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活動期間開展了專題座談會。圖片均為供圖
建成全省規(guī)模最大、環(huán)境最優(yōu)、標準最高的人才公寓。
云南省海外赤子為國服務(wù)行動出征儀式在自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）舉行。
專家團到自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)開展服務(wù)活動。
加快建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，是中國推動形成全面開放新格局的重要戰(zhàn)略部署。2019年8月30日，中國（云南）自貿(mào)試驗區(qū)三個片區(qū)的掛牌設(shè)立，昆明正式開啟“自貿(mào)時代”，加入全面開放新格局的戰(zhàn)略陣營。
隨著自貿(mào)建設(shè)的步伐加快，在全面開創(chuàng)昆明國際化發(fā)展新格局的時代背景下，作為全市對外開放的前沿和窗口，當好昆明國際化建設(shè)排頭兵，高質(zhì)量建設(shè)國際化的自貿(mào)試驗區(qū)，昆明片區(qū)對人才的需求、尤其是國際化人才的需求更為迫切。
日前， 2021年云南省海外赤子為國服務(wù)行動昆明自貿(mào)行活動成功舉辦。這一平臺的搭建，對求賢若渴的昆明片區(qū)來說正是天賜良機。
牽線搭橋
開展海外赤子為國服務(wù)行動昆明自貿(mào)行活動，目的在于以海外赤子為國服務(wù)為契機，推動人才集聚多元化、高端化、專業(yè)化，深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，堅持人才引領(lǐng)、智力支撐、創(chuàng)新驅(qū)動，推動資源共享，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展?；顒友埖搅藖碜岳ッ骼砉ご髮W、云南省第一人民醫(yī)院、云南電網(wǎng)有限責任公司等單位的11名專家?；顒悠陂g，專家組成服務(wù)團，圍繞跨境電商出口退稅，跨境物流，裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，商務(wù)金融服務(wù)，醫(yī)療衛(wèi)生等方面送經(jīng)驗、提措施、解難題。
座談中，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足，專家服務(wù)團深入服務(wù)需求部門和企業(yè)，把脈問診，建議應(yīng)開拓產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，合理利用政府扶持政策、平臺，加深行業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，利用行業(yè)資源形成行業(yè)優(yōu)勢，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈，加強與高校、研究院合作，為企業(yè)輸送人才。
在出口退稅、外貿(mào)、跨境物流等方面，專家調(diào)研發(fā)現(xiàn)，存在企業(yè)對稅收相關(guān)政策理解不透，缺乏專業(yè)報關(guān)知識，南亞東南亞國家不同的進出口稅收政策對企業(yè)進出口成本造成影響，物流發(fā)展較為分散、物流成本較高等問題。因此，結(jié)合片區(qū)跨境電商和商貿(mào)物流發(fā)展現(xiàn)狀，企業(yè)的疑問和關(guān)心的問題，專家從跨境電商出口稅收政策、出口退稅風險、跨境物流發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)和RCEP對跨境電商物流的影響等方面進行了解答，并對昆明片區(qū)未來在稅收和物流業(yè)方面的發(fā)展與規(guī)劃提出了建議，建議企業(yè)要樹立正確的稅收理念，探索財政、金融配套優(yōu)惠政策。同時，建議政府職能部門探索成立跨境物流服務(wù)中心、引導(dǎo)構(gòu)建跨境電商物流聯(lián)盟、制定跨境電商物流信息標準等，多舉措推動物流業(yè)發(fā)展，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展相互促進。
有限的座談交流不僅干貨滿滿，還搭起了一座橋梁，敲開了未來無限可能的大門。昆明嘉和科技股份有限公司是一家致力于工業(yè)特泵研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè)。在實現(xiàn)“雙碳”目標的大背景下，企業(yè)也在積極謀求產(chǎn)品的升級迭代，研發(fā)更加綠色節(jié)能的技術(shù)，順應(yīng)時代的需求。專家團隊中，昆明理工大學環(huán)境科學與工程學院副教授劉洋在國家留學基金委員會公派項目的支持下，在荷蘭萊頓大學攻讀博士學位，2015年取得學位后回到家鄉(xiāng)昆明。在與劉洋副教授座談后，昆明嘉和公司負責人洪秋虹表示受益匪淺：“專家的視野更廣，為我們的研發(fā)提供了新的思路。”通過這次座談，昆明嘉和公司與劉洋副教授也達成了長期合作的意向。
通過活動開展，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）成功“牽手”一批海外赤子，向11名專家頒發(fā)了聘書；同時，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）工業(yè)和科技局、商務(wù)金融服務(wù)局與專家和專家所在單位簽訂了合作協(xié)議，建立了項目合作、技術(shù)支持關(guān)系。另外，還促成昆明市經(jīng)開人民醫(yī)院中醫(yī)科與云南中醫(yī)藥大學第一附屬醫(yī)院風濕病科簽署協(xié)議，在雙向轉(zhuǎn)診、會診、技術(shù)指導(dǎo)、培訓等方面達成共識。
引才有方
在引進國際化人才方面，昆明經(jīng)開區(qū)是云南最早搭建平臺吸引海外留學生回國創(chuàng)業(yè)的園區(qū)。
“十一五”期間，昆明經(jīng)開區(qū)就建成全省單體規(guī)模最大的科技企業(yè)孵化器、規(guī)模最大的留學人員創(chuàng)業(yè)園——云南海歸創(chuàng)業(yè)園。2014年，為進一步探索留學生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的新途徑，鼓勵和扶持留學生自主創(chuàng)業(yè)，昆明經(jīng)開區(qū)相繼出臺了《云南海歸創(chuàng)業(yè)園中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持資金管理辦法》《云南海歸創(chuàng)業(yè)園留學人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)資助資金管理辦法》等一系列扶持政策。至今，云南海歸創(chuàng)業(yè)園已運營10余年，目前入駐企業(yè)290家，在園注冊企業(yè)5000余家，主要為檢測、醫(yī)療、機械加工、軟件開發(fā)、服務(wù)外包等科技型企業(yè)。園區(qū)營業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提高，園區(qū)企業(yè)年度貢獻稅收約4億元，直接提供就業(yè)崗位上萬個。
自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)掛牌設(shè)立以來，順應(yīng)自貿(mào)建設(shè)的需求，昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）黨工委、管委會加大了人才引進的力度，想方設(shè)法引進人才。
首先在制度上給予高位保障。掛牌以來，在原有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)政策基礎(chǔ)上，持續(xù)加碼人才政策，除了貫徹落實《昆明市促進中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，還發(fā)布了新的《支持人才發(fā)展措施》，政策力度超過以往。例如，不僅對個人也對相關(guān)企業(yè)、單位有獎勵和扶持，用人單位也可以申請人才補貼。引進的人才，每月最高可獲2.5萬元生活補貼，最高可補助5年；頂尖人才在昆明片區(qū)內(nèi)購房，還可獲得600萬元安家費。成功引進人才的用人單位，可申請1萬元到20萬元不等的一次性引才獎勵。
另外，鼓勵社會資本創(chuàng)辦人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，片區(qū)給予一定資金支持。在上級下放權(quán)限的基礎(chǔ)上，允許外商獨資人力資源服務(wù)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)落戶，對國內(nèi)外知名人力資源服務(wù)機構(gòu)、優(yōu)秀海外華人組織在區(qū)內(nèi)設(shè)立分支機構(gòu)的，最高給予30萬元落戶獎勵。鼓勵國內(nèi)外人力資源服務(wù)機構(gòu)在區(qū)內(nèi)開展合作，對于區(qū)內(nèi)企業(yè)通過人力資源服務(wù)機構(gòu)引進海內(nèi)外高端緊缺人才的，可按中介費用70%的比例給予補貼，單個引才最高可補貼20萬元。入選國家級、省級、市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園的，在各級財政補助基礎(chǔ)上，分別再給予國家級500萬元、省級100萬元、市級50萬元的一次性開園補貼。
兩年來，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）共兌現(xiàn)各類人才補貼564萬元。
“真金白銀”給扶持的同時，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)還在用人理念上不拘一格。2020年，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）管委會開展了面向全國公開招聘一批高層次專業(yè)人才工作，其中包括管委會副主任等高層次管理崗位。此次公開招聘，為昆明片區(qū)招攬了一批高學歷人才，現(xiàn)任自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）制度創(chuàng)新部副部長董佳便是其中之一。董佳是經(jīng)濟學博士后，此前在大連片區(qū)有多年工作經(jīng)驗，他非常看好國家西部大開發(fā)、“一帶一路”向南開放大趨勢下，昆明片區(qū)的機遇，希望把大連自貿(mào)建設(shè)的經(jīng)驗帶到昆明，碰撞出新的火花。
今年以來，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）還開展多種形式的人才招引。4月，中組部、團中央第21批赴滇“博士服務(wù)團”到昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）實地調(diào)研，以此次調(diào)研活動為契機，昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）管委會聘請了“博士服務(wù)團”25名專家為片區(qū)智庫專家。8月，舉辦了在滇外國留學生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實訓營，來自烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、津巴布韋、土耳其、也門、老撾等國家的25名留學生參觀了昆明片區(qū)后紛紛表示，希望畢業(yè)后能在這里創(chuàng)業(yè)。來自土耳其的留學生蘭心直言，自貿(mào)試驗區(qū)環(huán)境政策好，對今后在這里創(chuàng)業(yè)很有信心。烏茲別克斯坦留學生白天說，這幾年昆明變化很快，希望畢業(yè)后能留下來。
數(shù)據(jù)顯示，截至8月底，自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）共引進高層次人才267人、高層次人才團隊4個，與去年同期相比分別增長了84%和25%。截至目前，全區(qū)人才總量達7.29萬人，人才密度達26.7%。
愛才有道
對董佳來說，吸引他留下來還有一個特別溫暖的原因。自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）管委會想方設(shè)法幫他解決了子女就學、配偶工作問題，讓他可以踏踏實實、沒有后顧之憂地干事業(yè)。董佳說：“當下，個人事業(yè)必須融入國家和時代的發(fā)展步伐，這是我選擇昆明片區(qū)的初衷。來到這里后，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍好、平臺廣、政策優(yōu)、體制活。這是一個難得的時機，更加堅定了我留下來的決心?！爆F(xiàn)在，董佳一家人來到了昆明，同樣是博士的妻子也在昆明片區(qū)找到事業(yè)的舞臺。
人才引進來，如何留下來？這是當前各地都在著力破解的瓶頸。
引才有方，愛才有道。自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）尤為重視以人為本，全力做好“后勤保障”，讓人才入?yún)^(qū)后可以全心全意謀事業(yè)。為解決住房問題，昆明片區(qū)（昆明經(jīng)開區(qū)）管委會投資1.62億元，建成了全省規(guī)模最大、環(huán)境最優(yōu)、標準最高的396套人才公寓；專門設(shè)置了“人才服務(wù)官”崗位，為入住人才提供政策咨詢、入住辦理、“一對一”人才補貼申報、子女入學、就醫(yī)、休閑娛樂等方面的服務(wù)，提供專業(yè)化、個性化、多樣化的家政套餐定制服務(wù)，構(gòu)建多層次、差異化、全覆蓋的保障體系。目前，已有145名人才入住人才公寓。經(jīng)認定的各類人才，不僅可以按規(guī)定租住人才公寓，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策，還可申請“人才綠卡”。持“人才綠卡”的片區(qū)可分層次提供住房、落戶、配偶就業(yè)、子女入學、醫(yī)療、出入境和停居留便利、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)保障。在新引進人才子女入學問題上，非本地戶籍學生可享受本地戶籍學生同等待遇。
事業(yè)上有發(fā)展，生活上有方便，人才就能留下來。（昆明日報 記者吳潔）
新聞背景
習近平總書記指出：愛國主義是中華民族精神的核心。愛國主義精神深深植根于中華民族心中，是中華民族的精神基因，維系著華夏大地上各個民族的團結(jié)統(tǒng)一，激勵著一代又一代中華兒女為祖國發(fā)展繁榮而不懈奮斗。
開展海外赤子為國服務(wù)行動和青年拔尖人才“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”主題實踐活動，是貫徹落實習近平總書記重要指示精神、加強團結(jié)引領(lǐng)服務(wù)海內(nèi)外知識分子的重要舉措。
此次活動在省人力資源社會保障廳、市人力資源社會保障局指導(dǎo)下開展。昆明自貿(mào)行活動的目的在于，以海外赤子為國服務(wù)為契機，深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，堅持人才引領(lǐng)、智力支撐、創(chuàng)新驅(qū)動，推動資源共享，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮留學人才智力報國優(yōu)勢，通過人才智力援助方式，助推自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
同時，大力弘揚踐行愛國奮斗精神，主動團結(jié)、引領(lǐng)專家人才爭做新時代奮斗者，不負人民期望，不辱時代使命；積極引導(dǎo)廣大留學回國人員和青年人才不忘初心、牢記使命，把個人理想自覺融入國家發(fā)展偉業(yè)，胸懷祖國、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，肩負起歷史的重任，到祖國最需要的地方建功立業(yè)，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻智慧和力量。
英文稿件：
Kunming area of Yunnan Pilot Free Trade Zone to attract talents all around the globe
