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問(wèn)題,追責(zé)問(wèn)責(zé)562人,堅(jiān)決防止“標(biāo)簽式”“浮萍式”的政治敷衍,確保黨中央政令暢通、令行禁止。
民心是最大的政治,發(fā)生在群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題,群眾反映強(qiáng)烈、深?lèi)和唇^。昆明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,聚焦群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)腐敗、“爛尾樓”問(wèn)題清理整治、社會(huì)保險(xiǎn)資金發(fā)放、執(zhí)法司法腐敗等問(wèn)題,加大整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)問(wèn)題力度,有效解決了一批群眾操心事煩心事揪心事,用實(shí)實(shí)在在的工作成效增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
肅清余毒樹(shù)清風(fēng)正氣
“我們要從警示教育片中吸取教訓(xùn),堅(jiān)守紀(jì)律底線,把使命扛在肩上,把責(zé)任擔(dān)在心頭,為營(yíng)造清風(fēng)正氣貢獻(xiàn)青年力量。”2021年8月26日,在觀看《“天網(wǎng)”下終結(jié)的漫漫逃亡路》《政治“毒瘤”之殤》警示教育片談感受為主題的“青年大學(xué)習(xí)”活動(dòng)上,來(lái)自昆明市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委老干局、市總工會(huì)等10余家單位的青年代表展開(kāi)熱烈討論。
在“肅流毒,促整改”這場(chǎng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,昆明采取了一系列針對(duì)性措施,持續(xù)正本清源,著力清除政治生態(tài)“污染源”和“污染因子”,深入開(kāi)展“肅流毒、除影響、清源頭、樹(shù)正氣”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。例如,組織12.4萬(wàn)余名黨員干部觀看《政治掮客蘇洪波》《激濁揚(yáng)清在云南》《背叛初心終自毀》等警示片,在全市領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展警示教育、家風(fēng)教育“三個(gè)一”系列活動(dòng),市委宣傳部、市婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展家庭助廉、傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)故事、評(píng)選最美廉潔家庭等主題活動(dòng)。
“每次宣講結(jié)束后,很多人都展開(kāi)熱烈討論,領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)不僅關(guān)系到自己的家庭,更關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)?!苯?,昆明市紀(jì)委監(jiān)委駐綜合保稅區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)洪麗敏多了一個(gè)身份——“清風(fēng)春城講師團(tuán)”廉政宣講員。在深入推進(jìn)“清廉昆明”建設(shè)中,昆明市紀(jì)委監(jiān)委立足紀(jì)檢監(jiān)察工作特點(diǎn),以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),從全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、黨政機(jī)關(guān)、高等院校等單位遴選出55名廉政宣講員,組建“清風(fēng)春城講師團(tuán)”開(kāi)展宣講工作。2021年以來(lái),“清風(fēng)春城講師團(tuán)”已深入全市21家單位,開(kāi)展宣講30場(chǎng),覆蓋7390名黨員干部職工,讓“廉潔好聲音”潤(rùn)澤人心,推動(dòng)紀(jì)律教育走深走實(shí)。
“昆明市市場(chǎng)監(jiān)督管理局經(jīng)開(kāi)分局局長(zhǎng)李黎、副局長(zhǎng)馬猛在查處昆明新廣豐食品批發(fā)市場(chǎng)售假制假問(wèn)題中存在不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題,造成監(jiān)管出現(xiàn)真空,導(dǎo)致該市場(chǎng)售假制假問(wèn)題未得到及時(shí)處理?!苯衲暌詠?lái),昆明市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)對(duì)黨員、公職人員不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報(bào)曝光,不斷強(qiáng)化警示震懾效應(yīng),釋放出堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾的強(qiáng)烈信號(hào)。
每逢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光典型問(wèn)題,給心懷僥幸者敲警鐘、釋放持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào),如今已成為常態(tài)。昆明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更是抱定不護(hù)短、不遮丑,查處一個(gè)、教育一片的決心,持之以恒糾治“四風(fēng)”,落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。2017年以來(lái),昆明市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)曝光黨員和公職人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問(wèn)題等73期150人,聚焦影響改革發(fā)展的干部作風(fēng)問(wèn)題,集中治理“不作為、慢作為、亂作為”,嚴(yán)肅查處和糾正不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、懶政怠政等問(wèn)題3827個(gè),追責(zé)問(wèn)責(zé)1533人,此外,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,協(xié)助市委制定容錯(cuò)糾錯(cuò)防錯(cuò)辦法,健全完善澄清保護(hù)機(jī)制,綜合運(yùn)用書(shū)面、會(huì)議、通報(bào)、當(dāng)面等方式,為458名黨員干部澄清正名,推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。
邁進(jìn)新時(shí)代的征程,偉大的夢(mèng)想正在召喚我們。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,昆明黨員干部群眾將不負(fù)使命,闊步邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奮勇前進(jìn)……
記者李思嫻 王姍報(bào)道
記者手記
“幸福就在
跟黨走的路上!”
“民惟邦本,本固邦寧?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興?;鶎幼鳛闉槊穹?wù)的平臺(tái),承接著政府最底層的工作,面對(duì)的是千千萬(wàn)萬(wàn)的人民群眾,黨的一系列惠民政策和制度措施是否落實(shí)到基層,是否得到真正貫徹,與我們?nèi)粘9ぷ飨⑾⑾嚓P(guān)。
行走在這個(gè)城市,一個(gè)個(gè)舊貌換新顏的老舊小區(qū)、一聲聲為民而響的“哨聲”,一樁樁潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的小事……采訪中,記者最大的感受就是——黨建引領(lǐng)不是一句空話,“幸福就在跟黨走的路上,日子就會(huì)有奔頭!”群眾道出了心里話,這也是黨建引領(lǐng)為民服務(wù)落地生根開(kāi)花結(jié)果的生動(dòng)呈現(xiàn)。李思嫻