日前,銀保監(jiān)會印發(fā)《關于服務煤電行業(yè)正常生產和商品市場有序流通 保障經濟平穩(wěn)運行有關事項的通知》,以維護煤電行業(yè)和商品市場正常秩序,助力做好保供穩(wěn)價工作,嚴防利用銀行保險資金囤積居奇、哄抬價格,保障經濟社會高質量發(fā)展。
通知提出,保障煤電、煤炭、鋼鐵、有色金屬等生產企業(yè)合理融資需求。督促銀行保險機構全力做好今冬明春能源電力保供金融服務工作,滿足能源電力供應合理資金需求。
“對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)建立快速響應機制,開辟綠色辦貸通道,優(yōu)先安排貸款審批投放,確保人民群眾溫暖過冬?!蓖ㄖ赋?。
通知明確,支持鋼鐵、有色金屬等傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,促進更多資金投向能源安全保供和綠色低碳發(fā)展領域,推進綠色高質量發(fā)展;對短期償付壓力較大但符合支持條件的企業(yè)或項目,在風險可控、自主協(xié)商的基礎上,可予以貸款展期、續(xù)貸。
通知提出,嚴防銀行保險資金影響商品市場正常秩序。嚴禁挪用套取信貸資金或繞道理財、信托等方式,違規(guī)參與煤炭、鋼鐵、有色金屬等大宗商品投機炒作、牟取暴利;嚴禁挪用各種貸款包括經營貸、消費貸投機炒作茅臺酒、名貴普洱茶等高端消費品,防止資本無序擴張;嚴禁銀行保險資金違規(guī)流入股市、債市、期市,影響大宗商品價格,避免脫實向虛、空轉套利;嚴禁對符合支持條件的煤電、煤炭等企業(yè)和項目違規(guī)抽貸、斷貸,防止運動式減碳和信貸“一刀切”。
通知明確,推動健全有利于消費信貸可持續(xù)發(fā)展的管理制度和指標體系。不得誘導金融消費者盲目借貸、過度超前消費;規(guī)范信用卡經營行為,嚴控單一客戶發(fā)卡數量和授信額度,規(guī)范分期管理,不得通過誘導“過度分期”等方式侵害金融消費者權益;不得提供顯著高于市場利率的消費信貸產品;銀行機構不得開發(fā)違反公序良俗、助長社會陋習和不良風氣的“墓地貸”“美麗貸”“彩禮貸”等消費信貸產品,堅決打擊各種“偽創(chuàng)新”。
為加強和改進信貸管理,通知要求,督促銀行機構及時主動調整完善信貸政策,相關授信條件應嚴格遵循相關法律法規(guī),以宏觀經濟政策、產業(yè)政策、投資政策和環(huán)保政策為導向,不得高于國家標準,防止抬高融資準入門檻。
下一步,銀保監(jiān)會將壓實銀行保險機構主體責任,推動做好自查自糾工作,及時采取有針對性的整改措施,構建常態(tài)化監(jiān)測排查機制。銀保監(jiān)會將保持監(jiān)管高壓態(tài)勢,嚴查銀行保險資金被挪用于投機炒作、囤積居奇、哄抬價格等違法違規(guī)行為。對機構自查不認真、沒有主動報告和性質惡劣的行為依法采取監(jiān)管措施,及時啟動行政處罰程序,依法依規(guī)嚴肅問責。(上海證券報 記者張瓊斯)