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9月，收獲的金秋。
在位于昆明市主城區(qū)東西兩側(cè)面積482平方公里的土地上，園區(qū)腹地廠房林立，在建重點(diǎn)項(xiàng)目里汽笛交織，運(yùn)輸車輛出入繁忙……這里是云南滇中新區(qū)，云南省發(fā)展條件最優(yōu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)最好、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域。
2015年9月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立云南滇中新區(qū)，云南滇中新區(qū)成為第15個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。
5年多來，昆明市和云南滇中新區(qū)緊緊圍繞國(guó)家賦予新區(qū)“一點(diǎn)一極兩區(qū)”的戰(zhàn)略定位和省委、省政府“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、5年大跨越”目標(biāo)要求，主動(dòng)做好融合發(fā)展這篇大文章，堅(jiān)持“一張圖”共繪市區(qū)規(guī)劃編制工作、“一盤棋”共同推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“一體化”協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，市區(qū)融合發(fā)展取得顯著成效，云南滇中新區(qū)“一年打基礎(chǔ)、三年見成效、5年大跨越”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
2016年至2020年，新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由460.68億元增長(zhǎng)到866.55億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。
從國(guó)家級(jí)新區(qū)排名看，云南滇中新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值超越哈爾濱新區(qū)、長(zhǎng)春新區(qū)，排名從第15位升至第13位，在7個(gè)經(jīng)濟(jì)總量千億級(jí)以內(nèi)的新區(qū)中由第4位上升至第2位，在批復(fù)面積500平方公里內(nèi)的5個(gè)新區(qū)中經(jīng)濟(jì)總量排名第3。
財(cái)稅收入方面，2016年至2020年云南滇中新區(qū)全轄一般公共預(yù)算收入由43.3億元增長(zhǎng)到92.6億元，年均增長(zhǎng)16.4%，實(shí)現(xiàn)翻番，累計(jì)完成362.23億元。
從國(guó)家級(jí)新區(qū)排名看，全轄一般公共預(yù)算收入超越南沙新區(qū)、西咸新區(qū)和贛江新區(qū)，由第13位上升至第10位。
從省內(nèi)排名看，全轄一般公共預(yù)算收入由第12位上升至第6位，稅收總額由第11位上升到第5位，稅收質(zhì)量明顯提高。
滇中新區(qū)設(shè)5年 完成圓滿新跨越
潘德龍真切地感受著云南滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“加速度”。
2018年，中關(guān)村電子城（昆明）科技產(chǎn)業(yè)園常務(wù)副總潘德龍從北京來到昆明，那時(shí)的他面對(duì)的是位于昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)12公里外的一片建設(shè)初期的“大工地”?！澳菚r(shí)候我們?nèi)フ猩蹋芏嗥髽I(yè)對(duì)片區(qū)發(fā)展持觀望態(tài)度?！迸说慢埢貞浾f。如今，這里早已不是3年前那個(gè)讓企業(yè)家覺得“得再等等”的園區(qū)，而潘德龍的電話也成了“熱線”。
放眼整個(gè)新區(qū)，按照“把滇中新區(qū)打造成為我國(guó)面向南亞東南亞輻射中心的重要支點(diǎn)、云南建設(shè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、西部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)和改革創(chuàng)新先行區(qū)”這一戰(zhàn)略定位，云南省委、省政府構(gòu)建了“省級(jí)決策領(lǐng)導(dǎo)、新區(qū)獨(dú)立建制、市區(qū)融合發(fā)展”的管理體制，為滇中新區(qū)在新的起點(diǎn)上深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、加速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的體制基礎(chǔ)。
5年多來，云南滇中新區(qū)城市變化日新月異，產(chǎn)業(yè)集群次第開花，開放樞紐繁榮繁忙，人氣商氣日漸聚集……如今，滇中新區(qū)正爭(zhēng)分奪秒構(gòu)筑城市框架、快馬加鞭豐富城市內(nèi)涵，煥發(fā)出勃勃生機(jī)和活力。
下好招商引資棋 激發(fā)澎湃新動(dòng)能
招商引資，是一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要抓手，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。
一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，正為新區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。
“三整車一中心”全面投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)云南轎車制造“零”的突破；京東方建成國(guó)內(nèi)唯一的同類型顯示器生產(chǎn)線；中鐵電建盾構(gòu)機(jī)項(xiàng)目填補(bǔ)了我省大型工程機(jī)械制造空白；震安減震成為國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)；凱瑞特移動(dòng)破碎機(jī)制造項(xiàng)目成為國(guó)內(nèi)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的龍頭；國(guó)藥中生云南生物制品產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目建成后將成為亞洲最大的血液制品研發(fā)和生產(chǎn)基地；先導(dǎo)新材料產(chǎn)業(yè)園將致力打造成為全球最大的稀散金屬材料科技中心……
成績(jī)的背后，是一個(gè)疑問：云南滇中新區(qū)為何如此具有魅力？
事實(shí)上，云南滇中新區(qū)打造的招商引資獨(dú)特魅力，不是“天生”的，而是后天努力拼搏所得。
新區(qū)的招商者們深知，好項(xiàng)目是稀缺資源，坐在家里是等不來的，必須主動(dòng)出擊。一次次的上門拜訪、邀請(qǐng)回訪，北京、天津、上海、杭州、南京、廣州、深圳、東莞、廈門……堅(jiān)持高位推動(dòng)，云南滇中新區(qū)形成了堅(jiān)強(qiáng)有力的投資促進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系，而新區(qū)招商者們也在越來越多的城市和企業(yè)留下了足跡。
打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”，必須圍繞招商精細(xì)化，創(chuàng)新招商方式和機(jī)制。新區(qū)設(shè)有8個(gè)專業(yè)招商局，其中包括京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角3個(gè)駐外招商局，編制起八大產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)業(yè)樹”全景圖，采取專業(yè)招商、以商招商、委托招商、代理招商、資本招商、網(wǎng)絡(luò)招商等方式，開展定向招商、精準(zhǔn)招商，集中力量招大引強(qiáng)、招強(qiáng)引優(yōu)，著力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大、輻射面廣、與“533”產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略相匹配的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
這些實(shí)踐和舉措，旨在打造招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。從瞄準(zhǔn)高端化、提升項(xiàng)目質(zhì)態(tài)，到聚力專業(yè)化、壯大招商力量，新區(qū)上下漸次掀起一輪又一輪招商攻勢(shì)。
為進(jìn)一步強(qiáng)化新區(qū)招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”，今年新區(qū)還出臺(tái)招商引資“1+N”系列政策，為企業(yè)提供“真金白銀”，以產(chǎn)業(yè)鏈為核心，推動(dòng)存量?jī)?yōu)化升級(jí)，為先進(jìn)增量凝聚先進(jìn)技術(shù)流、資金流、人才流、商流、資源流，打造云南最具活力的新興增長(zhǎng)極。
按下項(xiàng)目“快進(jìn)鍵” 跑出發(fā)展“加速度”
作為全省高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，云南滇中新區(qū)深知，項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“生命線”，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，謀項(xiàng)目就是謀未來。
5年多來，云南滇中新區(qū)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，強(qiáng)基礎(chǔ)打通關(guān)節(jié)、升級(jí)設(shè)施，抓項(xiàng)目招大引強(qiáng)、招新引特，持續(xù)優(yōu)服務(wù)提升效率、激發(fā)動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮一浪高過一浪。
短短不到3個(gè)月時(shí)間，先導(dǎo)（昆明）新材料科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的生產(chǎn)綜合樓已經(jīng)完成地基部分建設(shè)，紅外激光與醫(yī)療探測(cè)車間正在開展工程樁施工。該項(xiàng)目依托稀散金屬材料科技創(chuàng)新，將打造薄膜材料與醫(yī)療探測(cè)等板塊，打造產(chǎn)值超500億元的新材料產(chǎn)業(yè)園。未來，這里將成為全球最大的稀散金屬材料科技中心。
先導(dǎo)（昆明）新材料科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目的“鄰居”——北京康樂衛(wèi)士重組疫苗臨床及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目一標(biāo)段4、5號(hào)廠房主體框架已經(jīng)封頂斷水，將于近期進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行裝修和設(shè)備安裝，二標(biāo)段4棟廠房和辦公配套工程正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。擬投資11億元的北京康樂衛(wèi)士重組疫苗臨床及產(chǎn)業(yè)化基地項(xiàng)目，計(jì)劃建成重組三價(jià)和九價(jià)HPV疫苗、重組多價(jià)諾如病毒疫苗等疫苗界的“網(wǎng)紅”生產(chǎn)車間。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，九價(jià)HPV疫苗“一針難求”的狀況將得到極大改善，此外，九價(jià)HPV疫苗的國(guó)產(chǎn)化也將打破國(guó)際疫苗巨頭專利壁壘和壟斷，使國(guó)產(chǎn)疫苗更經(jīng)濟(jì)、安全、有效地服務(wù)百姓，滿足臨床需求。
做好服務(wù)“店小二” 營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)越
“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”，在云南滇中新區(qū)，這可不是一句空話，而是由上至下的工作指南及工作實(shí)踐。
今年6月28日，云南滇中新區(qū)舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目扶持政策兌現(xiàn)儀式，向12個(gè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)約4億元扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
“真金白銀”的扶持政策兌現(xiàn)，給在新區(qū)發(fā)展的廣大企業(yè)又吃下了一顆“定心丸”。
作為此次扶持獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象，云南歐鉑斯醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理王一帆表示：“作為在新區(qū)發(fā)展的企業(yè)家，看到了新區(qū)黨工委、管委會(huì)言必行、行必果的誠(chéng)信政府形象，堅(jiān)定了自己長(zhǎng)久在新區(qū)把企業(yè)做大做強(qiáng)的信心?！痹颇蠚W鉑斯醫(yī)療科技有限公司于2018年4月成立，2019年入駐新區(qū)，是云南本地實(shí)施骨科內(nèi)外固定植入物和骨科周邊附屬產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)的高科技公司，結(jié)束了過去骨科器械科技成果無法在云南本地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的歷史?！白鳛樾聟^(qū)的一家企業(yè)，過去2年多里感受到了新區(qū)相關(guān)職能部門方方面面的周到服務(wù)，比如在制定針對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)領(lǐng)域的扶持政策時(shí)，他們經(jīng)過了多方的走訪、調(diào)研，了解企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，并千方百計(jì)為我們協(xié)調(diào)解決，給企業(yè)發(fā)展提供了很多助力?！蓖跻环f。云南歐鉑斯醫(yī)療科技有限公司在新區(qū)發(fā)展的獲得感，并不是個(gè)例。
云南滇中新區(qū)深知，發(fā)展的根子在于項(xiàng)目。
為此，滇中新區(qū)“店小二”們的服務(wù)還在不斷優(yōu)化,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全生命周期的服務(wù)。對(duì)在建項(xiàng)目，全力做好協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的審批難、用地難、搬遷難、融資難、配套難等問題，推進(jìn)項(xiàng)目早投產(chǎn)、早達(dá)效；對(duì)已簽約項(xiàng)目，努力提高項(xiàng)目合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率；對(duì)在談項(xiàng)目，繼續(xù)主動(dòng)銜接、緊盯不放，力促項(xiàng)目簽約落地；對(duì)意向項(xiàng)目，繼續(xù)洽談、持續(xù)跟進(jìn)，做到力度不減、聯(lián)系不斷。同時(shí)，要科學(xué)謀劃、精心組織，認(rèn)真做好新區(qū)重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備、申報(bào)和爭(zhēng)取工作，為新區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、跨越式發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
凡是過往，皆為序章。
過去5年多來，新區(qū)交出一份亮眼成績(jī)單。但高質(zhì)量發(fā)展的“新區(qū)速度”依然在不斷按下“加速鍵”，瞄準(zhǔn)“發(fā)揮新區(qū)對(duì)滇中地區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，努力成為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)、改革創(chuàng)新的新引擎、開發(fā)開放的新高地，在全省高質(zhì)量發(fā)展中走在前列、樹立標(biāo)桿……”云南滇中新區(qū)上下正以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)，放開手腳，大膽試、勇敢闖、努力干，為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。（昆明日?qǐng)?bào) 記者李雙雙）
