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中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。建設(shè)美好幸福新昆明，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。
近年來，昆明市始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，政治生態(tài)持續(xù)向好，黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提高，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康，高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
全市深化開展在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”工作，由社區(qū)黨組織牽頭，累計(jì)推動(dòng)2036個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、93729名黨員到小區(qū)開展綠化美化、宣傳宣講、關(guān)懷慰問等報(bào)到服務(wù)
自2017年至今，昆明市紀(jì)委監(jiān)委已通報(bào)曝光黨員和公職人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題等73期150人，嚴(yán)肅查處和糾正不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、懶政怠政等問題3827個(gè)，追責(zé)問責(zé)1533人
深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題，追責(zé)問責(zé)562人；查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律案件324件375人；查處食品藥品安全、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等方面突出問題3212件，處理4455人
2021年6月，市委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“清廉昆明”建設(shè)活動(dòng)的通知》，要求全市以“清廉單元”建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、村（居）、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單元的清廉建設(shè)，貫通上下、以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)“清廉昆明”建設(shè)全域推進(jìn)、全面共進(jìn)
黨員報(bào)到服務(wù)暖民心
辦好昆明的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。
呈貢區(qū)龍城社區(qū)地處老縣城中心城區(qū)，社區(qū)所轄0.3平方千米內(nèi)就有78個(gè)老舊小區(qū)，且多是10戶、20戶為一個(gè)小區(qū)的單位型老舊小區(qū)。為方便管理，龍城社區(qū)將所轄老舊小區(qū)劃分為4個(gè)網(wǎng)格，在每個(gè)網(wǎng)格建立一個(gè)居民小區(qū)黨支部，建立從居民、居民小組長、樓棟長到小區(qū)黨支部、社區(qū)黨委的基層治理模式。龍城社區(qū)還依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，建立區(qū)域化共駐共建的“黨建超市”，組建一支100余人的先鋒志愿隊(duì)和200余人的夕陽紅志愿隊(duì)，常態(tài)化開展志愿服務(wù)，共同推進(jìn)老舊小區(qū)改造。
以龍城街商貿(mào)綜合退休黨支部為例，該支部所屬的兩個(gè)小區(qū)都是單位型老舊小區(qū)，支部共48名黨員，有43名是離退休干部。在老舊小區(qū)改造中，面對(duì)小區(qū)住戶少，無法引入物業(yè)的實(shí)際，老黨員帶頭發(fā)動(dòng)小區(qū)住戶成立小區(qū)住戶管理委員會(huì)，制定小區(qū)管理制度，帶頭遵守，并成立“銀發(fā)生輝”黨員志愿服務(wù)隊(duì)，廣泛開展活動(dòng)。在各方力量和黨支部的共同努力下，昔日臟亂差的老舊小區(qū)面貌煥然一新。
像呈貢區(qū)一樣，昆明市在推行居民小區(qū)黨建時(shí)，高度重視以社區(qū)為原點(diǎn)，輻射帶動(dòng)各類黨員發(fā)揮作用。對(duì)無職黨員及離退休黨員，引導(dǎo)其將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入小區(qū)黨支部，并積極發(fā)揮作用；對(duì)于不便轉(zhuǎn)組織關(guān)系的，通過聘為居民小區(qū)黨支部兼職委員、黨建指導(dǎo)員等形式，幫助居民小區(qū)黨支部抓好黨建工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在職黨員，全市深化開展機(jī)關(guān)黨組織和在職黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”工作，由社區(qū)黨組織牽頭，累計(jì)推動(dòng)2036個(gè)機(jī)關(guān)黨組織、93729名黨員到小區(qū)開展綠化美化、宣傳宣講、關(guān)懷慰問等報(bào)到服務(wù)，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織職能優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的效能。
“紅色物業(yè)”撬動(dòng)治理大能量
位于盤龍區(qū)聯(lián)盟街道金江路社區(qū)的金康園小區(qū)建于1999年，是一個(gè)有著1099戶居民的老舊小區(qū)。多年來，用水管道老化失修一直是住戶的一塊“心病”。由于物業(yè)管理不到位等種種原因，金康園小區(qū)錯(cuò)過了全市一戶一表改造，已建設(shè)20多年的管道破損嚴(yán)重，居民繳納的水電費(fèi)時(shí)常都是“糊涂賬”，居民和物業(yè)矛盾一時(shí)間難以調(diào)解。
針對(duì)物業(yè)的“不作為”，金康園小區(qū)庭院黨支部在金江路社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下迎難而上，組織居民投票成立業(yè)主委員會(huì)，積極與物業(yè)進(jìn)行談判。在談判無法達(dá)成共識(shí)的情況下，業(yè)委會(huì)召開業(yè)主大會(huì)，逐戶征求居民意見簽字，解聘了原本的物業(yè)公司，全面領(lǐng)導(dǎo)居民自治。
之后，業(yè)委會(huì)成立物業(yè)管理辦公室，積極聯(lián)系自來水公司，很快完成了小區(qū)水電一戶一表改造。在小區(qū)黨支部的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)下，金康園小區(qū)的居民自治有序開展，業(yè)委會(huì)制定了一套完整的管理章程，財(cái)務(wù)支出狀況每半年公開一次。小區(qū)停車位規(guī)劃、地下管網(wǎng)的清掏、攝像頭的增設(shè)、單元門的修繕、綠化帶的美化等一系列惠及民生的項(xiàng)目逐步推進(jìn)，居民無不拍手稱贊。
總結(jié)金康園群眾自治的經(jīng)驗(yàn)，金康園庭院黨支部書記王衛(wèi)平說：“我們支部有3名成員是業(yè)委會(huì)委員，大家有事一起商量，有難題向社區(qū)黨委反映，有支部的監(jiān)督，群眾也放心業(yè)委會(huì)的管理?！?/p>
官渡區(qū)物業(yè)行業(yè)黨委建立“兩評(píng)議”考核機(jī)制，完善“紅色物業(yè)”評(píng)價(jià)體系。年終由社區(qū)黨總支牽頭開展“組織評(píng)”“群眾評(píng)”，對(duì)物業(yè)公司履職盡責(zé)情況、居民群眾滿意度等作出評(píng)價(jià)，實(shí)時(shí)掌握群眾滿意度與需求。
有了黨支部的監(jiān)督指導(dǎo)，物業(yè)、業(yè)委會(huì)同向發(fā)力，更好地以群眾訴求為出發(fā)點(diǎn)解決難題。
以政治監(jiān)督護(hù)航發(fā)展大局
“村里今年有哪些建設(shè)項(xiàng)目？最近都辦了啥事？花了哪些錢？有沒有惠農(nóng)補(bǔ)貼？”自今年富民縣村級(jí)小微權(quán)力“碼”上公開監(jiān)督平臺(tái)上線后，現(xiàn)在村民只要打開手機(jī)，掃一掃二維碼，“劃一劃屏幕”就能了解村（居）事務(wù)，“動(dòng)一動(dòng)手指”就能進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。
“支出公廁管護(hù)器材購置費(fèi)9565元，青花椒購苗款15000元……”羅免鎮(zhèn)麻地村委會(huì)村民老李坐在自家院子，通過“碼”上公開監(jiān)督平臺(tái)，仔細(xì)瀏覽村里今年6月的財(cái)務(wù)開支。對(duì)于這樣“陽光晾曬、透明公開、全民監(jiān)督”的治村模式，老李豎起了大拇指。
“胡某時(shí)任曉東派出所所長，因不正確履行職責(zé)、疏于隊(duì)伍管理……2020年11月，胡某受到黨內(nèi)警告處分。”2021年8月10日，昆明市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)黨員、公職人員不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題的通報(bào)信息，在全市各大主流媒體廣為流傳，這樣“點(diǎn)名道姓”不留情面的曝光，釋放出我市堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾的強(qiáng)烈信號(hào)。
數(shù)據(jù)顯示，自2017年至今，昆明市紀(jì)委監(jiān)委已通報(bào)曝光黨員和公職人員違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題等73期150人，聚焦影響改革發(fā)展的干部作風(fēng)問題，集中治理“不作為、慢作為、亂作為”，嚴(yán)肅查處和糾正不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)、懶政怠政等問題3827個(gè)，追責(zé)問責(zé)1533人。
昆明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，上下貫通整治形式主義、官僚主義，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問題，追責(zé)問責(zé)562人；查處違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律案件324件375人；查處食品藥品安全、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保等方面突出問題3212件，處理4455人。
一個(gè)個(gè)案件的嚴(yán)肅查處，不斷推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，不斷推動(dòng)中央、省委和市委重大決策部署在我市落地見效。
持續(xù)優(yōu)化風(fēng)清氣正環(huán)境
“只有扎緊扎牢‘一把手’權(quán)力運(yùn)行的制度籠子，才能真正管好管住‘一把手’?！标惒ò赴l(fā)后，昆明市紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步加強(qiáng)和完善昆明市黨政“一把手”監(jiān)督辦法、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核制度、黨委書記專題報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況、上一級(jí)紀(jì)委書記定期與下一級(jí)黨委書記談話制度，并在嵩明縣、滇池旅游度假區(qū)試點(diǎn)同級(jí)監(jiān)督，推動(dòng)上級(jí)“一把手”抓好下級(jí)“一把手”。此外，市紀(jì)委市監(jiān)委統(tǒng)籌派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成監(jiān)督合力，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。
“家風(fēng)無限好，傳承正當(dāng)時(shí)?！痹诒P龍區(qū)金康園小學(xué)組織開展的“聽黨話、傳家風(fēng)，守初心、共奮進(jìn)”五好文明家庭“秀”上，由學(xué)校評(píng)選出的“五好文明家庭”正在向全校教職工分享家庭美事、趣事、喜事，這項(xiàng)已開展10余年的傳統(tǒng)活動(dòng)，為該校家風(fēng)教育、清廉建設(shè)增添了獨(dú)具特色的風(fēng)采。2021年6月，市委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展“清廉昆明”建設(shè)活動(dòng)的通知》，要求全市以“清廉單元”建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、村（居）、學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)單元的清廉建設(shè)，貫通上下、以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)“清廉昆明”建設(shè)全域推進(jìn)、全面共進(jìn)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是春城人民的利益所系、幸福所系。全市各級(jí)黨組織和黨員干部將不忘初心、牢記使命，高揚(yáng)奮斗之帆、揮動(dòng)奮斗之槳，煥發(fā)開拓進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的高昂斗志，以黨的建設(shè)的浩然正氣激蕩起全市各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的磅礴力量，為實(shí)現(xiàn)“十四五”精彩開局，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程上寫好昆明答卷。（昆明日?qǐng)?bào) 記者李思嫻 王姍）
